Рейтинг: 4.5/5.0 (1892 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Многие индивидуальные предприниматели предпочитают пользоваться данным им законом правом и выдавать вместо кассовых чеков бланки строгой отчётности, получая оплату за предоставленные услуги. Но в названии не зря присутствует определение «строгой отчётности». Правила требуют, чтобы ИП и фирмы вели учёт бумаг на всех этапах.
Книга учёта БСО – что это и с чем едят
Бланки строгой отчётности учёт бсо
Бланки строгой отчетности бывают напечатанными типографским способом, а бывают выполненными с помощью автоматической системы. В первом случае для их учёта необходимо завести специальную книгу.
В ней отображаются данные о перемещении БСО.
В целом, там можно найти:
При этом, туда не вписываются сведения о документах, которые были выданы клиентам. Она создаётся для ведения лишь внутренней отчётности. Это также значит, что сюда не нужно вносить данные о движении денег, в частности — о полученных суммах за оказанные услуги. Для этого используются совсем другие формы отчётов.
Книга учёта БСО ведётся строго для того, чтобы по ней можно было определить общее количество бумаг, находящихся в данный момент на хранении у материально ответственного лица. А также разницу с напечатанным количеством.
Форма книги
Книга учёта БСО
Поскольку бумага такого рода относится к категории документов внутреннего характера, то органы власти не утверждали обязательной формы для неё. Каждая фирма или индивидуальный предприниматель разрабатывают и утверждают её сами. Это позволяет подобрать наиболее удобный формат. За основу можно взять ОКУД 0504045, которая хотя и утратила силу, но вполне сойдёт в качестве примера.
Правда есть определённые требования, которые должны быть соблюдены.
Поскольку книга всё же является документом, предназначенным для учёта, то каждый её распечатанный лист должен быть пронумерован и подписан ответственным лицом.
Естественно, все листы должны быть сшиты.
Перечень граф типовой книги содержит:
И должна присутствовать таблица, где указываются:
Книга учёта БСО
Заполнять книгу надо разборчивым, понятным почерком. Не оставляя пустыми все нужные графы.
Новшества в бланках строгой отчетности
После того, как Министерство финансов издало Приказ №52н, который должен был заменить предыдущее постановление (приказ под номером 173н), обновленная форма составления документации, подпадающей под строгую отчетность, все еще не была утверждена.
Но, все же конкретика была: первостепенные бланки и регистры для их учета уже были внесены в новый приказ. А муниципальные организации имеют прямую обязанность использовать эту документацию.
Определение бланка строгой отчетности
Бланк строгой отчетности (далее – БСО) – это основа для изготовления многих отдельных документов, которыми пользуется всякое государственное учреждение. К сожалению, в законе нет четкого определения для всех видов и типов БСО.
Однако, есть несколько общих параметров:Класс 05 был присвоен Общероссийским классификатором документации управленческого характера ОК 011-93. Таблица 1 послужит наглядным примером отсутствия каких-либо изменений в БСО и документации, относящейся к ним.
Таблица №1. Сравнение регистров БСО и первостепенной документации
После того, как Министерство финансов издало Приказ №52н, который должен был заменить предыдущее постановление, приказ под номером 173н, обновленная форма составления документации, подпадающая под строгую отчетность, все еще не была утверждена.
Но, все же конкретика была: первостепенные бланки и регистры для их учета уже были внесены в новый приказ. А муниципальные организации имеют прямую обязанность использовать эту документацию.
Определение бланка строгой отчетности
Бланк строгой отчетности (далее – БСО) – это основа для изготовления многих отдельных документов, которыми пользуется всякое государственное учреждение. К сожалению, в законе нет четкого определения для всех видов и типов БСО.
Однако есть несколько общих параметров:Класс 05 был присвоен Общероссийским классификатором документации управленческого характера ОК 011-93. Таблица 1 послужит наглядным примером отсутствия каких-либо изменений в БСО и документации, относящейся к ним.
Таблица №1. Сравнение регистров БСО и первостепенной документации.
Таблица №1 показывает, что в квитанцию №0504510 не вносились никакие изменения. В приложении 2 к новому приказу содержится форма этой квитанции.
Кроме того, в методическом указании, которое прилагается к приказу, указаны прочие параметры квитанции:Этот законопроект представляет собой фактически полностью переработанный закон №54-ФЗ, регламентирующий порядок использования контрольно-кассового оборудования.
Текущий законный порядок использования бланков строгой отчетности
Закон №54 дает возможность учреждениям применять бланки строгой отчетности вместо контрольно-кассового оснащения. Постановление №359 более подробно прописывает порядок применения БСО в этом спектре деятельности. Согласно тексту постановления, появилась возможность:Для этого также создается реестр сдачи соответствующих документов, к которым должны прилагаться квитанции или их копии.
А также, в порядке №359 приведен перечень ситуаций, в которых подразумевается создание единичного экземпляра БСО для потребителя. К примеру, так делается, если часть или весь объем реквизитов конкретного БСО имеет электронную форму.
Указывается, что в случае применения АС реестр БСО не используется, так как при изготовлении и заполнении бланка строгой отчетности в системе должен оставаться индивидуальный номер и серия бланка. Также система может:Нынешние формы документации первостепенного значения
Госкомстат России издал в 1998 году постановление, в котором собраны все унифицированные формы для денежных расчетов с населением без использования контрольно-кассового оснащения.
Они используются наряду с формами, указанными в приказе №52н.
В одном из приложений к протоколу ГМЭК по ККМ от 29.07.2001 (далее – указания № 4) перечислены все формы учетных документов, которые отражают все аспекты хозяйственной деятельности. Это приложение также является перечнем указаний по изготовлению, хранению, использованию и ведению учета документации, попадающей под строгую отчетность.
В письме ФНС №ЕД-4-2 подтверждена актуальность информации, изложенной в указаниях №4, из-за чего большинство бухгалтеров уверены, что если БСО, неверно составленный или просто испорченный, его можно зачеркнуть и приложить к учету бланков документации, внеся в тот день, когда заполнялся этот бланк, причем не важно, какого типа вносимый БСО.
Но порядок №359 подразумевает применение книг учета бланков документации только по отношению к БСО, что изготовлены в типографии.
Это говорит о том, что если бланк строгой отчетности, изготовленный в АС, будет каким-то образом испорчен, его можно зачеркнуть, и систематизировано хранить. Процедура хранения при этом определяется внутренними учетными нормативами учреждения.
Большое количество контрольно-кассового оснащения имеет возможность возврата с попутным созданием соответствующего БСО. Эта функция необязательна для чеков и БСО. Однако ее использование не нарушает закон и может стать полезным для внутреннего управленческого учета компании.
Порядок №359 предполагает незамедлительное предоставление сведений о документации, созданной в АС, налоговой. Форма оформления этих сведений зависит от типа АС.
Если автоматизированная система создана на базе контрольно-кассового оборудования, то информация будет иметь вид кассовой ленты. К примеру, руководство может определить, что сотрудник должен знать объем принятой наличности только за свою смену и не должен просматривать другие поступления или общую сумму. Это может делаться для соблюдения конфиденциальности.
Благодаря широким возможностям АС БСО, компания может самостоятельно создавать отчеты для их возможного востребования.
Что несет в себе проект-2015
Определение АС БСО было убрано из закона №54, о чем гласит формулировка в проекте-2015. В нем АС БСО приравнено к ККТ и именуется контрольно-кассовыми машинами, которые обеспечивают формирование электронной документации, где содержится информация о расчетах, которые позволяют осуществлять все необходимые операции с этими сведениями, в том числе передачу их в налоговую.
БСО там не упомянуто, следовательно, бумажная документация, созданная ККТ – это чек. Это может быть причиной замены слова «бланк» на «документ». Это означает введение новой аббревиатуры «ДСО» вместо «БСО».21 марта 2016 | Рубрика: БСО
Согласно положениям законодательства, компании, которые оказывают гражданам услуги и принимают оплату наличными деньгами или по картам, могут сэкономить на установке ККМ и вместо чеков выдавать клиентам бланки строгой отчетности. Что к ним относится, определяется направлением работы организации. Бумага может иметь какой угодно формат, самое главное – наличие всех обязательных реквизитов. Использование такой документации требует от фирмы соблюдения жестких стандартов хранения и контроля.
Кто имеет право использовать БСО?
Прежде чем делать заказ на печать бланков в типографию, нужно убедиться, что эти документы применимы для вашей сферы деятельности. Почерпнуть нужную информацию можно в ОКУН – классификаторе услуг населению. Перечень направлений работы компаний, представленный в нем, не исчерпывающий, поэтому начинающим предпринимателям рекомендуется обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации юридического лица и уточнять, можно ли отказаться от установки ККМ.
Например, в ОКУН отсутствует упоминание о риэлтерской деятельности и других видах услуг. Если ваша компания трудится в этом направлении, следует уточнить в государственных органах: возможно, этот вид работы организации скрывается под расплывчатой формулировкой «Прочие услуги».
Разновидности БСОБланки строго отчетности носят разные наименования: проездные, квитанции, турпутевки и т.д. До 2008 года компании, принимающие наличные от физлиц, были обязаны использовать документы, выполненные по форме, утвержденной Министерством финансов. Ситуацию изменило Постановление Правительства №359, в котором прописано, что организации могут разрабатывать комфортную для них форму бланка, содержащую все положенные законодательством реквизиты.
Иногда предприниматели задаются вопросом, является ли товарный чек бланком строгой отчетности. Ответ на него будет положительным, если содержание бумаги соответствует всем законодательным требованиям. Если отсутствуют необходимые реквизиты, документ может служить лишь дополнением к кассовому чеку.
Что должен содержать БСОСогласно законодательству, в бумага должна содержать следующую информацию:
Компании вправе включить в документ иные сведения, отражающие специфику их работы.
Для отдельных направлений деятельности используется строгий формат БСО, разработанный госорганами: туристические путевки, проездные документы, сохранные квитанции для ломбардов, квитанции на оплату услуг ветклиники и т.д. В этих случаях компания лишена права самостоятельно разрабатывать бланки: она обязана придерживаться законодательного стандарта.
Пример БСО
Отечественные компании и ИП, которые предоставляют услуги населению, в процессе ведения своей деятельности могут применять бланки строгой отчетности, сокращенно – БСО, в качестве замены кассовым чекам. Но что именно представляют собой бланки строгой отчетности, какие документы к ним относятся? Расскажем о формах и видах БСО, правилах их учета и хранения.
Правовая основаПраво организаций и коммерсантов использовать в своей деятельности бланки строгой отчетности зафиксировано в Федеральном законе от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. Он посвящен применению кассовой техники при наличных платежах и расчетах картами.
Важные уточнения к этому закону также есть в постановлении Правительства РФ от 06 мая 2008 г. № 359.
Кроме того, ознакомиться с видами услуг населению, при которых разрешено выписывать БСО, можно с помощью Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93 (ОКУН). Он принят постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 г. № 163.
Что есть БСОДокумент строгой отчетности – это официальная бумага, которую можно выписывать клиенту вместо кассового чека при получении платы за услуги.
Имейте в виду: БСО применяют при оплате гражданами выполненных именно для них работ и услуг организацией либо ИП. Денежные расчеты фирм (ИП) между собой оформлять выпиской строгой отчетности запрещено.
Единой установленной формы для бланков строгой отчетности, в целом, не предусмотрено. Ведь в каждой сфере бизнеса существуют свои нюансы, предполагающие необходимость в БСО определенного вида, отличного от других. А по закону, документы строгой отчетности можно применять при оказании любого вида услуг гражданам. Чаще всего, в их роли выступают квитанции о предоставлении услуг.
Пожалуй, единственный общий элемент для всех форм бланков – это наличие основной части. Она предназначена для передачи клиенту. И корешка (либо копии), который остается в организации или у ИП.
Строгую отчетность изготавливают путем заказа в типографии нужного числа экземпляров. Более того, на каждом документе должны быть реквизиты типографии и данные о заказе. В том числе – номер и тираж заказа, год его выполнения.
Обязательные формы бланковОднако существует несколько видов деятельности, предполагающих применение бланков строгой отчетности именно по форме, утвержденной законодательством на федеральном уровне. В таких случаях единая форма БСО обязательна для всех фирм и ИП, работающих в этих отраслях на территории страны. К таким видам деятельности отнесены туризм, страхование, перевозки пассажиров и некоторые другие.
Так, к утвержденным законом формам БСО можно отнести:
А бизнес, предоставляющий услуги населению в других сферах, может самостоятельно придумать форму документа строгой отчетности, необходимую ему для сделок с гражданами.
Учтите, что при разработке собственных БСО необходимо соблюдать следующие требования:
После выбора формы документа организация или ИП должны утвердить ее в своей учетной политике. При этом регистрировать формы БСО в налоговых или финансовых органах закон не требует.
Определяем принадлежность к строгой отчетностиИногда бухгалтеру фирмы или индивидуальному предпринимателю бывает сложно определить, какой документ отнести к БСО. Например, часто возникает затруднение – является ли товарный чек строгой отчетностью? Такие же вопросы возникают и в отношении приходных кассовых ордеров.
Между тем, нужно четко знать, какие именно виды документов государство причисляет к БСО. От этого во многом будет зависеть правильность ведения учета. Так, товарные чеки и «приходники» не считаются бланками строгой отчетности. Если приходные ордера еще имеют общий единый стандарт, то товарные чеки обычно выписывают в произвольном виде. А, вот, трудовые книжки, закон однозначно причисляет к БСО со всеми вытекающими последствиями.
Учет документов строгой отчетностиБСО, отпечатанные в типографии, передают на ответственное хранение уполномоченному работнику. Он отражает их движение в специальной книге учета бланков строгой отчетности. Этот регистр можно вести в любой выбранной работником форме. При этом он регулярно подлежит проверке и инвентаризации.
Образец акта списания отчетности
Для чего нужен акт списания бланков строгой отчетностиОдна из часто встречающихся ошибок, по мнению налоговых органов, не составление организациями документов по учету БСО. Эта статья поможет предприятиям и ИП определиться с видами и порядком составления таких документов.
В процессе использования организациями и ИП специальных бланков, подтверждающих получение оплаты за выполненные услуги, применяют различные виды актов. Их можно классифицировать следующим образом. При выявлении расхождений, поступивших бланков, с заявленным количеством и специальной нумерации в сопроводительных документах, составляются акты приемки БСО. Поставщику обязательно возвращают один экземпляр для решения вопросов несоответствия. При выявлении фактов недостачи в результате порчи или хищения, составляют акты проверки наличия бланков. Акт списания бланков строгой отчетности является основанием списания с подотчета материально ответственных сотрудников предприятия испорченных и использованных бланков. Они подлежат хранению вместе со второй копией или корешками использованных бланков не менее 5 лет. Сроки и порядок хранения установлены Постановлением Правительства №359 от 06.05.2008. При подготовке процедуры уничтожения, по завершении обязательного срока хранения, составляется акт уничтожения БСО.
Программное обеспечение онлайн ресурса BLANKSOMAT, поможет организациям и ИП в сопровождении бухгалтерского учета БСО всеми видами необходимых документов. Все виды актов являются первичными документами на основании которых в бухгалтерском учете ведется аналитический учет БСО в разрезе номеров, мест хранения и материально ответственных сотрудников. Например, приход БСО в бухгалтерском учете, отразится по дебету забалансового счета 006 по данным приходной накладной. Акт на списание использованных и испорченных бланков, является основанием для проводки по кредиту счета 006 и списания бланков с подотчета МОЛ. Для оперативного и достоверного отражения учетных данных акты по списанию использованных бланков рекомендуется заполнять на конец отчетного месяца. Перечисленные документы составляются в произвольной форме, которая утверждается приказом предприятия об Учетной политике.
Для составления актов по БСО можно привлекать постоянно действующую инвентаризационную комиссию, определенную тем же приказом. В основной части указывается название документа, его количество, соответствующие номера и серии бланков. Акт в обязательном порядке подписывают материально ответственное лицо, члены комиссии и руководитель организации.
Использование и списание бланков строгой отчетностиПрактически всем предприятиям приходится работать с бланками строгой отчетности. Как правило, их учет относят к разряду несложных вопросов бухгалтерского учета и часто поручают новичкам. Однако и в таких вопросах есть масса нюансов — например, как часто необходимо списывать бланки строгой отчетности, как отражать их списание в учете, какую ответственность несет работник, испортивший бланк, и т. д. Поговорим об этом подробнее.
Какие бланки относятся к бланкам строгой отчетности
Перечень бланков документов строгой отчетности содержится в Номенклатуре бланков ценных бумаг и документов строгого учета, которые изготовляются по лицензии Минфина, приведенной в приложении к постановлению КМУ от 19.04.93 г. №283.
Среди бланков строгой отчетности, с которыми приходится сталкиваться бухгалтеру, выделим:
1) документы, удостоверяющие личность, событие, право, образование, трудовой стаж и т. п. (например паспорт, трудовая книжка и вкладыш к ней, листки временной нетрудоспособности и пр.)
2) проездные документы
3) знаки почтовой оплаты (почтовые марки, конверты с марками, открытки с марками)
4) документы, обслуживающие денежное обращение, к которым относятся чековые, сберегательные, депозитные книжки денежные, имущественные, расчетные чеки сертификаты качества, полисы страхования лицензии и пр.
Напомним, что с 1 января 2008 года в соответствии с постановлением КМУ от 06.06.2007 г. №809 этот список пополнят приходные и расходные кассовые ордера.
Один из наиболее «популярных» бланков строгой отчетности — доверенность на получение ценностей (формы №М-2 и №М-2б, утвержденные приказами Минстата Украины от 21.06.96 г. №192 и от 07.10.96 г. №291).
Движение и использование бланков строгой отчетности
Движение бланков строгой отчетности фиксируется в специально утвержденных формах книг. Так, поступление и выдача подотчетному лицу бланков строгой отчетности заносятся в приходно-расходную книгу по учету бланков строгой отчетности, типовая форма №сЗ-2 которой утверждена приказом Минстата Украины от 11.03.96 г. №67. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия. Для ведения учета отдельных видов бланков строгой отчетности в ней выделяется одна или несколько страниц.
Если при приеме бланков выявляется их недостача, комиссия заполняет акт проверки наличия бланков строгой отчетности по форме №сЗ-4. В нем указываются количество, серии и номера бланков — как поступивших фактически, так и по данным накладной. Данные акта подписывают члены созданной для этого комиссии (обычно решение о создании комиссии фиксируется в приказе об учетной политике либо в отдельном приказе руководителя предприятия).
Аналитический учет движения бланков ведется в карточках-справках по выданным и использованным бланкам строгой отчетности (форма №сЗ-5). Карточка открывается на каждое материально подотчетное лицо, которое ведет учет бланков, на каждый вид бланков отдельно. Основанием для внесения записей в карточку являются первичные документы: приходные накладные, акты проверки наличия бланков, акты списания бланков.
Для учета движения некоторых бланков предусмотрены специальные формы книг.
Движение бланков трудовых книжек и вкладышей к ним учитывается в отдельной книге учета бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (типовая форма № п-9, утвержденная приказом Минстата Украины от 27.10.95 г. №277), а движение заполненных трудовых книжек отражается в форме № п-10, утвержденной этим же приказом. Напомним, что при выписке трудовой книжки или вкладыша к ней либо дубликата трудовой книжки с работника взыскивается сумма в размере ее стоимости (п. 6.1 Инструкции №58), которая указывается при заполнении формы №п-10 в столбце 11.
Учет выдачи и использования доверенностей на получение ТМЦ ведется в специальном журнале регистрации доверенностей (типовая форма №М-3, приложение №2 к приказу Минстата Украины от 16.05.96 г №99). При выдаче доверенности заполняются все графы журнала, кроме последней — «Отметка об использовании доверенности». Лицо, получившее доверенность, расписывается в журнале.
Если срок действия доверенности закончился, а ценности по ней так и не были получены, такая доверенность считается неиспользованной и должна быть возвращена работнику, который выписывает и регистрирует доверенности, не позднее дня, следующего после окончания срока ее действия, в соответствии с п. 10 Инструкции №99. Такие возвращенные доверенности погашаются надписью «Неиспользованная» и хранятся в течение срока, установленного для хранения первичных документов (3 года).
По факту использования доверенности или возврата неиспользованной в журнале регистрации делается отметка в графе 8: проставляется номер документа о получении ценностей (накладной, акта и т. д.) или дата возврата доверенности. Следует помнить, что лицам, не отчитавшимся за выданные им доверенности, новая не выдается (п. 11 Инструкции №99).
Списание бланков строгой отчетности
Использованные бланки строгой отчетности списываются актом на списание использованных бланков строгой отчетности по форме №сЗ-3, утвержденной приказом Минстата Украины от 11.03.96 г. №67, за исключением тех бланков, для списания которых предусмотрены отдельные формы (доверенности и трудовые книжки).
Форма акта для списания испорченного бланка строгой отчетности нормативными документами не утверждена. Поэтому если бланк испорчен, для его списания с подотчетного лица необходимо составить отдельный акт списания по форме, утвержденной предприятием. В качестве образца для составления такой формы можно использовать все ту же форму №сЗ-3 (акт на списание использованных бланков). Сообщить о порче бланка работник может в объяснительной записке, которую необходимо будет приложить к акту списания. Следует учесть, что в случае установления вины работника при списании испорченного бланка по решению руководителя с него могут быть взысканы причиненные предприятию убытки (см. подраздел «Ответственность за порчу и утерю бланков»).
Недостача или излишки бланков строгой отчетности, выявленные при инвентаризации, отражаются в Инвентаризационной описи ценностей и бланков документов строгой отчетности (форма №инв-16, утвержденная постановлением Госкомстата СССР от 28.12.89 г. №241 1 ).
1 То, что данное постановление действующее и результаты инвентаризации оформляются по утвержденной им форме, подтверждает и письмо Госкомстата от 30.01.2003 г. №03-04-05/18 (напечатано в «ДК» №19/2003).
Списываются доверенности актом по форме №М-2а (приложение №3 к приказу Минстата Украины от 16.05.96 г №99). В акте указываются серии, номера и количество списываемых доверенностей, при этом отдельно выделяются использованные доверенности (по которым получены ценности) и неиспользованные.
Испорченные бланки трудовых книжек списываются актом на списание бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (типовая форма №п-11, утвержденная приказом Минстата Украины от 27.10.95 г. №277).
Периодичность списания бланков строгой отчетности законодательством не установлена, за исключением бланков доверенностей, которые списываются не реже одного раза в квартал (п. 14 Инструкции №99), и бланков трудовых книжек, которые необходимо списывать в конце каждого месяца (п. 7.2 Инструкции №58). Остальные бланки могут списываться в конце каждого месяца или квартала — по решению руководства предприятия. Установленную периодичность списания бланков строгой отчетности следует закрепить в приказе об учетной политике.
В актах о списании всех бланков строгой отчетности указываются серия, номера и количество списываемых бланков. Все акты подписывают члены комиссии, назначенной приказом (распоряжением) руководителя предприятия.
Налоговый и бухгалтерский учет
При приобретении бланков строгой отчетности у предприятия возникают валовые расходы на основании пп. 5.2.1 Закона о прибыли. Одновременно стоимость приобретенных бланков участвует в пересчете стоимости запасов согласно п. 5.9 Закона о прибыли. В бухгалтерском учете приобретение бланков отражается по дебету счета 209 в корреспонденции с соответствующими счетами (372, 631, 371), кроме того, стоимость бланков отражается на забалансовом счете 08 «Бланки строгого учета». Исключение составляют бланки почтовых марок, об учете которых мы поговорим чуть ниже. Пунктом 5.13 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету запасов, утвержденных приказом Минфина от 10.01.2007 г. №2, установлено: учет бланков на забалансовых счетах ведется по их номинальной стоимости, а при ее отсутствии — по стоимости, определяемой в соответствии с постановлением КМУ от 27.08.96 г. №1009. Упомянутое постановление КМУ вносит изменения в Порядок №116 в части определения убытков от порчи и недостачи бланков. Эти убытки определяются исходя из:
1) номинальной стоимости бланка
2) стоимости, установленной законодательством
3) стоимости приобретения (изготовления) бланка.
Очевидно, что в случае, если номинальная стоимость бланка отсутствует, учет ведется по стоимости, установленной законодательством, или по стоимости приобретения (изготовления) бланка.
Напомним, что бланки доверенностей отражаются на забалансовом счете 08 по номинальной стоимости. В последнее время в связи с утратой силы приказом Минфина от 19.02.98 г. №37 ведется много споров по поводу размера номинальной стоимости бланков доверенностей. Дело в том, что именно этим приказом в п. 14 Инструкции №99 вносились изменения, в соответствии с которыми номинальная стоимость бланка доверенности составляла 1 гривню 50 копеек за 1 бланк.
После того как Минфин приказом от 04.07.2007 г. №787 отменил упомянутый приказ №37, большинство специалистов сделало вывод о возобновлении предыдущей редакции п. 14 Инструкции №99, в соответствии с которой бланки доверенностей отражались на балансе предприятия по номинальной стоимости не менее 0,1 минимального размера заработной платы. В прессе начали появляться консультации о необходимости учета бланков по новой номинальной стоимости (сейчас 0,1 минимального размера заработной платы составляет 46 грн). В то же время другие специалисты высказывали сомнение в том, что отмена приказа №37 влечет возврат предыдущей редакции пункта 14 Инструкции №99, утверждая, что этот вопрос законодатель должен был оговорить отдельно.
Письмом от 22.10.2007 г. №31-34000-10-10/21625 Минфин предоставил разъяснение, которым положил конец спорам, указав, что «…признание нормативно-правового акта утратившим силу не отменяет изменений, которые были внесены этим актом в другие нормативно-правовые акты…». Таким образом, учет доверенностей продолжаем вести по номинальной стоимости 1 гривня 50 копеек за 1 бланк. Возможно, кто-то захочет поспорить с этим утверждением, поскольку базируется оно исключительно на аналогии норм права. Однако позиция Минфина очевидна и, надо сказать, только на пользу предприятиям.
По факту списания бланков их стоимость списывается с забалансового счета 08 и отражается по кредиту счета 209 в корреспонденции со счетами расходов. В налоговом учете при перерасчете запасов согласно п. 5.9 Закона о прибыли стоимость запасов на конец периода уменьшается на стоимость списанных бланков.
Если бланки списываются по причине их порчи или утери, по факту их списания в налоговом учете необходимо откорректировать сумму валовых расходов на стоимость испорченных (утерянных) бланков. Связано это с невыполнением основного условия пп. 5.2.1 Закона о прибыли: использование приобретенных бланков в хозяйственной деятельности.
Обращаем внимание, что валовые расходы при списании испорченных или утерянных запасов, по мнению ГНАУ, следует корректировать в Декларации по налогу на прибыль путем отражения стоимости таких запасов в гр. 4 «Запасы, использованные не в хозяйственной деятельности» таблицы 1 приложения К1/1 к декларации (см. письмо ГНАУ от 31.03.2006 №6161/7/15-0317).
Что касается корректировки сумм НДС, уплаченных при приобретении бланков, то тут, как обычно, возникают разногласия, связанные с разным толкованием норм, изложенных в пп. 7.4.1 Закона о НДС. Так, одни специалисты считают необходимым при списании испорченных бланков откорректировать налоговый кредит, так как не выполнено требование абзаца второго пп. 7.4.1 Закона о НДС: бланки не использованы в налогооблагаемых операциях в рамках хозяйственной деятельности, значит, право на налоговый кредит предприятие теряет.
Другие высказывают мнение, что корректировка налогового кредита по НДС возможна только на основании п. 4.5 Закона о НДС, который не предусматривает случаев списания товаров. В свою очередь, эти специалисты предлагают при списании испорченных бланков руководствоваться последним абзацем пп. 7.4.1, в соответствии с которым товары, использованные в операциях, не являющихся объектом обложения НДС, считаются проданными по обычным ценам, но не ниже цен приобретения, что влечет начисление налоговых обязательств. Однако это мнение также можно оспорить, поскольку в последнем абзаце пп. 7.4.1 речь идет об операциях, которые не являются объектом налогообложения согласно статье 3 Закона о НДС или освобождаются от налогообложения согласно статье 5 этого Закона, т. е. подразумевается конкретный перечень операций, под который списание товаров не подпадает.
Сейчас на практике придерживаются обеих точек зрения, однако автору более логичной представляется первая из них.
Следует признать, что стоимость испорченных или утерянных бланков в большинстве случаев настолько несущественна, что бухгалтер зачастую не придает значения необходимости корректировать суммы ВР и НК. И напрасно, ведь сумма штрафа, который грозит предприятию в случае доначисления суммы налогового обязательства контролирующим органом, в соответствии с пп. 17.1.3 Закона №2181 составит от десяти до пятидесяти процентов от суммы недоплаты, но не меньше десяти необлагаемых минимумов доходов граждан (т. е. как минимум 170 гривень). Кроме того, за нарушение порядка ведения налогового учета бухгалтеру грозит админштраф в размере от 5 до 10 н.м.д.г. (от 85 до 170 гривень) согласно ст. 163-1 КоАП.
Учет почтовых марок
Отдельно следует сказать об учете таких бланков строгой отчетности, как почтовые марки. 1 В соответствии с Инструкцией №291 2 учет почтовых марок ведется на счете 33 «Прочие денежные средства». Поступление марок отражается по дебету субсчета 331 «Денежные документы в национальной валюте», а выбытие — по кредиту этого счета в корреспонденции с расходными счетами.
Помимо этого, учет почтовых марок, как и всех остальных бланков строгой отчетности, ведется на забалансовом счете 08.
Соответственно, почтовые марки не участвуют в расчете прироста-убыли запасов согласно п. 5.9 Закона о прибыли. В связи с этим возникает вопрос, в какой момент следует отражать валовые расходы по приобретенным почтовым маркам. Фактически в момент приобретения марок субъект хозяйственной деятельности оплачивает услуги почтовой связи. А получение услуг происходит в момент использования марок, которое подтверждается первичным документом — актом списания использованных бланков строгой отчетности.
Дату увеличения валовых расходов мы определяем на основании требований п. 11.2 Закона о прибыли. Если с оператором почтовой связи не заключен письменный договор, в котором указано, что продавец услуг является плательщиком налога на прибыль, датой возникновения валовых расходов в соответствии с пп. 11.2.3 Закона о прибыли является дата фактического получения услуг.
Ответственность за порчу и утерю бланков
Работники, испортившие или утерявшие бланк строгой отчетности, несут материальную ответственность за причиненный предприятию ущерб. Напомним, что размер убытков от недостачи и порчи бланков строгой отчетности в соответствии с п. 7 Порядка №116, определяется с использованием коэффициентов:
1) если бланк имеет номинальную стоимость или законодательством установлена его стоимость, для определения суммы убытков указанная стоимость умножается на коэффициент 5
2) если номинальная стоимость на бланке не указана и законодательством не установлена его стоимость, убыток определяется в размере стоимости приобретения (изготовления) бланка, умноженной на коэффициент 50.
Поскольку, как мы уже выяснили выше, по мнению Минфина, номинальная стоимость доверенностей осталась прежней, сумма, которую предприятие должно удержать с виновного работника за испорченный бланк доверенности, составит 7 гривень 50 копеек (1,50 х 5).
Но всегда ли следует удерживать с работника сумму ущерба в случае порчи или утери бланка?
Обратим внимание наших читателей на следующее. Материальная ответственность сотрудников за причиненный предприятию ущерб возникает на основании ст. 130 КЗоТ. Однако ст. 130 КЗоТ содержит оговорку: «Работники несут материальную ответственность … вследствие нарушения возложенных на них трудовых обязанностей». Отсюда следует важный вывод: работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если он не нарушал свои трудовые обязанности.
Кроме того, ст. 130 КЗоТ гарантирует соблюдение прав и интересов работников путем установления ответственности только за прямой действительный ущерб при условии, что такой ущерб причинен предприятию, учреждению, организации виновными противоправными действия-ми (бездействием) работника.
Как видим, для того чтобы привлечь работника к ответственности, необходимо установить факт нарушения им его трудовых обязанностей и наличие вины. При этом нужно учитывать характер причиненного ущерба и конкретные обстоятельства его причинения, поскольку ст. 130 КЗоТ установлено, что на работников не может быть возложена ответственность за ущерб, относящийся к категории нормального производственно-хозяйственного риска.
Решение о привлечении работника к материальной ответственности принимает руководитель предприятия, о чем оформляется соответствующий приказ. Из взысканных с работника сумм возмещаются убытки, причиненные предприятию, а остаток средств перечисляется в Государственный бюджет Украины (п. 10 Порядка №116).
Сумма, полученная предприятием от работника в качестве компенсации причиненных убытков, по нашему мнению, не включается в состав валовых доходов предприятия. Основание — пп. 4.2.3 Закона о прибыли, где сказано, что суммы, полученные в качестве компенсации убытков, не включаются в валовые доходы при условии, что они не были отнесены к составу валовых расходов. При списании бланков мы исключаем их стоимость из валовых расходов, следовательно, можем смело руководствоваться данной нормой.
Пример Предприятие приобрело блок бланков (50 штук) по цене 27,0 коп. за бланк, кроме того НДС — 5,4 коп. Из этого блока 20 бланков доверенностей были использованы, 1 бланк утерян и 4 бланка испорчены. По факту утери бланка установлено виновное лицо. По решению руководителя с работника, утерявшего бланк, взыскивается сумма причиненного ущерба.
Номинальная стоимость бланка доверенности — 1,50 грн.
За причиненный предприятию ущерб с работника удерживается сумма в размере:
1,50 х 5 = 7,50 грн.
Из этой суммы на возмещение убытков, причиненных предприятию, направляется:
0,270 + 0,054 = 0,32 грн.
Оставшаяся сумма в размере 7,18 грн перечисляется в бюджет.
Рассмотрим, как эти операции отражаются в учете (см. таблицу предприятие использует 9-й класс счетов для учета расходов).
Отражение в учете приобретения и списания бланков строгой отчетности
Форма сз-3 бланк - акт на списание использованных бланков строгой отчетностиФорма акта на списание использованных бланков строгой отчетности (типовая форма № СЗ-3) утверждена приказом Минстата Украины № 67 от 11.03.96р). Акт составляется специально созданной комиссией. В документе указывается название предприятия (организации), идентификационный код ЕГРПОУ, код УКУД, дата составления акта, ФИО материально ответственного лица. Акт утверждает руководитель предприятия (организации). Далее указывается период, за который составляется акт и заполняется таблица-перечень использованных бланков, в которой указываются: ??наименование использованных бланков, количество книжек серия бланков номера бланков (с номера, по номер).
В конце акта указывается сумма всех использованных бланков, подлежащих списанию члены комиссии отмечают свои фамилии, имена, отчества, должности, и подписи.
Учет бланков строгой отчетностиБланки строгой отчетности (БСО) можно разделить на бланки первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных, и просто бланки строгой отчетности.
К первой группе в соответствии с постановлением МНС от 05.04.2002 №43 «О бланках первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» (с изменениями и дополнениями) в настоящее время относятся:
А ко второй — путевые листы, бланки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, трудовые книжки и вкладыши к ним, бланки удостоверений, дипломы, форма ТР-132 «Заказ-поручение», туристические и экскурсионные ваучеры и др.
Бланки первой и второй группы объединяет то, что порядок их хранения, учета и использования определяется общим документом — Положением о порядке использования бланков строгой отчетности, утвержденным постановлением Минфина от 21.02.2002 № 21 (далее Положение).
Отличие заключается лишь в том, что бланки, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных, приобретаются, возвращаются и списываются в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, производства, учета, хранения, реализации и уничтожения бланков первичных учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Минфина, МНС и Минсвязи от 16.04.2002 № 61/47/7 (далее — Инструкция).
Неполную цепочку операций, которую вынуждено выполнять предприятие при работе с бланками первой группы, можно схематически представить следующим образом:
Учет БСО на платформе ГедыминУчет бланков строгой отчетности на платформе Гедымин осуществляется с помощью настройки «Бланки строгой отчетности». После активизации настройки в справочнике товаров будет создана товарная группа «Бланки строгой отчетности», содержащая следующие позиции:
В дереве команд Исследователя появится раздел «Учет БСО» с командами «Журнал» и «Связь типов документов с типами БСО».
Для каждого документа системы, который должен печататься на БСО, следует указать соответствующий вид БСО. Причем, для одного документа могут быть указаны несколько разных наименований. Например, документ «Накладная» может выводиться на печать как на бланке «ТТН-1», так и с использованием бланка «ТН-2».
Первоначально, настройка содержит необходимые привязки стандартных складских документов к бланкам строгой отчетности. Но, при необходимости, данную информацию можно изменить. Для этого:
Пачка бланков строгой отчетности попадает на предприятие вместе с сопроводительным документом — накладной ТН-2 или ТТН-1. Для оприходования БСО в программе необходимо внести приходную накладную в разделе «01. Накладная на получение материалов, ОС, МБП» Материального склада.
При заполнении поля наименование ТМЦ позиции накладной следует выбрать соответствующий тип БСО из справочника.
При сохранении накладной на экран будет выведено диалоговое окно, позволяющее задать серию пачки накладных и диапазон номеров.
Введенный диапазон номеров бланков должен соответствовать количеству бланков по приходной накладной. Иначе, программа просто не даст закрыть диалоговое окно.
Возможно оприходование нескольких пачек БСО с разными сериями и диапазонами номеров по одной накладной. В этом случае следует для каждой серии документов ввести соответствующий диапазон номеров, каждый раз нажимая кнопку «Добавить в позицию». Когда будет введено количество бланков, соответствующее количеству по приходной накладной, окно закроется автоматически.
Внутреннее перемещение бланков строгой отчетностиВнутреннее перемещение бланков строгой отчетности между подразделениями компании, а так же выдача бланков строгой отчетности материально-ответственному лицу оформляется с помощью накладной на внутреннее перемещение раздела «Материальный склад».
Как и в случае оприходования пачки бланков строгой отчетности, при их внутреннем перемещении система запросит серию и диапазон номеров перемещаемых бланков.
Печать документов на бланках строгой отчетностиДля того чтобы указать системе, что документ распечатан на конкретном бланке строгой отчетности, необходимо в номере документа указать серию и номер бланка. Символьная серия может отделяться от, собственно, номера пробелом, дефисом или вплотную примыкать к нему. Например, ниже приведены номера документов, которые будут корректно обработаны системой:
Если введен такой номер документа, для которого нет оприходованного бланка строгой отчетности, то система выдаст на экран предупреждение:
Аналогично, предупреждение будет выведено на экран в случае, если предпринята попытка распечатать два разных документа на одном и том же бланке.
Изменение статуса бланка строгой отчетностиПри порче или утере бланка, документ распечатывается на другом бланке. Для этого необходимо вызвать ранее введенный документ на редактирование, ввести новый номер бланка и сохранить его. Система поинтересуется у пользователя судьбой прежнего бланка:
Как видно на рисунке, прежний бланк может быть объявлен свободным, испорченным, утерянным или уничтоженным.
Журнал движения БСОСистема позволяет просматривать журнал движения БСО, а также фиксировать потерю, порчу и уничтожение конкретных бланков. Открыть журнал можно с помощью соответствующей команды в разделе «Бухгалтерия—Учет БСО» Исследователя системы:
Как показано на рисунке ниже, окно журнала разделено на две части. В верхней — выводится список всех бланков, зарегистрированных в системе, а в нижней — можно проследить судьбу выбранного бланка:
Для изменения состояния бланка служат кнопки «Утерян», «Испорчен» и «Уничтожен» на панели инструментов нижней части окна.
Находясь в окне «Журнал учета бланков строгой отчетности», можно построить и вывести на экран или печать Приходно-расходную книгу по учету БСО. формат которой соответствует действующему в Беларуси законодательству.
Контроль движения бланковСистема контролирует движение бланков и не даст удалить приходную накладную на бланки, которые уже были использованы для печати документов. При этом на экран будет выведено окно со списком выписанных на указанных бланках документов:
Списание БСОСистема позволяет оформить акты на списание испорченных и использованных бланков строгой отчетности. Для создания акта необходимо зайти в раздел Исследователя «Материальный склад/Списание материалов» и создать новый документ. Находясь в диалоговом окне, следует открыть список макросов и выбрать «Испорченные БСО» или «Списать БСО», в зависимости от того, какой именно акт списания создается. Сохранив документ, можно его распечатать.
