ФОРМА ПАСПОРТА УБЕЖИЩА (ПРОТИВОРАДИАЦИОННОГО УКРЫТИЯ) ПРИКАЗ МЧС РФ от 15-12-2002 583 (ред от 09-08-2010) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ

ПРИКАЗ МЧС РФ от 15-12-2002 583 (ред от 09-08-2010) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАЩИТНЫХ. Актуально в 2016 году

ПАСПОРТ УБЕЖИЩА (противорадиационного укрытия) N ____ (ФОРМА) ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1. Адрес _________________________________________________________ (индекс, город, район, улица, номер дома) 2. Кому принадлежит ______________________________________________ (к какому предприятию приписано убежище, __________________________________________________________________ (противорадиационное укрытие)) 3. Наименование проектной организации и кем утвержден проект _____ __________________________________________________________________ 4. Наименование строительно-монтажной организации, возводившей убежище (противорадиационное укрытие) ____________________________ 5. Назначение убежища (противорадиационного укрытия) по проекту __________________________________________________________________ 6. Организация, эксплуатирующая убежище (противорадиационное укрытие) __________________________________________________________________ 7. Дата приемки в эксплуатацию ___________________________________ (год, месяц, число) 8. Время приведения убежища (противорадиационного укрытия) в готовность _____ ч. ТЕХНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УБЕЖИЩА (противорадиационного укрытия) 1. Вместимость, чел. _____________________________________________ 2. Общая площадь, м2 _____________________________________________ 3. Общий объем, м3 _______________________________________________ 4. Расположение убежища (противорадиационного укрытия): встроенное в здание ______________ этажей отдельно стоящее _________________ в горных выработках ______________ 5. Количество входов _____________________________________________ 6. Количество аварийных выходов __________________________________ 7. Количество дверей и ставней (с указанием марки или шифра): защитно-герметических ____________________________ герметических ____________________________________ 8. Класс убежища (группа укрытия) ________________________________ 9. ТЕХНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМ ВЕНТИЛЯЦИИ

ПРИКАЗ № 583 от ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ»

В соответствии с решением совместного заседания коллегии МЧС России и коллегии по безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе «О совершенствовании гражданской обороны и территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа» от 19 июня 2002 г. № 13/3 и в целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2003 г. прилагаемые Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

2. Начальнику Департамента гражданской защиты организовать работу по доведению настоящих Правил до заинтересованных организаций, обеспечению надзора и контроля за содержанием и использованием имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны.

3. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников главных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы и Калининградской области, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г.

АХОВ - аварийно химически опасные вещества;

АЭС - атомная электростанция;

ГД - герметическая дверь;

ГО - гражданская оборона;

ГОГО - гражданская организация гражданской обороны;

ДЭС - дизельная электростанция;

ЗГД - защитно-герметическая дверь;

ЗС ГО - защитное сооружение гражданской обороны;

КИД - клапан избыточного давления;

МЗС - малогабаритные защитные секции;

НГО - начальник гражданской обороны;

ПРУ - противорадиационное укрытие;

ПФП-1000 - предфильтры пакетные;

ТО - техническое обслуживание;

УЗС - унифицированные защитные секции;

ФГ-70 - фильтр для очистки воздуха от окиси углерода;

ФЯР, ФЯРБ - фильтры ячеистые противопыльные;

ЧС - чрезвычайная ситуация.

1.1. Настоящие правила разработаны на основании федеральных законов Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ и 196-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1 и 2), «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 7, ст. 799), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 35, ст. 3648), Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. № 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 38, ст. 3585), постановлений Правительства Российской Федерации «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» от 29 ноября 1999 г. № 1309 («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 49, ст. 6000), «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» от 23 апреля 1994 г. № 359 («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 2, ст. 94).

1.2. Требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ и ПРУ, которые являются объектами гражданской обороны.

Статус ЗС ГО, как объекта ГО, определяется наличием паспорта убежища (ПРУ) (приложение № 6), заверенного организацией эксплуатирующей сооружение и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации.

1.3. В организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ.

1.4. Для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию ЗС ГО. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых, создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости.

Схемы организации группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО приведены в приложении № 1.

1.5. Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам оснащения (табелизации), приведенных в приложении № 2.

1.6. Предусматривается оснащение ЗС ГО организаций аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых согласно приложению № 3. При наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО врача, дополнительно комплектуется набор врачебный, а при наличии фельдшера - набор фельдшерский.

В период приведения ЗС ГО в готовность комплектование указанных аптечек и коллективных наборов осуществляется медицинскими учреждениями (медицинскими пунктами, амбулаториями или поликлиниками), обслуживающими организации, за счет имущества текущего снабжения и приобретения недостающих предметов и имущества в аптечной сети.

1.7. Готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают НГО организаций, на учете которых они находятся.

1.8. В обязанности НГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий:

по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов;

по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению;

по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

2.1. Учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО, форма которого приведена в приложении № 5.

2.2. Документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Паспорт ЗС ГО оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации ЗС ГО.

2.3. Сведения о наличии ЗС ГО представляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с устанавливаемым порядком.

2.4. Инвентарные номера убежищам и противорадиационным укрытиям присваиваются органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с нумерацией ЗС ГО, устанавливаемой на территории субъекта Российской Федерации.

Для присвоения инвентарных номеров организации представляют в органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации данные о месте расположения ЗС ГО и копии паспортов сооружений.

3.1.1. При режиме повседневной деятельности ЗС ГО должны использоваться для нужд организаций, а также для обслуживания населения по решению руководителей (НГО) объектов экономики или органов местного самоуправления по согласованию (заключению) с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

3.1.2. Встроенные и отдельно стоящие ЗС ГО допускается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещениям данного функционального назначения под:

помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;

производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категориям Г и Д, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей и не требующие естественного освещения;

технологические, транспортные и пешеходные тоннели;

помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;

гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;

складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;

помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);

спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);

помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);

вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.

3.1.3. При использовании ЗС ГО под складские помещения, стоянки автомобилей, мастерские допускается загрузка помещений из расчета обеспечения приема 50 % укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества).

Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта.

3.2.1. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность:

защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств;

герметизации и гидроизоляции всего сооружения;

инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

3.2.2. При эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается:

устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

нарушение герметизации и гидроизоляции;

применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.

При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

3.2.3. Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение.

3.2.4. Застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО без согласования с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям не допускается.

3.2.5. Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами.

На период использования помещений ЗС ГО в интересах производства и обслуживания населения для закрытия дверных проемов устанавливаются обычные двери. При этом дверная коробка или вставляется в дверной проем, или прикладывается к нему.

3.2.6. Входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод.

3.2.7. Помещения ЗС ГО должны быть сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проекта.

3.2.8. Оштукатуривание потолков и стен помещений не допускается. Внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов, а стены, потолки, перегородки окрашиваются преимущественно в светлые тона.

3.2.9. Поверхности стен помещений убежищ лечебных учреждений затираются цементным раствором и окрашиваются масляной краской светлых тонов с матовой поверхностью. Облицовка стен керамической плиткой не допускается.

В операционно-перевязочных помещениях полы покрываются допущенными к применению синтетическими материалами светлых тонов.

3.2.10. Стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрашиваются поливинилацетатными красками.

Металлические двери и ставни окрашиваются синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.). Не допускается окрашивать резиновые детали уплотнения, резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные, прорезиненные и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического оборудования.

Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО должны быть окрашены в разные цвета:

в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых;

в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС;

в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения;

в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод;

в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды;

в коричневый - трубы системы отопления;

в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы.

Об утверждении Методических рекомендаций по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга в 2014 го

Главная / 2013 / Декабрь / 26 / Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2013 N 338-р

Документ по состоянию на август 2014 г.

1. Утвердить Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга в 2014 году (далее - Методические рекомендации) согласно приложению.

2. Рекомендовать районным комиссиям по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Лахина О.В.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 26.12.2013 N 338-р

1.1. Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) устанавливают порядок проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) на территории Санкт-Петербурга (далее - инвентаризация).

1.2. Инвентаризации подлежат все имеющиеся на территории Санкт-Петербурга ЗС ГО - убежища и противорадиационные укрытия независимо от их места расположения, защитных свойств, времени постройки, ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.3. Основными целями и задачами инвентаризации являются:

выявление фактического наличия ЗС ГО, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;

определение фактического состояния ЗС ГО и выработка предложений об их дальнейшей эксплуатации;

сверка учетных сведений (наличие паспорта ЗС ГО);

приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами ЗС ГО;

выявление собственников, пользователей, владельцев ЗС ГО;

выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению ЗС ГО, а также нарушений в их использовании;

определение мер, направленных на обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;

выработка предложений для принятия решений о дальнейшем использовании ЗС ГО, не отвечающих требованиям, предъявляемым к ЗС ГО.

Предложения о разграничении права собственности в отношении ЗС ГО формируются исходя из следующих рекомендаций:

к федеральной собственности относятся ЗС ГО, используемые в интересах федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся в их ведении, и ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций федеральной формы собственности;

к собственности Санкт-Петербурга относятся ЗС ГО, используемые в интересах органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, и ЗС ГО, предназначенные для укрытия населения Санкт-Петербурга.

1.4. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения ЗС ГО районными комиссиями по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга (далее - районная инвентаризационная комиссия). Районная инвентаризационная комиссия создается распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

1.4.1. Председателями районных инвентаризационных комиссий целесообразно назначать заместителей руководителей районных администраций Санкт-Петербурга.

1.4.2. В состав районных инвентаризационных комиссий включать представителей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС по городу Санкт-Петербургу) (по согласованию), Управления (агентства) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга Комитета по управлению городским имуществом, районного жилищного агентства, организаций технической инвентаризации (по согласованию) и Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений пожарно-спасательных отрядов противопожарной службы Санкт-Петербурга по районам Санкт-Петербурга.

1.4.3. Районная инвентаризационная комиссия обеспечивает сбор и несет ответственность за полноту и точность фактических данных о ЗС ГО, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

1.4.4. В случае отказа организации, на территории которой, по учетным данным ГУ МЧС по городу Санкт-Петербургу, находится ЗС ГО, а также собственников, пользователей, владельцев ЗС ГО в представлении запрашиваемой информации, представления заведомо ложной информации либо препятствования проведению инвентаризации следует привлекать представителей правоохранительных органов и органов прокуратуры Российской Федерации.

1.5. Руководитель организации, на территории которой находится ЗС ГО, собственники, пользователи, владельцы ЗС ГО обязаны содействовать работе Районной инвентаризационной комиссии, обеспечивать допуск в ЗС ГО и представлять документы, обосновывающие права на ЗС ГО.

2. При проведении инвентаризации районная инвентаризационная комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы:

2.1. При проверке ЗС ГО в рамках инвентаризации проверяется следующая документация ЗС ГО:

2.1.1. Наличие эксплуатационной документации ЗС ГО в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583.

2.1.2. Наличие и правильность оформления паспорта ЗС ГО, плана и экспликации помещений ЗС ГО в соответствии с документами органа технического учета и инвентаризации.

2.1.3. Наличие документов, подтверждающих права на ЗС ГО, их соответствие сведениям Реестра собственности Санкт-Петербурга, Реестра федерального имущества.

2.1.4. Наличие договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359 для балансодержателей ЗС ГО - негосударственных организаций.

2.1.5. Наличие документов о передаче ЗС ГО в оперативное управление/хозяйственное ведение для государственных учреждений и предприятий.

2.1.6. Наличие и правильность оформления договора аренды ЗС ГО (в случаях когда ЗС ГО сдано в аренду).

2.1.7. Наличие журнала учета ЗС ГО.

Фактическое наличие ЗС ГО, его состав и основные характеристики определяются путем обязательной сверки всей необходимой правовой и технической документации.

2.2. При проверке ЗС ГО в рамках инвентаризации осуществляются визуальный осмотр ЗС ГО с фотофиксацией основных элементов ЗС ГО (6-9 снимков) и проверяются:

2.2.1. Общее состояние ЗС ГО: осмотр поверхностей стен, потолков, полов, несущих и ограждающих конструкций на предмет явных признаков разрушения конструкций, затопления ЗС ГО грунтовыми водами, захламления предметами и оборудованием, не связанными с правомерной эксплуатацией ЗС ГО в режиме мирного времени, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и вытяжных каналов.

2.2.2. Состояние несущих и ограждающих строительных конструкций (осмотр поверхностей стен, потолков, полов) во всех помещениях ЗС ГО.

2.2.3. Наличие или отсутствие перепланировок, не предусмотренных проектом входов, проемов в несущих и ограждающих конструкциях.

2.2.4. У отдельно стоящих ЗС ГО - состояние обвалования, у встроенных - состояние отмостков и прилегающей территории.

2.2.5. Наличие и исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования.

2.2.6. Исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставен и других защитных устройств.

2.2.7. Использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения.

2.3. Оценка готовности ЗС ГО осуществляется в соответствии с приложением N 1 к Методическим рекомендациям.

2.4. На каждое проверяемое ЗС ГО заполняется инвентаризационная карточка по прилагаемой форме N 11 (приложение N 2 к Методическим рекомендациям) в трех экземплярах. По окончании составления инвентаризационных ведомостей первый экземпляр карточек передается в Городскую комиссию по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга (далее - Городская инвентаризационная комиссия), второй экземпляр карточек передается в ГУ МЧС по городу Санкт-Петербургу, а третий хранится в администрации района Санкт-Петербурга.

2.5. В случае выявления отсутствия ЗС ГО в составе объекта либо отсутствия объекта, в состав которого согласно учетным данным входит ЗС ГО, составляется акт об отсутствии ЗС ГО (приложение N 4 к Методическим рекомендациям).

2.6. В случаях когда в ходе инвентаризации выявляется отсутствие плана ЗС ГО, удостоверенного органами технической инвентаризации, являющегося приложением к паспорту ЗС ГО, определение состава помещений ЗС ГО производится районной инвентаризационной комиссией. При этом на копии имеющихся документов технической инвентаризации красными чернилами наносятся границы ЗС ГО, на каждом листе дополнительно указываются (при отсутствии) полный адрес ЗС ГО и место расположения в составе здания (улица, номер дома, корпус, подъезд, помещение). На каждом листе делается запись:

"В красных линиях показаны границы ЗС ГО инв. N ________________.

Экспликация помещений ЗС ГО инв. N _______________ прилагается.

Дата инвентаризации ЗС ГО "__" ______________ 20__ года.

Подписи членов районной инвентаризационной комиссии:

"__" ____________ 20__ года".

Подписи членов районной инвентаризационной комиссии заверяются печатью ГУ МЧС по городу Санкт-Петербургу и подписью представителя собственника, пользователя, владельца и его печатью.

Экспликация помещений ЗС ГО оформляется в качестве приложения к паспорту и плану ЗС ГО по прилагаемой форме и заверяется печатью ГУ МЧС по городу Санкт-Петербургу (приложение N 5 к Методическим рекомендациям).

2.7. Обобщение результатов инвентаризации на территории района Санкт-Петербурга производится районной инвентаризационной комиссией путем составления инвентаризационной ведомости ЗС ГО на территории района Санкт-Петербурга по прилагаемым формам N 1 и 2 (приложения N 6 и 7 к Методическим рекомендациям).

2.7.1. Инвентаризационные ведомости ЗС ГО на территории района Санкт-Петербурга составляются на основании актов проверки ЗС ГО (приложение N 3 к Методическим рекомендациям), подписываются членами Районной инвентаризационной комиссии, утверждаются главой администрации района Санкт-Петербурга и заверяются печатью. Инвентаризационные ведомости ЗС ГО на территории района Санкт-Петербурга составляются в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры передаются в городскую инвентаризационную комиссию, а третий хранится в администрации района Санкт-Петербурга.

2.7.2. При обобщении результатов инвентаризации ЗС ГО на территории района Санкт-Петербурга ЗС ГО, необоснованно поставленные на учет и/или фактически отсутствующие, вносятся в инвентаризационную ведомость ЗС ГО по прилагаемой форме N 3 (приложение N 8 к Методическим рекомендациям).

2.7.3. В случае выявления фактов использования ЗС ГО без надлежащим образом оформленных прав районная инвентаризационная комиссия отражает данные случаи в инвентаризационных ведомостях (приложения N 6 и 7 к Методическим рекомендациям).

2.7.4. По результатам проведенной инвентаризации на территории района Санкт-Петербурга составляется сводная ведомость результатов инвентаризации по форме N 4 (приложение N 9 к Методическим рекомендациям), Перечень ЗС ГО, предлагаемых к оставлению в федеральной собственности, находящихся на территории района Санкт-Петербурга, по форме N 8 (приложение N 10 к Методическим рекомендациям) и Перечень ЗС ГО, предлагаемых к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга, находящихся на территории района Санкт-Петербурга, по форме N 9 (приложение N 11 к Методическим рекомендациям).

2.8. Экземпляры паспортов и планов ЗС ГО передаются по описи в Городскую инвентаризационную комиссию.

2.9. Инвентаризационные ведомости ЗС ГО по формам N 1, 2, 3, 4, 8 и 9 оформляются районными инвентаризационными комиссиями в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронной форме в формате Microsoft Excel с соблюдением требований действующего законодательства о государственной тайне и направляются в Городскую инвентаризационную комиссию в установленном количестве и в сроки согласно Порядку проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Санкт-Петербурга.

Вместе с инвентаризационными документами в Городскую инвентаризационную комиссию в электронной форме представляются материалы фотофиксации основных элементов всех ЗС ГО района Санкт-Петербурга (по 6-9 снимков).

3.1. При выявлении в ходе инвентаризации нарушений действующего законодательства в области содержания и использования ЗС ГО к виновным в допущенных нарушениях юридическим, должностным и физическим лицам применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Обобщение и хранение информации об итогах инвентаризации осуществляется в рамках действующего законодательства о государственной тайне.

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

Защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) при проверке содержания и эксплуатации в зависимости от состояния их ограждающих конструкций, защитных устройств и внутреннего оборудования оцениваются как готовые, неготовые или ограниченно готовые к приему укрываемых.

ЗС ГО оцениваются как готовые, если их ограждающие конструкции и защитные устройства соответствуют требованиям строительных норм и правил "Защитные сооружения гражданской обороны", утвержденным постановлением Госстроя СССР от 13.10.1977 N 158 (далее - СНиП II-11-77*), обеспечивают защиту от расчетных поражающих факторов, имеют исправные системы жизнеобеспечения и обслуживаются обученными формированиями убежищ и укрытий.

Убежище или укрытие считается неготовым, если оно не отвечает хотя бы одному из требований по обеспечению защитных свойств.

В ограниченной готовности находятся те ЗС ГО, которые имеют недостатки, не влияющие на защитные свойства убежищ и укрытий. Эти недостатки также не должны снижать нормативные показатели по производительности систем жизнеобеспечения укрываемых, герметичности сооружения и защите от отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств (далее - ОВ, РВ, БС).

Наличие в ограждающих конструкциях незащищенных отверстий, через которые возможно сообщение внутренних помещений сооружения с атмосферой.

Повреждение основных строительных конструкций сооружения, снижающее его несущую способность. Неправильная установка защитных герметических ворот, дверей, ставень с учетом направления их открывания и защитных свойств, неплотное их прилегание к комингсу, неисправность механизмов задраивания.

Отсутствие или неисправность противовзрывных устройств и расширительных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах.

Ржавчина на защитных и герметических воротах, ставнях, дверях, отсутствие смазки в механизмах задраивания.

Отсутствие регулировки, смазки защитных секций.

Отсутствие эксплуатационно-технической документации.

Сырость в убежищах и укрытиях или подтопление отдельных помещений (тамбуров, камер воздухозаборов, аварийных выходов и т.д.).

Нарушение обвалования сооружений.

Загромождение или захламленность входов, тамбуров, аварийных выходов, воздухоприемных оголовков и т.д.

Отсутствие разгружающих подставок под воротами и дверьми.

Отсутствие тамбур-шлюзов в убежищах вместимостью более 300 человек.;

Неисправность или отсутствие герметичного клапана со стороны "чистых" помещений.

Отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода, канализации, теплоснабжения, сальников и других устройств в местах прохода кабелей и трубопроводов.

Несоответствие СНиП II-11-77* конструкций оголовков систем вентиляции и аварийных выходов.

Несоблюдение нормативных требований при определении толщины стенок воздуховодов.

Затопление грунтовыми или сточными водами

Нерегулярное проведение ежегодных осмотров, комплексных проверок и регламентных работ

Неисправность или отсутствие:

вентиляторов, двигателей к ним;

редукторов ручных вентиляторов;

дизельных электростанций и оборудования для их пуска;

фекальных насосов, емкостей фекальных резервуаров;

электроснабжения осветительного и силового;

емкостей для воды и систем ее разбора;

топлива и масла для дизельной электростанции

Отсутствие эксплуатационно-технической документации, отдельных кранов, унитазов, раковин и т.д. оборудования и приборов согласно проекту и инструкциям;

нерегулярная промывка емкостей для воды, отсутствие на них теплоизоляции, водомерных стекол;

неисправность части электроосветительных приборов;

отсутствие телефона и радиотрансляции

Отсутствие уплотняющей резины на защитных устройствах (полностью или частично).

Отсутствие трубки для измерения подпора.

Неисправность противопыльных фильтров, фильтров-поглотителей типа ФП, регенеративных патронов РП и установок РУ-150/6 и др. невозможность демонтажа и замены этого оборудования.

Отсутствие заполненных кислородных баллонов.

Отсутствие акта о проверке сооружения на герметичность

Ржавчина и загрязнение фильтров ячеистых противопыльных, отсутствие пропитки висциновым или индустриальным маслами.

Ржавчина, загрязнение и сырость фильтров-поглотителей, отсутствие регулярной проверки их годности.

Наличие трещин на уплотняющей резине и ее окраска.

Установка на линии герметизации гермоклапанов тарелью к "грязной" стороне, отсутствие люк-вставок для проверки их работоспособности.

Отсутствие приборов для измерения подпора и параметров: воздушной среды

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

режим чистой вентиляции;

Вентиляция ДЭС приточная;

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

1. В графе 1 указывается номер по порядку.

2. В графе 2 указываются полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан" или ГП "Мотор", МВД России, Крылатая ул. д. 1, г. Шуя, Ивановская область, 131352.

3. В графе 3 указывается полный адрес убежища, например: Крылатая ул. д. 5, строение 3, подъезд 2, помещение 311, г. Шуя, Ивановская область, 131352.

4. В графе 4 указывается фактическая форма собственности убежища: "Ф" - федеральная; "Г" - государственная (республик, краев и областей); "М" - муниципальная; "Ч" - частная. Вид правообладания: "ПХВ" - право хозяйственного ведения; "ОУ" - оперативное управление; "Х" - ответственное хранение.

5. В графе 5 указывается наличие паспорта убежища, оформленного в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583.

6. В графе 6 указываются номер убежища в реестре соответствующего имущества и кадастровый номер.

7. В графе 7 указывается инвентарный номер убежища, например: 1539 - 34, где 1539 - инвентарный номер по учету Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, 34 - код субъекта Российской Федерации.

8. В графе 8 указывается тип убежища: ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее; БВУ - быстровозводимое убежище.

9. В графе 9 указывается класс убежища: А-II; А-III; А-IV и А-V.

10. В графе 10 указывается вместимость убежища в тысячах человек по проекту (паспорту).

11. В графе 11 указывается соответствие убежища нормам проектирования ИТМ ГО: соответствует - "+", не соответствует - "-".

12. В графе 12 указывается общая площадь убежища в кв. м.

13. В графе 13 указывается год ввода в эксплуатацию убежища, например: 1999 г.

14. В графе 14 указывается наличие III режима вентиляции (регенерации) воздуха: в наличии - "+", отсутствует - "-".

15. В графе 15 указывается наличие заключенного договора на использование убежища (с приватизированными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359): в наличии - "+:", отсутствует - "-".

16. В графе 16 указывается использование убежища в мирное время: при наличии заключенного договора аренды - аренда:

для нужд организации (склад, класс ГО и т.п.) - ОЭ;

не используется - проставляется "0".

17. В графе 17 указывается наименование файлов фотофиксации на электронном носителе.

18. В графе 18 указывается готовность убежища к приему укрываемых:

готово к приему укрываемых - гот;

требует текущего ремонта - тр,

требует капитального ремонта - кр.

19. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".

20. Форма отрабатывается в 5 экземплярах:

1 экземпляр остается в отчетных материалах по работе районной инвентаризационной комиссии;

4 экземпляра направляются в Городскую инвентаризационную комиссию.

Приложение N 7
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

1. В графе 1 указывается номер по порядку.

2. В графе 2 указываются полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан" или ГП "Мотор", МВД России, Крылатая ул. д. 5, г. Шуя, Ивановская область, 131352.

3. В графе 3 указывается полный адрес ПРУ, например: Крылатая ул. д. 5, строение 3, подъезд 2, помещение 311, г. Шуя, Ивановская область, 131352.

4. В графе 4 указывается фактическая форма собственности ПРУ: "Ф" - федеральная: "Г" - государственная (республик, краев и областей); "М" - муниципальная; "Ч" - частная. Вид правообладания: "ПХВ" - право хозяйственного ведения; "ОУ" - оперативное управление; "Х" - ответственное хранение.

5. В графе 5 указывается наличие паспорта ПРУ, оформленного в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583.

6. В графе 6 указывается номер ПРУ в реестре соответствующего имущества и кадастровый номер.

7. В графе 7 указывается инвентарный номер ПРУ, например: 1539 - 34, где 1539 - инвентарный номер по учету Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, 34 - код субъекта Российской Федерации.

8. В графе 8 указывается тип ПРУ: ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее.

9. В графе 9 указывается группа укрытия: П-1; П-2; П-3; П-4 и П-5.

10. В графе 10 указывается вместимость ПРУ в тысячах человек по проекту (паспорту).

11. В графе 11 указывается соответствие ПРУ нормам проектирования ИТМ ГО: соответствует - "+", не соответствует "-".

12. В графе 12 указывается общая площадь ПРУ в кв. м.

13. В графе 13 указывается год ввода в эксплуатацию ПРУ, например: 1999 г.

14. В графе 14 указывается наличие заключенного договора на использование убежища (с приватизированными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359): в наличии - "+", отсутствует - "-".

15. В графе 15 указывается использование ПРУ в мирное время: при наличии заключенного договора аренды - аренда:

для нужд организации (склад, класс ГО и т.п.) - ОЭ;

не используется - проставляется "0".

16. В графе 16 указывается наименование файлов фотофиксации на электронном носителе.

17. В графе 17 указывается готовность ПРУ к приему укрываемых:

готово к приему укрываемых - гот;

требует текущего ремонта - тр,

требует капитального ремонта - кр.

18. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".

19. Форма отрабатывается в 5 экземплярах:

1 экземпляр остается в отчетных материалах по работе комиссии;

4 экземпляра направляются в Городскую инвентаризационную комиссию.

Приложение N 8
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

В перечень необоснованно поставленных на учет вносятся объекты, находящиеся на учете, не являющиеся ЗС ГО и не имеющие признаков ЗС ГО.

1. В графе 1 указывается номер по порядку.

2. В графе 2 указываются полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан" или ГП "Мотор", МВД России, Крылатая ул. д. 1, г. Шуя, Ивановская область, 131352.

3. В графе 3 указывается полный адрес убежища (ПРУ), например: Крылатая ул. д. 5, строение 3, подъезд 2, помещение 311, г. Шуя, Ивановская область, 131352, при наличии - кадастровый номер помещения.

4. В графе 4 указывается форма собственности убежища (ПРУ): "Ф" - федеральная; "Г" - государственная собственность Санкт-Петербурга; "Ч" - частная.

5. В графе 5 указывается наличие паспорта убежища (ПРУ), оформленного в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583.

6. В графе 6 указывается номер убежища (ПРУ) в Реестре федерального имущества либо Реестре собственности Санкт-Петербурга.

7. В графе 7 указывается инвентарный номер убежища (ПРУ), например: 1539 - 34, где 1539 - инвентарный номер по учету Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, 34 - код субъекта Российской Федерации.

8. В графе 8 указывается тип убежища (ПРУ): ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее; БВУ - быстровозводимое убежище.

9. В графе 9 указывается класс убежища (ПРУ): А-II; А-III; А-IV и А-V (П-1; П-2; П-3; П-4 и П-5).

10. В графе 10 указывается вместимость убежища (ПРУ) в тысячах человек по проекту (паспорту).

11. В графе 11 указывается соответствие убежища (ПРУ) нормам проектирования ИТМ ГО: соответствует - "+", не соответствует - "-".

12. В графе 12 указывается общая площадь убежища (ПРУ) в кв. м.

13. В графе 13 указывается год ввода в эксплуатацию убежища (ПРУ), например: 1999 г.

14. Форма отрабатывается в 5 экземплярах:

1 экземпляр остается в отчетных материалах по работе районной инвентаризационной комиссии;

4 экземпляра направляются в Городскую инвентаризационную комиссию.

Приложение N 9
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

Количество ЗС ГО

1. Форма отрабатывается в 2 экземплярах:

1-й экземпляр остается в отчетных материалах по работе районной инвентаризационной комиссии;

2-й экземпляр направляется в Городскую инвентаризационную комиссию.

2. Все строки сводной ведомости результатов инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны должны быть заполнены в соответствии с поставленными вопросами.

3. В пункте 7 указывается процент заключения договоров на использование (с приватизированными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359) (за 100 процентов принимаются все приватизированные организации, имеющие на своем балансе (в пользовании) ЗС ГО).

4. При отсутствии сведений в пункте графы проставляется "0".

Приложение N 10
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

Форма отрабатывается в 2 экземплярах:

1-й экземпляр остается в отчетных материалах по работе районной инвентаризационной комиссии;

2-й экземпляр направляется в городскую инвентаризационную комиссию.

Приложение N 11
к Методическим рекомендациям
по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны на территории Санкт-Петербурга

1. Форма отрабатывается в 2 экземплярах:

1-й экземпляр остается в отчетных материалах по работе комиссии;

2-й экземпляр направляется в городскую инвентаризационную комиссию.