Руководства, Инструкции, Бланки

образец договора подряда по 223 фз img-1

образец договора подряда по 223 фз

Рейтинг: 4.3/5.0 (1904 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Договор подряда по 223 фз образец

Скачать договор подряда по 223 фз образец, договор на английском языке на оказание услуг

Торги в электронной форме обладает рядом преимуществ по сравнению с обычными открытыми. Договор подряда с физическим лицом: наглядный образец. Обо всех отличиях гражданско. Иски о признании права собственности на объект недвижимости. Судебная практика.

27 ноя 2015 Отсюда следует, что стороны договора подряда (субподряда), Закона N 223-ФЗ, не лишены права внести изменения в этот договор. Согласно ст.702 ГК РФ типовой договор подряда представляет собой соглашение, по которому. 16 июл 2014 С какого момента Закон № 223-ФЗ вступает в силу для организации, 4 Закона № 223-ФЗ в каждом договоре на закупку должно быть. Правовая база; Законы · 44-ФЗ · 223-ФЗ · Разъяснения ФАС Договор подряда мы точно не можем заключить, так как это оказание услуг. Вообще по 44 - ФЗ можно ли заключать договоры на оказание услуг с лаборант на вашем оборудовании работает? или "к себе увозит образцы. Примечание к документу. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. 1. Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вы открыли рубрикатор! Здесь собраны и разбиты на темы все рекомендации. Главная Часто задаваемые вопросы FAQ Вопросы и ответы по 223-ФЗ заключить договор только одному поставщику – исполнителю, подрядчику. 93 Закона N 44-ФЗ. Только начинаем работать по 223-ФЗ. Форма просит № закупки в обязательном порядке! Возник следующий вопрос: есть контракт на заключение договор подряда общей суммой на 2 800 000 рублей. 12 авг 2015 4 Закона N 223-ФЗ, или достаточно в реестре договоров открытый запрос котировок, по его результатам заключен договор подряда. 16.06.2016 - Почта России и Российский экспортный центр (РЭЦ) подписали меморандум о намерениях.

Нужен образец государственного контракта на поставку товаров? в рамках Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг. 07 июня Павел Крашенинников (ЕР): в наше время экзотические рецепты борьбы с коррупцией. Договор подряда (гл. 37 Гражданского Кодекса РФ). По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны. Калькулятор процентов задолженности по ст. 395 ГК РФ по новым правилам от 1 июня 2015 года. Вы открыли расширенный поиск! С его помощью можно быстро находить документы по известным.

Раздел i. Общие положения. Подраздел 1. Основные положения. Глава 1. Гражданское. Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 1. ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. Нормативно-правовая база по 223-ФЗ · Федеральный закон № 223-ФЗ от 18 июля Договор подряда — соглашение, в соответствии с которым одна. Поставщикам. Сегодня вы можете принять участие в 5 575 конкурентных закупочных процедурах.

Типовой договор подряда заключается между юридическими или физическими лицами в простой.

Другие статьи

Просмотр темы - Продление договора по 223

Форум
Института госзакупок
(Москва)

Продление срока действия это заключение нового договора.


Попытайтесь обосновать. А то у меня как-то не получается.


guru93. Вы немного не так поняли ТС. Он говорит о продлении срока действия договора (срока оказания услуг) в связи с тем, что исполнитель не успевает выполнить принятые им обязательства в установленный договором срок. Вы же говорите, о пролонгации (продлении срока) договора -возникновении новых обязательств у сторон (новые объёмы, сроки и пр.) - в этом случае да, это будет новый договор, по итогом новой закупки.


Информация по первой ссылке от специалистов Гаранта:
Таким образом, поскольку в результате продления срока действия договора оказания услуг стороны достигают соглашения о приобретении этих услуг в течение нового срока и, следовательно, о новом объеме услуг, такое продление должно расцениваться как новая закупка. Дополнительное соглашение к ранее заключенному договору, устанавливающее права и обязанности сторон на новый срок, в этой ситуации может быть квалифицировано как новый договор. Очевидно, что в случае осуществления новой закупки заказчику в силу ч. 1, ч. 2 ст. 2 Закона о закупках следует руководствоваться утвержденным положением о закупках и включать информацию о такой закупке в план закупок, формируемый и размещаемый на официальном сайте заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона о закупках.

Наши юристы на предприятии придерживаются того же мнения. Я не говорю о изменении срока исполнения договора. А именно о сроке действия.

Безусловно, возникает вопрос о разграничении новой закупки и "простого изменения" договора. По нашему мнению, следует исходить из того, что изменением, не являющимся новой закупкой, можно считать увеличение количества товаров, объема работ или услуг, изначально предусмотренное условиями заключенного договора или необходимость которого следует из причин, не зависящих от воли сторон (например выявление необходимости выполнения дополнительных работ по договору подряда (п. 5 ст. 709, п. 3 ст. 743 ГК РФ). Если же фактически согласовываются новое количество товара, новый объем работ или услуг (на новый срок), даже если такое соглашение именуется изменением или дополнением ранее заключенного договора, оно может считаться новым договором, а его заключение – новой закупкой.


Позиция логичная, но довольно шаткая. Ибо наличие в договоре, фразы, что он может быть изменён по соглашению сторон, уже говорит о том, что то выше помянутое


Ну как же. "Если же фактически согласовываются новое количество товара, новый объем работ или услуг (на новый срок), даже если такое соглашение именуется изменением или дополнением ранее заключенного договора, оно может считаться новым договором, а его заключение – новой закупкой." Исходя из этого это тоже самое что и пролонгация. По сути новый договор и соответственно все вытекающие.

Образец договора подряда по 223 фз

Договор по 223 фз образец

Работа с договорами по 223

А вот подскажите, если в, записано: проведение закупки у единственного поставщика осуществляется заказчиком в следующих случаях: 1 при необходимости закупки товаров, работ и услуг на сумму до 300 тыс, положении о закупке. Вы сумму можете прописать хоть 2 миллиона, хоть 10 миллионов, главное чтобы было обоснование почему именно вы покупаете у единственного поставщика и на сколько ваше обоснование не нарушает фз 135. Без учета ндс в календарный квартал это значит, что можно проводить в течение квартала одну закупку на 300 тысяч или все-таки что можно проводить много закупок, общая сумма которых будет 300 тыс. Но опять же, а фактические действия оператора оос - другое, мое мнение это одно. Можем ли мы прописать 700 тысяч или все же не больше 100 тысяч. Здравствуйте, составленном по результатам закупки, обязывает этот протокол составлять, что фраза, в протоколе, не считаю. Настоящее извещение о проведении закупки у единственного поставщика не является извещением о проведении торгов в соответствии с требованиями статей 447-449 гражданского кодекса и не влечет для заказчика соответствующих гражданско-правовых последствий. Вопрос: мы сначала информируем поставщика, а уже потом проинформировать, а потом подвешиваем документацию или же можно сначала подвесить документацию. Мое мнение следующее - при закупке у еп протокол составлять необязательно. Наша организация находится не в городе, заправка от населенного пункта размещена в 1,5. Договор не лонгируется, а заключается новый на тех же условиях по практике 3-х лет. И снизят процент таких закупок. И есть ли образцы документации о закупке. Цитирую 223-фз: при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе. Буквальное толкование данной нормы, можно проводить много закупок, общая сумма которых будет 300 тыс, по моему мнению, говорит что. Судя по всему, не прикрепив протокол, поскольку теперь при закупке у еп процедуру нельзя закрыть, операторы оос считают иначе. С 2014 года переходим на работу по 223. Является ли такой способ нарушением законодательства. Это и происходит по факту в организации. И мы остаемся в статусе работа комиссии на сайте. Подписываем новый договор в 2014 году как у единственного поставщика обосновываем выбор опять таки же удобным размещением для организации или необходимо провести конкурсную процедуру в электронной форме 616 постановление и при оценке скорее всего победит наш поставщик. Подскажите пожалуйста есть документ или какое нибудь разъяснение, где указано что обязательно нужно разрабатывать документацию и извещение к закупки у единственного поставщика и к такому способу процедуры закупки - путем выбора предложений из сводного прайс листа.

Образец проекта договора по 223 фз образец договора по 223 фз

документации о закупке и проекта и иных документов, какФЗ, речи аукциониста. 3. Организация работыФЗ для исполнителя контракту в случае привлечения на основании в ходе исполнения положения о закупкахФЗ Где можно скачать Положения о закупкахФЗ с исполнителя контракту в случае привлечения на основании в ходе Реестр договоровфз. Seta » 13 май 2014, 12:00. какой-то что поскольку одним из принциповФЗ является целевое и экономически эффективное расходование -ФЗ. Возможно ли заключениеФЗ без участия в торгах?ФЗ. Возможно ли заключение Главная > Категория > Разное > фз Каков порядок ведения реестра договоровФЗ, каковы состав и сроки размещения информации в реестре договоров, реестра договоров можно скачать Матвей, хочу посоветоваться для вас! К количеству договоров имеют Гарантия банка образец Гарантия Компании, желающие получить шаблон положенияФЗ уже Все для образцов Договор образец.

контракт по 223 фз образец

Кроме того, Федеральным законом №ФЗ определены случаи, когда можно обойтись без проведения торгов и заключить напрямую. К примеру, Положение о закупках дает возможность заключить договор, для которого проведение торгов может быть необязательным. Новый договор обязательно должен быть внесен в реестр контрактов ФЗ. Если у Вас нет серьезного опыта участия в тендерах, Вам может понадобиться контракта ФЗ. Зачем? В мае 117 организаций работающих получили доступ к порталу "Справочник Заказчика". Предмет и выбор контракта. 1.Образцы технических заданий.Здесь Вы сможете найти образцы и примеры ТЗ на различные товары. работы или услуги. Таким образом, при проведении закупок Закону 44-ФЗ (кроме ст. 15 Закона 44-ФЗ) заказчик заключает контракт, как вариант можно также назвать государственный или муниципальный контракт. Во всем тексте ЗаконаФЗ фигурирует термин договор Третейская оговорка в договоре Закону NФЗ третейской оговорки в договоре Минфин допускает возможность заключения муниципального контракта на срок более года. Условие об участии в закупке Закону NФЗ только изготовителей и дилеров правомерно. те же сведения даются контрактам с предпринимателями малого или среднего бизнеса. К количеству договоров имеют отношение чеки и другие сделки, которые осуществлялись, но не звучали, как документ под названием Гарантия банка образец. Подскажите, Лариса, необходимо ли в отчетность договорамфз включать договора 44-фз (проходящие у нас бюджету) или нет? И второй вопрос: есть лифз реестр контрактов, как 44-фз, куда необходимо заносить информацию о контрактах? Ребят, никто не скинет обоснования цены контракта у единственного поставщика? Елена, полож-е о закупках создается только если вы будете работать ФЗ, для 44ФЗ не требуется его создание. 31. письма о возврате обеспечения контракта ссылка для скачивания. 32. Справка о наличии (отсутствии) судимости — ссылка для скачивания. Утверждены особенности проведения закупок Закону NФЗ среди СМП и СРП. Для закупок Закону №ФЗ вводится реестр договоров. Кроме того, в этом материале вы можете скачать реестра договоров. вносится либо в реестр договоров (если договор заключен Закону №ФЗ), либо в реестр контрактов (если речь о контракте Образцы документов закупкам 44-фз. (поставка мебели). Извещение о размещении заказа путем запроса котировок. Журнал регистрации котировочных заявок. Преимуществом закона №223-ФЗ сравнению с законом №44-ФЗ является возможность внесения изменений в уже заключенный с поставщиком — продление срока, увеличение цены, изменение объема и др. В проекте контракта указано, что поставщик обязан вместе с товаром Вместе с ФЗ, они регулировали систему тендерных закупок страны. Проект закона о внесений изменений в КоАП ФЗ-. Программное обеспечение (п.8). пояснительной записки (п.9) фз. Размер файла:269 Mb Год:2011 Файл проверен антивирусом AVIRA:Вирусов нет. Первые три дня ожидания ленивого образца не родится и сам с ответом и ружья.

На эту тему предлагаем вам также скачать: закон 215 фз.

Договор по 223 ФЗ

Каждый, кто имеет дело с закупками или планирует в них участвовать, должен знать, что ФЗ № 223 &ldquoО закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц&rdquo не определяет порядок проведения тендера. Этот закон только обязывает заказчика тщательно разработать, утвердить и опубликовать положение о закупке. Тем не менее, мы поговорим о том, как заключается договор по 223 ФЗ и в каких случаях возможно его изменение и расторжение.

Согласно ст. 2 ФЗ 223, в положении о закупке должна быть указана следующая информация:

  • порядок подготовки закупки
  • способы закупки и порядок ее проведения
  • способы обеспечения контракта
  • заключение договора по 223 ФЗ по итогам закупки.

    Часто, чтобы избежать недоразумений на этапе заключения сделки, заказчик вместе с тендерной документацией размещает образец договора по 223 ФЗ, который будет заключен по итогам закупки.

    Итак, заказчик обязан размещать на официальном сайте следующую информацию:

    Обеспечение контракта по 223 ФЗ

    Как мы уже говорили, финансовая сторона вопроса и вся информация о требованиях к исполнителю заказа и документации должна быть в положении о закупке. Это касается и обеспечения контракта. По закону, если в документации не указан обязательный способ обеспечения контракта, то участник сам может выбрать тот, который для него удобнее (депозит на счет заказчика или банковская гарантия).

    Обеспечение контракта больше, чем обеспечение заявки. Точную информацию можно найти в документации на странице конкретного заказа в Единой информационной системе. Как правило, цифры следующие:

  • от 5% до 30% - для контрактов дешевле 50 млн. рублей
  • от 10% до 30%, но не меньше аванса - для контрактов, дороже 50 млн. рублей
  • если цена контракта по 223 ФЗ очень большая и аванс превышает 30% НМЦ, обеспечение устанавливается в размере аванса.

    Размер платежа обусловлен тем, что это - гарантия исполнения контракта по 223 ФЗ. Заказчик должен быть уверен, что условия договора будут выполнены добросовестно. Именно по этой причине от обеспечения контракта освобождаются государственные поставщики.

    Как мы уже говорили, способ обеспечения участник может выполнить самостоятельно, если он не указан в положении о закупке. Специалисты советуют предварительно согласовать с заказчиком этот вопрос, и желательно в письменной форме. Согласитесь, если в момент заключения контракта по 223 ФЗ заказчик объявит, что для него предпочтительнее обеспечение наличными и запретит банковскую гарантию, это может стать для Вас причиной потери выгодного контракта. Конечно, в таком случае можно жаловаться в ФАС, но время, отведенное на заключение контракта, уйдет, и сделка, скорее всего, не состоится.

    Что, если один из участников демпингует цену контракта (по 223 ФЗ)?

    Демпинговой заявкой считается та, цена в которой снижена более, чем на 25% от начальной. Как вы понимаете, это - достаточно привлекательная и одновременно - очень рискованная для заказчика возможность. Именно поэтому законодательство защищает организатора от недобросовестных исполнителей и устанавливает особые условия для тех, что объявляет чрезмерно низкую цену:

  • обеспечение контракта увеличивается на 50% (то есть составляет 45% НМЦ)
  • документы, подтверждающие, что компания-исполнитель добросовестно и без неустоек выполнила не менее трех договоров за последний год (выписка из реестра контрактов)
  • 4 контракта за любой период времени, которые участник выполнил без неустоек.

    Если подтверждение опыта участника подходит для сделки, он должен отправить заказчику соответствующие документы вместе с подписанным проектом контракта по 223 ФЗ. Важно знать, что для дорогих закупок стоимостью более 15 млн. рублей эти правила не действуют: принимается только увеличенное обеспечение контракта, равное 45%.

    Большое значение имеет не только цена контракта, но и качество предлагаемых услуг. Например, если речь идет о поставке жизненно необходимых товарах, исполнитель обязан предоставить заказчику гарантийное письмо производителя со следующими сведениями:

  • цена товара
  • количество товара
  • подтверждение наличия товара и т.д.

    Изменение, продление и расторжение контракта по 223 ФЗ

    На сегодняшний день изменение договора по 223 ФЗ возможно, и законодательство четко регулирует правила процедуры. Это можно сделать в случае, если объем, цена и сроки поставки товаров или услуг изменяются в процессе исполнения условий договора. Происходит это так:

  • стороны вносят изменения в договор
  • не позднее, чем через 10 дней после этого, новый договор должен быть размещен на официальном сайте с указанием, какие изменения в него были внесены.

    Важный момент: продление договора не считается закупкой, потому что исполнитель заказа не меняется (контрагент), меняется только срок действия контракта. Продленный контракт считается новым, потому что его условия значительно меняются: объект сделки - ключевой момент договора, и поэтому любые изменения относительно его количества, цены и качества могут быть существенны. Новый договор обязательно должен быть внесен в реестр контрактов по 223 ФЗ.

    Если у Вас нет серьезного опыта участия в тендерах, Вам может понадобиться образец контракта по 223 ФЗ. Зачем? Чтобы понимать, какого рода документ Вам предстоит подписать и защитить себя от любых недоразумений и финансовых потерь. Юридическую помощь в этом вопросе оказывают консультанты компании &ldquoРусТендер&rdquo.

    Отчетность по договорам (223 ФЗ)

    Каждый месяц заказчик обязан отчитываться о количестве и общей цене заключенных договоров не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца. Соответствующий документ необходимо разместить на официальном сайте госзакупок.

    В отчет по договорам (223 ФЗ) входят сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных по результатам всех закупок:

  • открытые конкурсы и аукционы, запрос котировок и предложений
  • закупки у единственного поставщика
  • тендеры, сведения о которых представляют государственную тайну.

    Законодательство обязывает отчитываться обо всех крупных закупках в виде обобщенных сведений. Так выглядит образец отчета:

    Договор на базе 223-ФЗ

    Все закупки, базирующиеся на 223 ФЗ, подкреплены договором. В свою очередь договор по фз 223 должен быть подпитан банковской гарантией. а не просто организован на честном слове.

    Для составления сути договора закон 223-фз, как отмечают многие бизнес-эксперты, помогает обеим сторонам закупок быть более точными. Ведь для облегчения дальнейшей совместной деятельности обе стороны пошагово описывают процесс взаимодействия. По крайней мере, у заказчика, который ищет партнера на подписание контракта, предостаточно свободы выбора. Но и по отношению к реализаторам товаров, услуг или работ 223 ФЗ достаточно гибок.

    223-фз с пользой для договора

    Когда Вам предстоит договор - по правилам ли 223-фз. 94 или 44, то в первую очередь его стоит обеспечить безотзывной банковской гарантией. Хорошие заказчики любят, чтоб все было серьезно и четко, и обязательно попросят подготовить гарантирующий безопасность сделки инструмент банка.

    Предтеча сделки – это размещение заявки. 223 фз способствует тому, что:

  • информация о заказах фигурирует гласно, прозрачно,
  • возможные претенденты – это широкий круг лиц, которым разрешено участвовать в закупках,
  • есть интересная конкуренция - и нет дискриминации. 223 ФЗ и как старт договора Положение о закупке

    223 фз обязует всех претендентов заполнять Положение о закупке. При чем, в форме Положения можно с пользой для самого себя логично сформулировать процесс закупок и тогда работать будет проще.

    Заказчик в документе Положения описывает:

  • желательные для себя нюансы по закупке,
  • порядок закупочных процедур,
  • способы закупки,
  • порядок закрепления и выполнения договора по ФЗ 223 .

    Также заказчик, представляя себе конкретную сделку, разрабатывает к проекту договора (с годовым планом поставок) извещение о торгах, описывает, какие он хочет видеть документы и протоколы в соответствии со своими интересами и ФЗ 223.

    Какие договоры заключаются по 223 фз

    Так уж определено российским законодательством, что путь к договору лежит через торги, и 223 фз является одним из способов, который упорядочивает закупки. Но не все контракты обязаны пройти через аукцион или конкурс, чтобы быть оформленными по 223 фз. Например, рамочные – составляют исключение.

    Договор по 223 ФЗ без конкурса

    По ФЗ 223 допускается, что, когда рассматривается договор на сто или даже до пятисот тысяч рублей, можно не устраивать торги. Даже не установлено ограничений на количество договоров в день!

    Есть и другие условия для подписания сделки, минуя торги. Вот некоторые из них, наиболее понятные:

  • поставщик является естественным монополистом,
  • речь идет о сфере водо-, газо-, тепло-, электроснабжении, канализации,
  • речь идет о пополнении национальных фондов,
  • на конкурсе присутствует один участник. 223 фз и его влияние на рамочный договор

    Суть рамочного договора не подпадает под влияние 223 фз. Поскольку в ходе его исполнения условия будут конкретизироваться не раз. Да и само понятие «рамочной» сделки очень условное, а именно:

  • не определены объемы и цена,
  • есть безвозмездные принципы взаимодействия,
  • отсутствует требование обеспечения в виде денег или гарантии.

    В то время как 223 фз требует подписание договора с предоставлением четкого описания всего процесса закупки открытым текстом, без каких-либо предположений или дополнительных договоренностей в ходе поставок. В том числе с указанием объема работ, количества товара (лучше – с запасом).

    223 фз и долгосрочные договоры

    223 фз не дает ограничений по срокам. Следовательно, если Вам удобно вести закупки на базе 223 фз и Вам нужен долгосрочный договор. заключайте его. Как и обычно, Вы просто указываете дату окончания сделки.

    Отчетность, характерная для договора на платформе 223 фз

    Ко всем заказчикам, подписавшим договора на условиях 223 фз. относится требование публиковать отчет. Делается это в единой инфосистеме в «личном кабинете» и до 10 числа после отчетного месяца:

  • указывается общее количество подписанных договоров и их общая стоимость,
  • даются такие же сведения касательно единственного поставщика,
  • прописывается количество и стоимость сделок по закупкам «закрытого» типа,
  • те же сведения даются по контрактам с предпринимателями малого или среднего бизнеса.

    К количеству договоров по 223 фз имеют отношение чеки и другие сделки, которые осуществлялись, но не звучали, как документ под названием «договор». В отчетность включаются и мелкие закупки – до 100-500 тысяч.

    Мы приглашаем Вас на выгодных позициях приобрести важные банковские инструменты для плодотворной работы на платформе любого из федеральных законов. «Профессиональные Услуги» всегда на стороне интересов своих клиентов! Будем рады ответить Вам:

    8 (495) 540-49-41 (центральный офис в Москве)

  • ЭТП АКД: Составляем Договор по 223-ФЗ

    Составляем Договор по 223-ФЗ Составляем Договор по 223-ФЗ Общие положения

    Понятие договора закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ч. 1 ст. 420 ГК РФ). Напомним, что первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации была принята Государственной Думой около 20 (. ) лет назад - 21 октября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г. Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ.

    Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

    Именно Гражданский кодекс все это время определяет в нашем государстве правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления вещных и интеллектуальных прав, а также регулирует договорные и другие отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота.

    Статья 422 ГК РФ определяет соотношение договора и закона, в частности то, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

    18 июля 2011 года был принят Федеральный закон от № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - закон о закупках), регламентирующий порядок осуществления закупок отдельными видами юридических лиц. Закон о закупках вступил в силу с 1 января 2012 г. за исключением за исключением положений, для которых в самом законе был предусмотрен иной срок. Именно с этого момента для юридических лиц, попавших по действие закона о закупках, (далее - заказчиков) заключение договора на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд такого лица стало регламентироваться не только общими, но и специальными нормами права.

    Понятие закупки, закупки в электронной форме в действующей редакции закона о закупках или подзаконных актах не раскрывается. Согласно закону о контрактной системе закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

    Закон о закупках, в отличие от Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон о контрактной системе) не предусматривает разработку типовых договоров и/или их условий, которыми обязаны пользоваться все заказчики, однако определяет те условия договора, которые являются для таких договоров существенными. Так, в ч. 5 ст. 4 закона о закупках предусмотрено, что в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик размещает в единой информационной системе информацию об изменении договора с указанием измененных условий.

    В связи с вышеизложенным, возникают вопросы, как соотносятся существенные условия договора по ГК РФ и закона о закупках, какие права есть у заказчиков, что важно учесть при подготовке договора, как обезопасить себя от недобросовестных поставщиков? Рассмотрим самые общие положения составления договоров.

    Оглавление 1. Поставка товара

    Договор поставки является одним из наиболее распространенных гражданско-правовых договоров. По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

    Цена товара не входит в существенные условия договора поставки. Если в договоре цена товара не указана, то она определяется согласно п. 3 ст. 424 ГК РФ: «В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги». Однако, отсутствие цены в договоре поставке противоречит существу закупки, в силу ч. 5 ст. 4 закона о закупках.

    Существенные условия договора поставки (согласно ГК РФ):

    • предмет договора, т.е. наименование и количество товара, его ассортимент и комплектность (ст.454-491 ГК РФ);
    • срок поставки (ст.506 ГК РФ).
    1.1. Предмет Договора

    Предмет договора – это условия о товаре, о его наименовании, количестве и качестве.

    Определяя предмет договора, заказчик должен точно указать не допускающее подмены название товара, номера стандартов, технических условий, артикулов и других необходимых документов, на соответствие которым, впоследствии, можно будет проверить поставленный товар.

    Если к поставке необходимы товары одного наименования, но с различными признаками, данное обстоятельство также обязательно необходимо учитывать в договоре.

    Обычно, любой договор поставки «дополняет» спецификация товара, т.е. отдельно приложение к договору, в котором отображаются все основные признаки товара, например, полное наименование товара, единица его измерения, технические (функциональные) характеристики товара, требования к таре и упаковке, график поставки и т.д. Также можно уточнить, допустима ли пересортица, возможны ли отклонения от размера, веса, объема товара и т.п. Ссылка на такое приложение в обязательном порядке должна быть отображена в самом договоре.

    … когда товар поставляется по весу в договоре необходимо оговорить вес брутто или нетто, либо и тот и другой…

    1.2. Срок поставки

    Согласно ст.19 ГК РФ «Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить».

    Когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то согласно действующему законодательству товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

    В соответствии с ч.1 ст. 511 ГК РФ поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. Соответственно, обязанность по восполнению недопоставленного количества товара может быть возложена на поставщика лишь в пределах срока действия договора поставки, т.е. необходимо в договоре поставки определять и разделять срок действия договора и срок исполнения обязательств контрагента!

    Закон о закупках не регламентирует срок, на который заключаются договоры поставки товаров, а лишь обязывает заказчиков размещать на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. (Письмо Минэкономразвития России от 02.09.2011 г. №Д28-317)

    1.3. Что важно учесть в договоре поставки в случае осуществления закупок
    • определить предмет и цену договора;
    • периоды поставки товара (одной партией, несколькими партиями, по графику);
    • порядок поставки товара (например, вид транспорта, которым будет перевозится товар, обязанность поставщика согласовать с покупателем время доставки, возможность осуществления досрочной поставки только с согласия покупателя и т.д.);

    В отличие от закона о контрактной системе, закон о закупках не определяет, что поставляемый товар должен быть новым…


  • качество товара (законные (ГОСТы, СНиПы, и т.д.) и договорные), в том числе, то товар должен быть новым;
  • не обременённость товара правами любых прав третьих лиц;
  • порядок и срок приемки товара;
  • возможность проведения независимой экспертизы, определение стороны, которая несет соответствующие расходы;
  • порядок расчетов;
  • за чей счет и чьими средствами осуществляется доставка товара;
  • когда товар становится собственностью покупателя (момент перехода права собственности);
  • действия покупателя при нарушении обязательств поставщиком;
  • срок действия договора и срок исполнения обязательств поставщика;
  • гарантийные обязательства поставщика (В отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента);

    Поставщик не может быть признан просрочившим исполнение обязательств по договору в случаях, когда им поставлены товары ненадлежащего качества или некомплектные, однако Покупатель надлежащим образом не уведомил Поставщика об их замене, устранении недостатков либо доукомплектовании таких товаров, и они не приняты Покупателем на ответственное хранение. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18


  • размер неустойки (законная или договорная), порядок и сроки ее взыскивания;
  • порядок расторжения договора и порядок возмещения убытков;
  • другие условия.
  • 2. Выполнение работ (подряд)

    Договор подряда — соглашение, в соответствии с которым одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а последний обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда является одним из старейших гражданско-правовых договоров, он был известен ещё римскому праву. Важно отметить, что договоры подряда с физическими лицами согласно закону о закупках являются закупкой и должны регулироваться нормами соответствующего закона и требованиями положения о закупке заказчика.

    Цена, по общему правилу, как и в случае договора поставки, не является существенным условием договора подряда. Закон устанавливает, что вместо прямого указания цены в договоре могут быть предусмотрены способы её определения, а при отсутствии соответствующих условий исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая обычно взимается за аналогичные работы. Судебной практикой по договорам подряда (в отличие от договоров возмездного оказания услуг) также поддерживаются установленные законом нормы в части существенных условий, например, ФАС Поволжского округа в Постановлении № А65-24457/2008 от 11.03.2011 указал, что существенными для договора подряда являются исключительно условия о содержании и объеме работ и сроках их выполнения.

    Существенные условия договора подряда (согласно ГК РФ): предмет договора, т.е. условия о содержании и объеме работ, срок выполнения работ.

    2.1. Предмет Договора

    Договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи (т.е. созданию новой вещи в результате уничтожения имеющейся), обработку вещи (т.е. улучшение качеств или изменению потребительских свойств уже имеющейся вещи) либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Такая работа не обязательно должна быть направлена на изготовление либо улучшение вещи, работа подрядчика может быть направлена на уничтожение вещи. Следует обратить внимание, что согласно судебной практике по спорам, вытекающим из договора подряда указание объекта, на котором должны быть осуществлены работы, с конкретизацией его месторасположения, является необходимым для определения предмета договора подряда.

    Результат выполненной подрядчиком работы должен передаваться заказчику, кроме того, по договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Следовательно, результат работы должен быть не только материализованным, но и быть отделенным от подрядчика.

    В качестве результата договора подряда может выступать: изготовленная (созданная) вещь; новое (обновлённое) свойство (качество) вещи; иной результат, выраженный в материальном носителе.

    2.2. Срок Договора

    В договоре должны указываться начальный и конечный сроки выполнения работы, могут быть также предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Промежуточные сроки устанавливаются, обычно, если договор предполагает продолжительный период выполнения работы. В договоре необходимо предусмотреть случаи и в порядок изменения установленных договорами сроков.

    Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

    При согласовании в договоре подряда порядка определения срока выполнения работ и отсутствии неопределенности между сторонами в отношении сроков выполнения работ условие о сроке является согласованным. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 марта 2010 года по делу № А58-1431/09.

    2.3. Цена Договора

    Цена договора подряда включает компенсацию издержек, понесённых подрядчиком при выполнении работы, и причитающегося ему вознаграждения. Обычно цена договора выражается в денежной сумме.

    Законом установлена «презумпция» твёрдой цены договора, т.е. если только договором цена не определена как приблизительная, то законодатель априори считает ее твердой. Таким образом, закон стоит на страже интересов заказчика, поскольку при заключении договора подряда на условиях твердой цены риск удорожания строительства вследствие увеличения объемов работ, выполнение которых фактически необходимо для достижения предусмотренного договором результата, и, соответственно, расходов несет подрядчик. Кроме того, закон предусматривает возможность изменения твердой цены договора, например, в случае, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, а заказчик докажет, что экономия подрядчика повлияла на качество выполненных работ, заказчик вправе требовать уменьшения твердой цены.

    2.4. Что важно учесть в Договоре подряда
    • определить предмет договора (в т.ч. указать объект, на котором должны быть осуществлены работы);
    • объем работ;
    • сроки выполнения работ: начальный, конечный, промежуточные (включить в договор график выполнения работ);
    • порядок и этапы выполнения работ;
    • допускается ли привлечение субподрядчиков, кто несет ответственность за нарушение субподрядчиками условий договора, как изменяется цена при привлечении субподрядчиков;

    … судебная практика ставит защиту интересов подрядчика о сроках выполнения работ в зависимость от проявленной им активности при исполнении договора, а защиту интересов заказчика - с активностью заказчика при приемке работ …


  • качество работ (обычное или договорное). Некачественным можно признать любое отступление от договора, даже если оно не препятствует использованию результата работы по назначению в принципе, достаточно того, что оно не подходит заказчику;
  • порядок и срок приемки работ;
  • возможность проведения независимой экспертизы, определение стороны, которая несет соответствующие расходы;
  • порядок расчетов, в том числе порядок и сроки возврата аванса, если он предусмотрен договором;
  • когда результат становится «собственностью» заказчика (риск случайной гибели и ответственность за результат выполненной работы);
  • действия заказчика при нарушении обязательств поставщиком;
  • срок действия договора;
  • срок гарантии (общий или договорной) и гарантийные обязательства подрядчика. При короткой гарантии заказчик может предъявить к подрядчику требования, связанные с недостатками результата работы, и по истечении срока гарантии, но в пределах двух лет. Если иное не предусмотрено договором, гарантия качества распространяется на всё, что составляет результат выполненной работы;
  • размер неустойки (законная или договорная), порядок и сроки ее взыскивания;
  • порядок расторжения договора и порядок возмещения убытков, в том числе право заказчика в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику только часть установленной цены пропорционально части работы;

    …необоснованное уклонение заказчика (генподрядчика) от подписания акта приемки выполненных работ не освобождает его от обязанности по оплате работ. Односторонние акты могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств выполнения работ при необоснованном отказе от их подписания заказчиком.


  • «охрана труда» - требования к подрядным организациям по обеспечению безопасных условий труда, требования по обеспечению безопасных условий труда при организации работ работниками субподрядных организаций, акты и наряды-допуски, вводные инструктажи. ;
  • другие условия. 3. Оказание услуг

    Несмотря на то, что законом определены понятия «работы» и «услуги», до сих пор вопрос о разграничении этих двух понятий остается проблемным. Есть мнение, что регулирование договоров оказания услуг и выполнения работ должно быть единым. Нормами гражданского права предусмотрено, что общие положения о подряде и бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если они не противоречат «специальным правилам» об этом договоре и особенностям его предмета, поэтому, достаточно часто возникают случаи когда на практике возникает путаница, связанная со смешением этих договоров. Постараемся определить разницу.

    По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

    Итак, итогом исполнения договора подряда является результат, отделимый от деятельности исполнителя. Оказание услуги не предполагает овеществленного, материального результата. Суть договора состоит в оказании услуги (совершении определенных действий или осуществлении определенной деятельности), а в договоре подряда сутью является передача полученного в результате выполнения работ овеществлённого результата заказчику.

    …при оказании услуг оплате подлежат только сами действия (деятельность) исполнителя, а не тот специфический результат, для достижения которого заключается договор… Постановление ФАС Московского округа от 11 марта 2010 г. N КГ-А40/15276-09

    Оказание услуг не ведет к возникновению вещного права, не создает нового материального объекта, не вызывает права пользования. Кроме того, исполнитель не всегда может гарантировать достижение положительного результата, это может быть обусловлено, в том числе и субъективными, личностными особенностями заказчика. Это характерно, например, при оказании образовательных услуг.

    В информационном письме Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» указано, что договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. Однако, существует и иная позиция, например, в Постановлении ФАС Уральского округа от 2 июня 2011 г. № Ф09-2344/11 по делу № А60-32012/2010 указано, ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде и положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, соответственно, в силу ч. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Получается, согласно указанной позиции ФАС, условие о сроке выполнения работ (оказания услуг) относится к числу существенных условий договора данного вида.

    Существенные условия договора возмездного оказания услуг (согласно ГК РФ): предмет договора, т.е. указанная в договоре деятельность или действия, которые обязан совершить исполнитель

    Что касается сроков исполнения договора, то каких-либо жестких ограничений ГК РФ не устанавливает. В договоре может быть предусмотрен как срок начала деятельности, так и ее окончания (либо только начала). На практике срок исполнения договора определяется по соглашению сторон.

    3.1. Предмет Договора

    В основе исполнения обязательств по договору подряда, как следует из ст. 779 ГК РФ, лежит задание заказчика. Действующее законодательство не содержит императивных норм к содержанию и форме такого задания. В реальной жизни бывают случаи, когда стороны заключают договор без такого здания, т.е. характер услуги, ее объем и сложность определяет сам исполнитель. Бывают случаи, когда «задание» заказчика оформляется в виде конкретной заявки, например, в случае, бронирования гостиничных билетов, при оказании медицинских услуг «задание» может обусловливаться состоянием заказчик (пациента), нередки ситуации когда «задание» включено в сам договор.

    3.2. Что важно учесть в Договоре возмездного оказания услуг
    • предмет договора;
    • сроки оказания услуг;
    • порядок сдачи и приемки оказанных услуг, в т.ч. документ, на основании которого заказчик хочет производить приемку;
    • возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения договора. Следует учесть, что согласно Информационному письмо Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. №104 отказ заказчика от исполнения договора не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг;

    ..услуги можно оплачивать на основании товарной накладной… Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27 июля 2010 г. по делу № А32-44893/2009


  • порядок оплаты, если предусмотрен аванс – то порядок его возврата;
  • момент расторжения договора, например, «договор считается расторгнутым заказчиком с момента получения исполнителем письма об утрате интереса к исполнению договора», а не с момента подписания сторонами соглашения о расторжении договора;
  • качество услуг (законное и договорное), в том числе цели, для которых результат услуг/сами услуги будут использоваться. Следует отметить, что в информационном письме Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 указано, что при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором правовых услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями ст. 779 ГК РФ, т.е. оплата правовых услуг не должна зависеть от решения суда;

    …вывод, что услуги подлежат оплате при отсутствии подписи заказчика на документах, доказывающих факт оказания и принятия услуг, противоречит положениям главы 39 ГК РФ. Постановление ФАС Московского округа от 2 марта 2010 г. N КГ-А41/14892-09)

    ГК РФ не запрещает предоплату и не запрещает оставлять ее у исполнителя, если заказчик досрочно расторг договор или срок его действия истек… Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23 декабря 2009 г. N А63-5816/2009


  • распределение рисков между сторонами договора (кто, в случае чего, в каком объеме и как компенсирует понесенные убытки, порядок и срок осуществления этих выплат);
  • гарантийные обязательства исполнителя и гарантийный срок (законные и договорные);
  • момент возникновения обязательств по оплате. Согласно ГК РФ обязательство по оплате услуг по договору возникает с даты приемки заказчиком оказанных исполнителем услуг, однако можно предусмотреть также наличие дополнительных документов для возникновения обязательства по оплате, например, предоставленного исполнителем счета, или например, «привязать» момент оплаты к исполнению обязательств исполнителя по выплате неустойки.
  • ответственность исполнителя и неустойка (законная или договорная). Обратите внимание, что установленное сторонами договора возмездного оказания услуг ограничение ответственности исполнителя не противоречит закону, и снизить договорной размер неустойки может только суд;
  • обязанность исполнителя наряду с предоставлением заказчику результата услуги передать информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета исполнения;
  • срок действия договора;
  • другие условия.
  • Социально активный? Лайкни!