Акт приема-передачи отходов производства (приложение к договору об утилизации отходов производства): образец, бланк, шаблон

Приложение N ___ к Договору об утилизации отходов производства от "___"________ ____ г. N ____

____________________, именуем___ в дальнейшем "Заказчик", в лице ____________________, действующ___ на основании ____________________, с одной стороны, и ____________________, именуем__ в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________, действующ___ на основании ____________________, лицензия от "___"__________ ____ г. N _____ на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, с другой стороны, именуемые вместе "Стороны", действующие во исполнение Договора от "___"__________ ____ г. N ____ об утилизации отходов производства, составили настоящий акт (далее - "Акт") о нижеследующем:

1. Заказчик для выполнения функций по обращению с отходами передает Исполнителю следующие отходы производства I (и/или II, и/или III, и/или IV, и/или V) класса опасности:

2. Исполнитель гарантирует, что на момент передачи ему отходов у него имеется лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами не меньшего класса опасности (и он будет владеть, пользоваться, распоряжаться только теми из переданных ему отходов, которые указаны в перечне отходов, с которыми ему разрешено осуществлять деятельность в соответствии с лицензией).

3. Условия передачи отходов:

- Заказчик гарантирует и по требованию Исполнителя или третьих лиц документально подтверждает, что является полноправным собственником передаваемых отходов;

- отходы передаются в специально оборудованных объектах для складирования (и/или временного хранения) отходов у Заказчика по адресу: ________________________;

- до передачи отходы подготовлены по соответствующей технологии;

- за _____ дней до передачи Заказчик передает Исполнителю копии паспортов отходов, при передаче отходов в собственность - отходы передаются одновременно с паспортами;

- требования к упаковке, маркировке передаваемых отходов: ____________________;

- требования к погрузочно-разгрузочным работам: _____________________________;

- условия прекращения или ограничения приема каждого вида отходов: _________________________;

- особые условия использования отходов: _________________________.

4. Расчеты при передаче отходов.

4.1. Заказчик (или Исполнитель) при передаче отходов выплачивает другой стороне вознаграждение (или компенсацию) в размере ______ рублей.

4.2. Расчеты осуществляются в безналичном порядке по реквизитам, указанным в Договоре N ___.

5. Расчеты Сторон завершены, отходы переданы, документы оформлены, Стороны взаимных претензий не имеют.

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. № 712 “О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности” (не вступило в силу)

Обзор документа

22 августа 2013

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности;

типовую форму паспорта отходов I - IV классов опасности.

2. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4476).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2014 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

См. Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности.

2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

3. Паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт) составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

4. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).

5. Определение данных о составе и свойствах отходов I - IV классов опасности, включаемых в паспорт, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений.

6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме. утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712.

Копия паспорта. заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.

8. Паспорт действует бессрочно.

9. Внесение изменений в паспорт не допускается.

10. На отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.

На отходы, включенные в федеральный классификационный каталог отходов в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица оформляют паспорт в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Правил.

Руководитель юридического лица

(подпись) (фамилия, инициалы)

Паспорт отходов I - IV классов опасности

Составлен на _______________________________________________________

(указывается вид отхода, код и наименование

по федеральному классификационному каталогу отходов)

образованный в процессе деятельности индивидуального предпринимателя

или юридического лица ___________________________________________________

(указывается наименование технологического

процесса, в результате которого образовался отход,

или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои

потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)

состоящий из ____________________________________________________________

(химический и (или) компонентный состав отхода, в процентах)

(агрегатное состояние и физическая форма: твердый, жидкий, пастообразный,

шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный,

пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские

свойства, иное - указать нужное)

имеющий _________________(______________________________) класс опасности

(класс опасности) (прописью)

по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное

наименование юридического лица __________________________________________

Сокращенное наименование юридического лица ______________________________

Индивидуальный номер налогоплательщика __________________________________

Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций _________

Код по Общероссийскому классификатору видов экономической

Почтовый адрес __________________________________________________________

Установлено, как проводится паспортизация отходов I-IV классов опасности.

Паспорт составляется ИП и организациями, в процессе деятельности которых образуются такие отходы.

В нем указываются вид отхода, его код и наименование по федеральному классификационному каталогу, химический и (или) компонентный состав (в процентах), агрегатное состояние и физическая форма, класс опасности. Также отражается технологический процесс, в результате которого образовался отход или утратил свои потребительские свойства товар (продукция).

ИП и юрлица подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России.

Копия паспорта, заверенного предпринимателем (организацией), а также копии документов об отнесении отхода к конкретному классу опасности направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту ведения хозяйственной деятельности.

Паспорт действует бессрочно. В него нельзя вносить изменения.

Приведена типовая форма паспорта.

Если отходы не включены в федеральный классификационный каталог, необходимо подтвердить их класс опасности в течение 90 дней с даты их образования в порядке, установленном Министерством, для их внесения в каталог.

Прежнее постановление 2000 г. о порядке ведения госкадастра отходов и проведения их паспортизации признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2014 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2016. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, к. 2, internet@garant.ru .

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3153), adv@garant.ru. Реклама на портале.Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Паспорт отходов (Росприроднадзор): разработка, оформление, согласование и образец

Одной из наиболее актуальных проблем, которые необходимо решать многим предприятиям, является паспортизация отходов. Данная процедура сопровождается рядом сложностей и неясностей. Рассмотрим далее, как оформить сопроводительный паспорт перевозки отходов производства.

ФЗ №49 в РФ была ратифицирована Базельская конвенция. Этим документом осуществлялся контроль трансграничной перевозки опасных отходов и их удаление. В развитие указанной Конвенции была впоследствии принята резолюция. Ею также координировалась организация трансграничного перемещения опасных отходов, которые предназначены для операций по регенерации. Указанные документы предполагают наличие национального правового и нормативного обеспечения регулирования важнейших вопросов, которые касаются оборота отходов. При этом особое внимание уделяется вопросам установления степени опасности, а также порядку паспортизации веществ.

ФЗ №14, регулирующий сферу отходов потребления и производства, устанавливает требования к составлению паспорта. При оформлении документа, в соответствии с законом, в качестве базовой информации используются сведения о свойствах и составе веществ, а также показатели оценки их вредности. Порядок, в соответствии с которым осуществляется паспортизация отходов, установлен Правительством РФ. Во исполнение правительственного Постановления, регламентирующего правила ведения гос. кадастра опасных и вредных веществ, МПР РФ был издан Приказ. Этим документом определен порядок реализации указанного выше Постановления.

Межгосударственный стандарт устанавливает и разъясняет ряд терминов. В частности, в документе сказано, что:

Паспорт опасного отхода – это машиноориентированный информационно-нормативный документ. В нем содержатся данные о составе веществ, видах либо виде (классе) вредности. Паспорт отходов ( образец акта можно посмотреть в статье) включает в себя информацию о возможных технологиях ресурсосберегающего и безопасного обращения с соединениями.

В ГОСТе также дано определение процедуры оформления рассматриваемого документа. В частности, стандарт разъясняет, что паспортизация представляет собой определенные действия, совершаемые последовательно и касающиеся идентификации, по технологическому и физико-химическому описанию свойств в том числе, вещества на стадиях технологического цикла обращения. Процедура проводится в соответствии с представленной информацией для безопасного и ресурсосберегающего регулирования деятельности в данной сфере.

Порядок, в соответствии с которым осуществляется разработка паспортов отходов, предусматривается в ГОСТ 30774-2001. Действие данного межгосударственного стандарта распространяется на все виды вредных веществ, кроме радиоактивных соединений. Ответственность за достоверность и полноту сведений, которые включены в паспорт отходов, а также мероприятия по обеспечению безопасности при их хранении и применении несет руководство предприятия, на территории которого располагаются данные вещества.

Согласно ГОСТ 30774-2001 паспорт отходов должен содержать следующие разделы:

1. Названия веществ.
2. Реквизиты и наименование предприятия, производящего соединения.
3. Число отходов, подвергающихся паспортизации.
4. Происхождение веществ.
5. Состав отходов, вредность (токсичность) их компонентов.
6. Реакционная способность веществ.
7. Рекомендованный способ переработки.
8. Взрыво- и пожароопасность отходов.
9. Коррозионная активность.
10. Необходимые меры безопасности при обращении с отходами.
11. Установленные ограничения по транспортировке веществ.
12. Дополнительные сведения.

Паспорт отходов должен быть подписан руководителем предприятия. При поступлении новой либо дополнительной информации, способствующей увеличению полноты и повышению достоверности сведений, содержащихся в обязательных разделах, документ должен быть обновлен и зарегистрирован повторно с внесенными корректировками.

Росприроднадзор выступает в качестве контролирующей организации, в компетенцию которой входит проверка правильности оформления и соответствия данных действительности. Форма документа, а также инструкция по его заполнению утверждена Приказом МПР РФ. Паспорт отходов составляется на вещества, относящиеся к 1-4 классам, обладающим угрожающими для здоровья и жизни людей свойствами. Форма документа заполняется отдельно на каждый вид веществ. Наименование и код отхода приводятся в паспорте в соответствии с федеральным классификационным каталогом. Вредные свойства указываются согласно требованиям ГОСТов либо Базельской конвенции.

Согласно Приказу МПР паспорт отхода должен быть утвержден территориальным органом указанного Министерства в соответствующем субъекте РФ. По ГОСТ 30774-2001 достоверность приведенных в документе сведений юридически подтверждается в ходе его регистрации. Уполномоченным органом является соответствующая инстанция, определенная федеральным законодательством, или орган местной (региональной) власти, на территории которого располагаются или были ввезены отходы. На настоящий момент регистрация осуществляется Ростехнадзором (согласно Постановлению Правительства).

В Введении к ГОСТ 30774-2001 указано, что отходы могут быть признаны опасными после определения степени и вида вредности, то есть после их паспортизации. Класс угрозы для здоровья и жизни устанавливается по уровню вероятного негативного воздействия. В Критериях отнесения веществ к той или иной категории установлено 5 групп опасности. Санитарными правилами предусмотрены гигиенические требования и принципы определения класса вреда отходов. В данном нормативном акте установлено 4 класса. Таким образом, установление степени вреда веществ осуществляется по разным критериям. Наиболее целесообразной можно считать позицию МПР. В соответствии с ней все отходы разделяются на пять классов, при этом паспорт оформляется на вещества 1-4 кл. которые указаны в ФККО и обладают вредными (угрожающими для жизни и здоровья) свойствами.

По ГОСТ 30774-2001 паспорт отходов считается утратившим силу по истечении календарного года с даты регистрации в случае отсутствия изменений в технологическом регламенте процесса, в ходе которого были получены данные вещества. Для неизменных продуктов переработки логичным можно было бы считать срок действия документа в соответствии с проектом нормативов по образованию веществ на предприятии и лимитов на размещение соединений. Другими словами, по данной позиции предполагалось бы осуществлять согласование паспорта раз в 5 лет.

Кроме указанных выше сложностей в процессе определения категории и класса отходов, подлежащих документированию, существует ряд других нерешенных вопросов, касающихся составления паспорта. К ним, в частности, можно отнести:

1. Срок действия документа.
2. Неясность при выборе нормативного акта, являющегося приоритетным, — приказа МПР или требований ГОСТа.
3. Судьбу отходов, которые не вошли в ФККО и прочие моменты.

Паспорт отходов I–IV классов опасности (типовая форма)

ПИСЬМО РОСПРИРОДНАДЗОРА от 03.09.2014 № ВК-03-04-36/13543
О направлении разъяснений

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет для руководства и учета в работе разъяснения по заполнению паспорта отхода I-IV класса опасности в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности".

По заполнению паспорта отхода I-IV класса опасности в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности"
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

В настоящее время разработанные Минприроды России проекты приказов "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности", "О Критериях отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" проходят процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой, будут в установленном порядке утверждены и направлены Минприроды России на государственную регистрацию в Минюст России.

До вступления в силу указанных приказов Минприроды России хозяйствующему субъекту, в результате деятельности которого образуются отходы, при подготовке материалов обоснования отнесения отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды следует руководствоваться положениями действующего приказа МПР России от 15.06.2001 № 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" (далее - Критерии).

Согласно ч.3 ст.14 Закона № 89-ФЗ на отходы I-IV классов опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

С 01.08.2014, с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности" (далее - Постановление), при составлении паспорта на отход I-IV класса опасности необходимо руководствоваться положениями Постановления.

Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы по типовой форме, утвержденной Постановлением.

Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 утвержден федеральный классификационный каталог отходов (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2014 № 33393) (далее - ФККО), который размещен на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственный кадастр отходов".

Согласно пункту 6 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных Постановлением (далее - Правила), индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта отхода I-IV класса опасности подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил установлено, что на отходы I-IV классов опасности, включенные в ФККО, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной Постановлением.

Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности*, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись**.

* К документам, подтверждающим отнесение вида отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, относятся:

свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды, согласованный ранее территориальным органом Росприроднадзора (территориальным органом Ростехнадзора) паспорт на отход I-IV класса опасности (в соответствии с приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов" (приказом Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 признан утратившим силу с 01.08.2014 приказ Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов");

письмо (уведомление) территориального органа Росприроднадзора (территориального органа Ростехнадзора) о соответствии вида отхода конкретному классу опасности для окружающей среды, подготовленное на основании заключения ФБУ "ФЦАО" по результатам проверки обоснованности установления класса опасности отхода;

информация, включающая сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом;
документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

копии акта отбора проб вида отхода, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода посредством соответствующих измерений,

копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода посредством соответствующих измерений,

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода на основании сведений, содержащихся в этих документах;

документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды (при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев);

копии акта обора проб вида отхода и документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев, по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

** Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности в одном экземпляре на бумажном носителе с сопроводительным письмом и с описью вложения или направляются в его адрес почтовым отправлением с сопроводительным письмом и с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Территориальный орган Росприроднадзора регистрирует сопроводительное письмо, обеспечивает хранение указанных материалов, представленных хозяйствующим субъектом, ведет реестр поступивших копий паспортов и документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности по каждому конкретному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

В соответствии с пунктами 8 и 9 Правил паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается.

Согласно пункту 10 Правил на отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.

1. Заполнение формы паспорта отхода I-IV класса опасности ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОТХОДОВ I-IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ

1.1 Заполнение графы "паспорт составлен на. "

Согласно пункту 7 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (далее - Порядок), для классификации отходов в ФККО, используется вид отходов, представляющий собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Согласно пункту 9 Порядка конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.

Вид отходов отображается в ФККО следующим образом: код вида отходов, наименование вида отходов. Код вида отходов имеет 11-значную структуру:

В этой связи в графе "паспорт составлен на. " типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается наименование и код отхода в соответствии с ФККО.

1.2. Заполнение граф "Местонахождение" и "Почтовый адрес"

В силу ч.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Также в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Кроме того, согласно ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч.3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ч.3 ст.23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

для юридических лиц:

в графе "местонахождение" типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход;

в графе "почтовый адрес" типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (место государственной регистрации юридического лица);

для индивидуальных предпринимателей:

в графе "местонахождение" типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход;

в графе "почтовый адрес" типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места жительства в Российской Федерации.

2. Разработка паспорта отхода I-IV класса опасности

Согласно ст.55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами и должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Паспорт отхода I-IV класса опасности может быть составлен как на юридическое лицо, так и на обособленное подразделение юридического лица (филиал).

Паспорт на отход I-IV класса опасности, место образования которого совпадает с юридическим адресом, составляется на юридическое лицо. При этом в графах паспорта "местонахождение" и "почтовый адрес" указывается юридический адрес.

Паспорт на отход I-IV класса опасности, который образуется в результате хозяйственной и иной видов деятельности обособленного подразделения юридического лица (филиала), осуществляемой по его месту нахождения отличному от юридического адреса, составляется на обособленное подразделение юридического лица (филиал). При этом в графе паспорта "местонахождение" указывается адрес обособленного подразделения юридического лица (филиала) - адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образовался отход I-IV класса опасности, а в графе "почтовый адрес" - юридический адрес.

Для аналогичных видов отходов, образующихся в процессе осуществления аналогичных видов хозяйственной и иной деятельности как по юридическому адресу, так и по адресам обособленных подразделений юридического лица (филиалов) возможно составление единого паспорта на отход. При этом в графе паспорта "местонахождение" указываются адреса обособленных подразделений юридического лица (филиалов) - адреса мест осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образовался отход I-IV класса опасности, а в графе "почтовый адрес" - юридический адрес. В данном случае, необходимо учитывать все обособленные подразделения юридического лица (филиалы), в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности которых образуются аналогичные виды отходов.

3. Классификация отходов в ФККО выполнена по следующим классификационным признакам: происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.

Структура ФККО сформирована на основе утвержденных приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст Общероссийского классификатора видов экономической деятельности "ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2)" (Блоки 1-3, 5-9) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности "ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (Блок 4).

Код каждого вида отходов имеет 11-значную структуру.

Первые восемь знаков кода используются для кодирования происхождения вида отходов и их состава.

Девятый и десятый знаки кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов.

Одиннадцатый знак кода - для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

В 11-ом знаке кода цифра 0 используется для блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп; для видов отходов значащая цифра обозначает: 1 - I класс опасности; 2 - II класс опасности; 3 - III класс опасности; 4 - IV класс опасности; 5 - V класс опасности.

В настоящее время разработанный Минприроды России проект приказа "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792" проходит процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой, будет в установленном порядке утвержден и направлен Минприроды России на государственную регистрацию в Минюст России.

Так, в соответствии с проектом приказа девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов в соответствии с кодификатором агрегатного состояния и физической формы.

Кодификатор агрегатного состояния и физической формы, использованный для кодирования видов отходов, включенных в ФККО, приведен в таблице 1.

Кодификатор агрегатного состояния и физической формы