Нужен ли протокол согласования договорной цены по договору подряда?

Сегодня рассмотрим вопрос про протокол согласования договорной цены по договору подряда. В заметке я дам ответ на вопрос, в чём состоит смысл его заключения и следует ли его заключать в обязательном порядке. Сразу хочу уточнить, что Протокол согласования договорной цены по договору подряда никогда на является самостоятельным документом.

Это всегда приложение к договору. Смысл заключения протокола согласования договорной цены в том, чтобы в его содержании отразить сам процесс согласования сторонами договора условия о цене планируемых к выполнению работ.

На практике стало уже чуть ли не традицией заключать протокол согласования договорной цены. При этом стороны договора не понимая предназначения данного протокола прописывают в протоколе одну единственную строчку примерно следующего содержания: «Стороны пришли к соглашению, что цена договора составляет NNN рублей».

Сразу же возникает вопрос – зачем для одной строчки делать еще один дополнительный лист (приложение) к Договору. Некоторые мотивируют это желанием сделать так, чтобы непосредственного в договоре подряда стоимость выполнения работ не фигурировала.

Но если учесть, что договор предполагается показывать третьим лицам (в том числе, государственным структурам) все равно указанные третьи лица при ознакомлении с договором затребуют все его приложения, в том числе, и протокол согласования договорной цены. Смысл тогда такого сокрытия цены договора?

Поэтому, на мой взгляд, не следует придавать такое уж большое значение обязательному наличию протокола согласования договорной цены при заключении договора подряда. Вполне можно обойтись и без данного документа, учитывая, что по действующему законодательству его наличие в договорах подряда не требуется.

Надеюсь данная короткая заметка поможет вам при решении вопроса нужно ли при заключении договора подряда составлять протокол согласования договорной цены.

style="display:inline-block;width:650px;height:300px"
data-ad-client="ca-pub-5672937264419749"
data-ad-slot="2337449314">

• В каких случаях банк отвечает за неправомерное списание денег со счета клиента-банкрота?
• Реестр требований при банкротстве: можно ли подтвердить наличие долга актом сверки?
• О взыскании неустойки по госконтракту на передачу квартир
• Нарушение имущественных прав на жилье — не основание для взыскания компенсации морального вреда

Договор подряда на изготовление и монтаж металлических ворот

К договору подряда смета может быть не приложена, если ее составляющие содержатся в тексте самого договора или в ином приложении, названном, в частности, протоколом согласования договорной цены. Подрядчик, выполняющий строительно-монтажных работ (СМР) по изготовлению и монтажу металлоконструкций, после окончания работ должен предоставить заказчику справки по форме КС- 2 и КС-3. Однако, с 2013 года унифицированные формы первичных учетных документов, в том числе и для оформления работ по договору подряда, в частности формы № КС-2 и № КС-3, обязательными не являются. Порядок и форма документа, которым оформляется приемка выполненных работ, могут быть предусмотрены договором.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Статья:Подтвердить расходы по строительно-монтажным работам можно и без сметы

Однако в отношениях между коммерческими структурами стороны вправе определить свои правила оформления бумаг. Например, предусмотреть в договоре только протокол согласования договорной цены. И в нем раскрыть виды работ, их объем и стоимость. Дело в том, что в любом случае стороны договора подряда должны подписать какой-то документ, в котором была бы определена цена работ.* К таким договорам нельзя применять нормы пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, согласно которым при отсутствии условия о цене работы она определяется на основании цены, взимаемой за аналогичные работы при сравнимых обстоятельствах. По крайней мере такой вывод сделали ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 10 февраля 2004 г. № Ф04/594-36/А75-2004 и ФАС Северо-Западного округа впостановлении от 12 января 2004 г. № А05-1725/03-76/4 .

Прежде всего скажем, что для признания расходов на СМР в налоговом учете можно обойтись и без сметы*. Такой вывод содержится в письме от 30 мая 2006 г. № 03-03-04/2/152 .

Чтобы подтвердить расходы, нужны первичные учетные документы, утвержденные Росстатом и применяемые в бухгалтерском учете. Например, вполне достаточно акта о приеме выполненных работ по форме № КС-2. Смета же к «первичке» не относится*. Отсюда вывод: недостатки при составлении этого документа или вовсе его отсутствие не могут быть основанием для того, чтобы исключить строительные расходы при проверке налога на прибыль.

Списать затраты на строительство в налоговом учете можно и без сметы

– Смета не относится к первичным документам. Поэтому ее отсутствие вовсе не означает, что расходы на строительно-монтажные работы нельзя учесть при расчете налога на прибыль. Подтвердить их может, например, акт по форме № КС-2 *. С чем согласен и Минфин России в письме от 30 мая 2006 г. № 03-03-04/2/152 .

ЖУРНАЛ «ГЛАВБУХ», № 7, АПРЕЛЬ 2009

2.Статья:Наименование работ в акте

Заказали подрядчику выполнение строительно-монтажных работ (СМР) по изготовлению и монтажу металлоконструкций. Он составил форму № КС-2 , в которой наименование работ вписано одной строкой – строительно-монтажные работы*. Считаем, что подрядчик должен указать, из каких материалов им выполнены работы (либо в форме № КС-2 , либо в приложении). Подрядчик отказывается. Как правильно? Обязательно ли в договоре на СМР и актах указывать материалы?

Отвечает
М.Н. Горбачевская,
директор ООО АФК «Экспертный центр “Партнеры”»

Отношения заказчика и подрядчика по договору подряда регулируются нормами главы 37 ГК РФ. В статье 702 этого кодекса установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его*. Если договором подряда определены цена выполнения работ и предмет договора, то есть указано, какие именно работы и за какую цену выполняет подрядчик, то, подписав такой договор, заказчик соглашается с его условиями.

Как правило, к договору подряда прилагается смета, содержащая перечень работ и необходимых материалов, используемых для выполнения работ. Но наличие сметы не является обязательным, договоренность о цене работ может быть достигнута и без сметы* ( ст. 709 ГК РФ ). На практике при отсутствии сметы к договору может быть подписана спецификация, содержащая перечень работ и материалов, необходимых для их выполнения. Если в договоре не предусмотрена смета или спецификация и заказчик подписал такой договор, то он согласился с твердой ценой договора.

Начиная с 2013 года унифицированные формы первичных учетных документов, в том числе и для оформления работ по договору подряда, в частности формы № КС-2 и № КС-3. обязательными не являются. Порядок и форма документа, которым оформляется приемка выполненных работ, могут быть предусмотрены договором*. Отсутствие в договоре согласованных показателей акта выполненных работ позволяет подрядчику оформить акт в соответствии с утвержденной им формой, которая не обязательно должна содержать перечень материалов, использованных для выполнения работ.

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ», № 3, МАРТ 2014

Евгения Комова, старший эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден Александром Родионовым,

заместителем начальника Горячей линии БСС «Система Главбух».

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.

Протокол согласования договорной цены, образец

Протокол согласования договорной цены

Мы, нижеподписавшиеся, от лица Подрядчик - генеральный директор ЗАО «Литстрой-холдинг» О.В. Жорин, и от лица Субподрядчика - генеральный директор ОАО «СтройДевелоп» А.Л. Глебов, удостоверяем, что за выполнения работ по разработке ТЗ и проектной документации на слаботочные и информационные системы по Главному Медиа Центру Спорткомплекса "Строителей" заинтересованными сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены в сумме 54 910 621 (пятьдесят четыре миллиона девятьсот десять тысяч шестьсот двадцать один) рубль 50 копеек, в том числе НДС 18% - 8 376 196 (восемь миллионов триста семьдесят шесть тысяч сто девяносто шесть) рублей 50 копеек.

№ п/п Наименование работ и материалов Ед. измерения Объем
Водоотлив из котлована Секция № 1 м3 1500,00
2 Разработка грунта в отвал в котлованах объемом до 1000 м3 экскаваторами с ковшом вместимостью 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов: 2 Секция № 1 м3 300
3 Перевозка грунта на расстояние до 2 км м3 300
4 Разработка грунта в ручную, устройство приямков и откосов м3 80
5 Устройство песчаной подготовки с уплотнением м3 37,4
6 Устройство ж/б фундаментной плиты МП-2 м3 769,5
7 Гидроизоляция горизонтальная МП-1 м2 742,9
8 Гидроизоляция вертикальная МП-2 (первый слой) м2 222
9 Завоз грунта, планировка и уплотнение (устройство подкрановых путей) м3 200
10 Устройство песчаного основания под плиты (устройство подкрановых путей) м3 20
11 Устройство песчаной подсыпки с уплотнением (устройство подкрановых путей) м3 150
12 Устройство временной дороги к секции № 1 из дорожных плит 3*2 м шт 22
13 Устройство дренажной галереи вдоль секции № 2 из геотекстиля м2 51
14 Укладка дорожных плит (бытовой городок) шт 11
15 У-во песчаной постели под плиты (бытовой городок) м2 20
16 Устройство площадок для складирования из дорожных плит с планировкой (бытовой городок) м2 744
17 Установка кассет шт 3
18 Перевозка кассет шт 9
19 Разгрузка и складирование Ж/Б изделий: шт 723
20 Демонтаж временной дороги из ж/б плит м2 90
21 Монтаж Ж/Б панелей шт 80

22
Прокладка кабеля по установленным опорам м/п 200
23 Установка светильников и прожекторов шт 13
Прочие услуги и передаваемые материалы
24 Услуги лаборатории Акты 3
25 Аренда блок-контейнеров шт 5
26 ПЭС мес 1
27 Песчано-гравийная смесь м3 97
28 Сухая смесь мешки 23
29 Аренда станка гибочного мес 1

Документация, запрос предъявления от ООО «СтройСоцРазвитие»

Лаборатория на бетонную подготовку секции 2, в осях 2-3/Ас-Кс шт 1

Соглашаясь с тем, что при выполнении условий Договора Субподрядчиком возникла необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных Договором, стороны договорились не позднее «___» октября 2014 года оформить выполнение указанных работ в виде дополнительных соглашений и протоколов согласований договорной цены к Договору.

Во исполнение обязательств, принятых сторонами в рамках Договора, а также п. 2 настоящего протокола согласования договорной цены, Субподрядчик обязуется до «___» октября 2014 года, предоставить Подрядчику документы, подтверждающие выполнение работ.

При условии предоставления документов в соответствии с п. 3 Протокола, а также учитывая выплаченные ранее по Договору денежные средства, в срок до «___» октября 2014 года, Подрядчик обязуется перечислить на расчетный счет Субподрядчика, указанный ниже, задолженность за выполнение в рамках Договора и дополнительных соглашений работ в полном объеме.

Данный протокол согласования договорной цены является неотъемлемой частью договора подряда № 11 «на выполнение полного комплекса строительно-монтажных работ по строительству Объекта по адресу: Московская область, г. Домодедово», заключенного сторонами 10 июня 2014 года.

Настоящий Протокол составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны Договора.

Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон:

Подрядчик: ЗАО «Литстрой-холдинг" Субподрядчик: ОАО «СтройДевелоп»
Адрес местонахождения: 127018, г. Москва Адрес местонахождения: 125009, г. Москва,
ул. Банная, д.6, 5 подъезд, 4 этаж, М. Килевский пер. д. 7, корп. 1, пом. 21.
помещение V, комната № 3. Почтовый (фактический) адрес: 135082,
Почтовый (фактический) адрес: 127018, г. Москва, ул. Батунинская, д. 74-76, корп. 1.
г. Москва, ул. Банная, д.6, 5 подъезд, ИНН/КПП 7703685005/770301001
4 этаж, помещение V, комната № 3. ОГРН 1073760361656
ИНН/КПП 7716965274/771501001 р/с 40702810600000005726 в АКБ «БНКВ»
ОГРН 10284000037179 (ЗАО) г. Москва.
р/с 40802810800005004836 в Отделении № 5 БИК 0445854271
Московского ГТУ Банка России к/с 30101810300000000478.
БИК 0445368967
к/с 301018109000000009627.

Генеральный директор Генеральный директор

____________________ О.В. Жорин. _________________ А.Л. Глебов.
м.п. м.п.

Образцы исков

Образцы по теме: Протокол. Торговля

Приложение к Договору поставки товара N ___ от "___"_________ ___ г.

__________________, именуем__ в дальнейшем "Поставщик", в лице __________________, действующ__ на основании __________________, с одной стороны, и __________________, именуем__ в дальнейшем "Покупатель", в лице __________________, действующ__ на основании __________________, с другой стороны, пришли к соглашению о нижеследующем.

Стороны пришли к соглашению об установлении следующей цены на товар, поставляемый по Договору поставки товара N _______ от "___"_________ ____ г.

Настоящий протокол является основанием для проведения расчетов между Поставщиком и Покупателем по Договору поставки товара N _____ от "___"________ ___ г.

Протокол согласования цен на транспортно-экспедиторские услуги. Акт контрольной проверки корректности погрузки продукции (продукта). Агентский контракт на перевозку грузов авто транспортом предугадывает указание вида транспорта автобуса, автомобиля, поезда и т.д.

Протокол согласования договорной цены на аренду авто и спецтранспорта. В 3-ем пт нужно осветить денежные вопросы, а конкретно, во сколько сделка изольется, каким будет порядок оплаты и т.д. Ещё 6 схожих по теме образцов бланков и примеров документов за 2014 - 2015 год еще никто не комментировал данную статью, если не ты, то кто оставит отзыв либо совет?

Например, стоит упомянуть, что заказчик оплатит услугу до определенной даты (если такая договоренность имеет место). Не считая того, в неотклонимом порядке нужно включить пункт о порядке разрешения появившихся споров и действии контракта. Здесь же необходимо указывать все данные, которые нужны по погрузке и разгрузке продукта.

Закон Санкт-Петербурга о транспортном налоге и закон Санкт-Петербурга о налоговых льготах. Комменты к документу протокол согласования цены (приложение к договору).

к договору № 2531/ПЛД-10

Протокол согласования договорной цены

Мы, нижеподписавшиеся, от лица Подрядчик - генеральный директор ЗАО Литстрой-холдинг О.В. Жорин, и от лица Субподрядчика - генеральный директор ОАО СтройДевелоп А.Л. Глебов, удостоверяем, что за выполнения работ по разработке ТЗ и проектной документации на слаботочные и информационные системы по Главному Медиа Центру Спорткомплекса Строителей заинтересованными сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены в сумме 54 910 621 (пятьдесят четыре миллиона девятьсот десять тысяч шестьсот двадцать один) рубль 50 копеек, в том числе НДС 18% - 8 376 196 (восемь миллионов триста семьдесят шесть тысяч сто девяносто шесть) рублей 50 копеек.

Со следующими объемами:

№ п/п Наименование работ и материалов Ед. измерения Объем

Водоотлив из котлована Секция № 1 м3 1500,00

2 Разработка грунта в отвал в котлованах объемом до 1000 м3 экскаваторами с ковшом вместимостью 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов: 2 Секция № 1 м3 300

3 Перевозка грунта на расстояние до 2 км м3 300

4 Разработка грунта в ручную, устройство приямков и откосов м3 80

5 Устройство песчаной подготовки с уплотнением м3 37,4

6 Устройство ж/б фундаментной плиты МП-2 м3 769,5

7 Гидроизоляция горизонтальная МП-1 м2 742,9

8 Гидроизоляция вертикальная МП-2 (первый слой) м2 222

9 Завоз грунта, планировка и уплотнение (устройство подкрановых путей) м3 200

10 Устройство песчаного основания под плиты (устройство подкрановых путей) м3 20

11 Устройство песчаной подсыпки с уплотнением (устройство подкрановых путей) м3 150

12 Устройство временной дороги к секции № 1 из дорожных плит 3*2 м шт 22

Исходя из текущего или прогнозируемого уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, инвестор (заказчик) и подрядчик формируют договорные цены на строительную продукцию.

Подготовка материалов для обоснования договорной цены является обязанностью той стороны, которой поручается это выполнить в соответствии с достигнутой доверенностью. Как правило, этой стороной является подрядчик. Если проводят подрядные торги, то договорная цена устанавливается после оценки и сопоставления предложений, предъявленных подрядчиками. В случаях когда торги не проводятся, указанная цена согласовывается между заказчиком и подрядчиком в процессе заключения договора.

В результате совместного положительного решения вопроса оформляется протокол согласования (ведомость) свободной договорной цены на строительную продукцию.

Договорные цены на строительную продукцию рекомендуется формировать по стройкам в целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ, а при необходимости и по пусковым комплексам. После установления договорной цены на строительство и получения сведений о стоимости приобретенного оборудования сводка затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства и другие сметные документы подлежат уточнению заказчиком и служат в качестве документации, определяющей общий размер средств, необходимых для осуществления соответствующей стройки. При этом может уточняться и базисная стоимость строительства, которая должна быть единой для заказчика и подрядчика.

В зависимости от условий и целей, стоящих перед заказчиком и подрядчиком, используются различные виды цен на строительную продукцию:

– твердая (окончательная) цена. являющаяся неизменной на весь период строительства. Такой вид цен рекомендуется применять для технически несложных объектов, когда предоставляется возможность с необходимой достоверностью определить текущие изменения цен на потребляемые ресурсы. В составе этих цен могут учитываться средства, обеспечивающие компенсацию риска подрядчика, в том числе вызываемого инфляционными процессами. Размер указанных средств может определяться на основе применения согласованных сторонами прогнозируемых факторных поправок, индексов, коэффициентов

– открытая цена. уточняемая в соответствии с условиями договора в ходе строительства в связи с изменениями цен на материальные ресурсы, используемые в строительстве, условий оплаты труда и появлением других затрат, не учтенных этой ценой. При этом все изменения стоимости строительства подтверждаются подрядчиком документально.

Открытая цена может иметь установленный сторонами предельный фиксированный уровень, не превышая который в соответствии с договором подряда она уточняется в процессе строительства.

По решению сторон на часть объектов (работ, услуг) в составе стройки могут устанавливаться твердые цены, а на другую часть – открытые. Такая цена на стройке в целом считается открытой скользящая цена предусматривает ее ежеквартальную корректировку с использованием индекса цен на строительно–монтажные работы.

Определение цены контракта с позиции подрядчика состоит в следующем. Прежде всего, подрядчик должен определить, в какую сумму, выльется для него осуществление контракта, и по какой цене он будет продавать, свою будущую продукцию (объект или его часть) заказчику. Следует просчитать несколько вариантов цены: в диапазоне от “вольготной” до “жесткой”, но приемлемой. Решение вопроса о том, какую цену внести в оферту, зависит от умения подрядчика ориентироваться в ситуации, владеть информацией о потенциальных возможностях других составителей на получение контракта. После тщательного анализа всей имеющейся информации и оценки потенциала конкурентов подрядчик предлагает свою расчетную цену контракта.

Цена контракта (Ц) в общем виде определяется следующим образом:

где 3 – затраты на производство (стоимость работ)

где М – материальные затраты, в том числе оплата услуг сторонних организаций, осуществляющих транспортировку грузов, поставку топлива, энергии, запасных частей, ГСМ и др.

З_опт – затраты на оплату труда, в том числе учебных отпусков и отчисления на социальные нужды

А – амортизационные отчисления

П – прочие затраты (арендная плата страховые платежи проценты по кредитам банка суточные и подъемные налоги, включаемые в себестоимость работ отчисления в фонды – внебюджетный, ремонтный оплата за услуги: информационно-вычислительные, пассажирского транспорта, охраны, банков, аудиторских организаций, служб коммунального хозяйства, управленческих организаций и др.).

Расчеты надбавки (наценки) по капиталу выполняются на уровне подрядной организации с учетом ее постоянных расходов и желаемой прибыли. Руководство акционерного общества или собрания акционеров определяет процент ежегодной прибыли (П_пр ) на капитал организации (К) из зарубежной практики известно, что величина этого процента колеблется в пределах 12 – 20.

Сумма надбавки по капиталу рассчитывается по формуле

Наценка к стоимости работ (Н) определяется как

где О_р – объем СМР подрядной организации в планируемом году.

Эта наценка должна учитываться в стоимости работ по каждому контракту, заключенному данной подрядной организацией. В таком случае цена контракта составит

где П_с.н. – процент ставки налога (НДС).

С_р.с.ор . – сумма стоимости всех работ, выполняемых специализированными организациями по их расчетам.

Государственное воздействие на формирование цен в строительстве осуществляется, как правило, косвенными методами регулирования: путем предоставления льготных кредитов, дотаций, финансовой поддержки отдельных предприятий за счет бюджета и внебюджетных фондов, изменения уровня налоговых ставок и др. К прямым методам государственного воздействия следует отнести установление фиксированных цен (или коэффициентов их изменения) и предельных цен на отдельные виды ресурсов применяемых в строительстве.

При определении договорной цены государственные сметные нормы и индексы используются в качестве рекомендуемых. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений между заказчиком и подрядчиком в случаях, не предусмотренных законодательством, не допускается.

Дополнительные затраты подрядной организации сверх базисной стоимости включаются в договорные цены на строительную продукцию по расчетам, согласованным с заказчиком.

Следовательно, в договорных ценах на строительную продукцию учитывается стоимость подрядных работ, включающая в себя применительно к действующему порядку ее определения: 1) стоимость СМР, 2) прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика, 3) часть резерва средств на неопределенные работы и затраты. В эти цены могут включаться средства на возмещение других затрат и работ, поручаемых по договору подрядчику, но не относящиеся к стоимости подрядных работ (обеспечение стройки (объекта) оборудованием, проектные работы и пр.).

Средства на покрытие прочих затрат определяются в зависимости от конкретных условий стройки. При этом необходимо руководствоваться следующим. Средства на дополнительные затраты при производстве CMP в зимнее время определяются по нормам сборника СниП 4.07-91 резерв средств на оплату единовременного вознаграждения за выслугу лет, дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы, подвижной и разъездной характер работы, вахтовый метод и т.п. определяется из сложившегося уровня этих расходов за отчетный период с учетом отчисления на социальные нужды в установленном размере, отчисления в фонд занятости затраты на перевозку рабочих к месту работы и обратно при условии отсутствия городского пассажирского транспорта снабженческо-сбытовые надбавки к свободным ценам на материалы, изделия и конструкции (при реализации их через посредников и товарные биржи, исключая управления производственно-технологической комплектации), не должны превышать 25% (с НДС) и другие затраты.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, включаемого в договорную цену строительной продукции, не должен превышать 3% по объектам производственного назначения и 2% – по объектам социальной сферы.

Договорная цена на строительную продукцию (выполнение подрядных работ или оказание услуг) – это, по существу, цена, устанавливаемая заказчиком договора подряда (в контракте) на капитальное строительство или капитальный ремонт зданий и сооружений с учетом спроса и предложений на строительную продукцию.

Формирование договорных цен на строительную продукцию по вновь начинаемым стройкам и объектам для федеральных нужд, осуществляемых за счет государственных валютных средств и государственных инвестиционных кредитов, реализуются на конкурентной основе через проведение подрядных торгов. В этом случае договорная цена составляется по ценам конкурсной заявки (стоимости работ по контракту) победителя торгов, подготовленный им на основе тендерной документации (ведомостей объектов работ) или инвестор-ских смет, полученных от организатора торгов.

В остальных случаях договорная цена составляется подрядчиком на основе переданной ему заказчиком проектно-сметной документации.

На основании совместного решения заказчика и подрядчика оформляется протокол согласования (ведомость) договорной цены по образцу (приложение 2), который является неотъемлемой частью договора подряда.

Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена может быть пересмотрена только по согласованию стороны.

Перечень затрат, включенных в договорную цену, зависит от способа строительства или выполнения ремонтных работ.

При подрядном способе договорная цена должна учитывать сметную стоимость строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика, стоимость других работ, поручаемых по договору подрядной организации (проектные работы, обеспечение оборудованием и др.), а также часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком.

В случае, когда по условиям договора расчеты производятся за построенные подрядчиком временные здания и сооружения, в договорную цену эти средства не включаются.

При продолжительности строительства более одного года твердая договорная цена определяемся в уровне цен первого года строительства. Цены на работы, переходящие на последующие годы, индексируются в начале каждого года по индексам (коэффициентам) инфляции, устанавливаемым Минэкономразвития России в федеральном бюджете, и уточняются по итогам года.

В твердой договорной цене учитывается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в согласованном с заказчиком размере. В этом случае сумма превышения фактической стоимости строительства над твердой договорной ценой подрядчик погашает за счет собственных средств.

В открытой договорной цене резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Вопросы для повторения

1. Сущность базисно-индексного метода определения стоимости строительной продукции, его достоинства и недостатки.

2. Ресурсный, ресурсно-индексный метод: сущность, исходные данные для расчета.

ГАЛИНА МОКРУШНА Мыслитель (7466) 4 года назад

СОГЛАСОВАНИЯ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ

НА ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПРОДУКЦИЮ

(может быть указан вид поставляемой продукции)

Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика ____________________

и от лица Поставщика _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине

договорной цены на __________________________ за единицу продукции

(сумма цифрами и прописью)

в том числе НДС __% ________________________________.

Купить бензогенераторы, дизель генераторы, газогенераторы, компрессоры, сварочную технику в компании Генераторная

Наши специалисты готовы выехать к вам на объект для получения полной информации, необходимой при подборе оборудования, а инженера смонтируют и проведут пусконаладочные работы выбранной техники.

Наша компания предлагает уникальные для Российского рынка немецкие бензогенераторы Endress серии DUPLEX Plus. Только это оборудование способно работать с различными потребителями напрямую: тяжелая техника с высокими пусковыми токами (компрессоры, сварка, насосы, электроинструмент) и высокочувствительная техника (компьютеры, оргтехника, аудио-видео техника). Можно подключать к одному бензогенератору одновременно. Потребление топлива снижено до 30%, уровень шума до 12дБ, стабильность напряжения + 1%. Ресурс электростанций серии DUPLEX Plus выше обычных бензогенераторов.

В дополнение к электростанциям мы предлагаем стабилизаторы напряжения Штиль (Россия). Если за качество электричества, вырабатываемое электростанцией, можно не волноваться, то электричество, получаемое с электросетей, очень нестабильно. Разброс напряжения в 10% от номинала может увеличиться до 20-30%, что критически скажется на работе практически любой техники. В нашем ассортименте большой выбор высококачественных стабилизаторов напряжения российского производителя Штиль по мощности (от 1кВА до 250кВА), качеству выходного напряжения (от + 5% до+0,9%), разбросу входящего напряжения.

ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА ПО ВИДАМ РАБОТ СОГЛАСНО БАЗОВОМУ ПЕРЕЧНЮ РАБОТ (ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ ПОДРЯДА НА СТРОИТ

Приложение Nо. 4
к Договору строительного подряда
Nо. ____ от "___"_______ ____ г.
ПРОТОКОЛ
согласования договорной цены на строительство объекта
(по видам работ согласно базовому перечню работ)
г. _______________ "___"_________ ____ г.

1. _______________________________________ - ________________________,
(название работы) (стоимость работы)
2. _______________________________________ - ________________________,
3. _______________________________________ - ________________________,
4. _______________________________________ - ________________________,
5. _______________________________________ - ________________________,
6. _______________________________________ - ________________________,
7. _______________________________________ - ________________________.
Итого: стоимость работ по базовому перечню: _________________________.

Подрядчик: Заказчик:
___________________ ___________________

Правила «Правила формирования и применения твердых договорных цен в строительстве»

Правила формирования и применения твердых договорных цен в строительстве (далее - Правила) разработаны Межрегиональной общественной организацией «Союз инженеров-сметчиков» и утверждены Правлением Союза (постановление от «27» марта 2008 г. № 2-1/ПС).

1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами РФ:

- Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

- Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

- Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Применяемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

«объект капитального строительства» - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено или на которых проводится реконструкция, капитальный ремонт;

«субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» - инвесторы, заказчики, проектировщики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица;

«смета» - расчет предполагаемых затрат, составленный по установленной форме и определяющий сумму денежных средств, необходимых для реализации конкретного инвестиционного проекта;

«сметная документация» - расчетные обоснования различных уровней укрупнения (объектные сметы, локальные сметы, сметные расчеты на отдельные виды работ, затрат и оказания услуг, сводки затрат и т.п.), составленные по установленным формам и являющиеся составной частью сметы конкретного инвестиционного проекта;

«сметная стоимость» - сумма денежных средств, необходимых для осуществления инвестиционного проекта, определенная на основе проектных данных в соответствии со сводным сметным расчетом в базисном (по состоянию на 01.01.2000) и (или) текущем (прогнозном) уровнях цен;

«твердая договорная цена» - достигнутая в результате переговоров или торгов и внесенная в договор подряда цена (сметная стоимость) работы, с учетом стоимости всех ресурсов и размер которой не может быть изменен в соответствии с условиями договора в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных разделом 4 Правил. При этом сторонами определяются потребительские характеристики объекта в соответствии с проектом и устанавливаются сроки строительства объекта (выполнения комплекса работ);

«начальная цена договора» - цена (сметная стоимость) работы, определенная в установленном порядке с учетом прогнозируемого уровня изменения цен на ресурсы, применяемые в строительстве в течение намечаемого срока строительства объекта (выполнения работ). Используется при организации торгов или для обсуждения сметной стоимости работ и затрат в ходе переговоров;

«прогнозные индексы-дефляторы» - индексы (коэффициенты), принимаемые с учетом прогнозируемого влияния инфляции на изменение стоимости различных ресурсов, применяемых в строительстве, видов работ или объектов в целом в течение намечаемого срока строительства объекта (выполнения работ).

Рекомендуется применять индексы-дефляторы на месяц, квартал, полугодие или год (годы) намечаемого срока строительства.

1.2. Правила предназначены для формирования и применения твердых договорных цен в условиях функционирования единого экономического пространства страны и равенства любого субъекта инвестиционной деятельности на любой территории при любой отраслевой принадлежности объекта капитального строительства.

1.3. Правила устанавливают порядок формирования твердых договорных цен на строительную продукцию на территории Российской Федерации и могут применяться участниками инвестиционного процесса при организации торгов, в ходе переговоров по определению стоимости работ, при заключении договоров подряда, осуществлении строительства и проведении расчетов за выполненные работы.

1.4. Правила могут использоваться всеми субъектами инвестиционно-строительной деятельности для формирования твердых договорных цен и определения сметной стоимости затрат на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, проведение капитального и текущего ремонта, приобретение оборудования, мебели, инвентаря, и осуществлении других затрат, при проведении расчетов сметной стоимости строительства, проведении проверок обоснования сметной стоимости объектов капитального строительства, проведении расчетов за выполненные работы.

1.5. Решение о применении Правил для формирования твердых договорных цен и определения сметной стоимости затрат на строительство объектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, принимается соответствующими государственными и муниципальными заказчиками при осуществлении подготовки к проведению торгов.

2.1. Предметом формирования твердой договорной цены являются услуги и работы по осуществлению строительства объекта или его отдельных частей (этапов), субподрядным работам при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений.

Аналогичным образом могут формироваться твердые договорные цены на услуги и работы по проектированию, проведению инженерных изысканий, а также отдельные услуги по осуществлению функций заказчика-застройщика, по проведению строительного контроля, поставке, монтажу и наладке оборудования, входящие в сводный сметный расчет строительства и предназначенные для передачи иным исполнителям.

2.2. На первом этапе формирования твердых договорных цен производится определение начальной цены договора

Начальная цена договора для проведения переговоров или проведения торгов определяется только на виды работ и затрат, предполагаемые к передаче для выполнения отдельному подрядчику (исполнителю). Указанная начальная цена договора рассчитывается в текущих ценах, действующих на дату проведения переговоров или объявления торгов, с включением в нее всех прямых и дополнительных затрат и начислений, предусмотренных сводным сметным расчетом. Затем она корректируется в соответствии с прогнозным изменением стоимости строительства на намечаемый период выполнения работ подрядчиком.

2.3. Исходными материалами для формирования начальной цены договора являются:

- смета и сметная документация по объекту капитального строительства или только по видам работ и услуг, предполагаемых к передаче для выполнения отдельному подрядчику (исполнителю), составленная в базисном (по состоянию на 01.01.2000) и текущем уровнях цен. Текущий уровень цен рекомендуется рассчитывать на дату намечаемых переговоров или проведения торгов;

- план-график финансирования затрат по инвестиционному проекту (объекту капитального строительства), составленный заказчиком. План-график финансирования строительства объекта составляется на основе проекта организации строительства и календарного плана выполнения работ на период осуществления инвестиционного проекта или его части, предполагаемой к строительству (капитальному ремонту);

- прогнозные индексы-дефляторы по видам строительства или видам работ, разрабатываемые и публикуемые Союзом инженеров сметчиков, федеральными и региональными органами исполнительной власти и т.п.

2.4. В случае необходимости, расчет начальной цены договора для осуществления строительства производится по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. В нем отражаются результаты расчетов локальных смет, сметных расчетов на отдельные виды работ, затрат и оказания услуг, предполагаемые передаче для выполнения конкретному подрядчику (исполнителю).

2.5. Расчет начальной цены договора на строительную продукцию по вновь начинаемым объектам, в зависимости от исходных условий, может осуществляться в следующих вариантах:

Вариант 1. Стоимость работ определена в базисном (01.01.2000 г.) уровне цен. Применяемый индекс-дефлятор - единый на период намечаемого срока строительства объекта (выполнения работ):

- определяется сметная стоимость работ и затрат по утвержденной в установленном порядке сметной документации в базисных ценах 2000 года;

- производится пересчет сметной стоимости работ и затрат в текущем уровне цен на момент проведения переговоров или объявления торгов с использованием соответствующих индексов пересчета сметной стоимости строительства по видам строительства или видам работ. В расчет цены рекомендуется включать в согласованном размере резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

- используя прогнозные индексы-дефляторы в строительстве, сметная стоимость, определенная в ценах на момент проведения переговоров или объявления торгов, единовременно корректируется с учетом влияния на изменение сметной стоимости прогнозируемой инфляции на период строительства объекта (выполнения работ). Указанная корректировка осуществляется путем умножения общей сметной стоимости, определенной в текущих ценах на момент проведения переговоров или объявления торгов на прогнозные индексы-дефляторы.

Формула расчета начальной цены договора:

Ц_нач. - начальная цена договора;

С_баз2000 - сметная стоимость работ в базисном уровне цен на 01.01.2000 г.;

И_т - индекс пересчета сметной стоимости на момент проведения переговоров или объявления торгов;

И_деф. - индекс-дефлятор на планируемую дату окончания работ подрядчиком.

Вариант 2. Стоимость работ определена в текущем уровне цен на момент выпуска проектно-сметной документации. Применяемый индекс-дефлятор - единый на период намечаемого срока строительства объекта (выполнения работ):

- определяется сметная стоимость на виды работ и затрат по утвержденной в установленном порядке сметной документации в текущем уровне цен на момент выпуска проектно-сметной документации;

- производится пересчет сметной стоимости работ и затрат в текущем уровне цен от момента выпуска проектно-сметной документации на момент проведения переговоров или объявления торгов с использованием соответствующих индексов пересчета сметной стоимости строительства по видам строительства или видам работ. В расчет цены рекомендуется включать, в согласованном размере, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

- используя прогнозные индексы-дефляторы в строительстве, сметная стоимость, определенная в ценах на момент проведения переговоров или объявления торгов, единовременно корректируется с учетом влияния на изменение сметной стоимости прогнозируемой инфляции на период строительства объекта (выполнения работ). Указанная корректировка осуществляется путем умножения общей сметной стоимости, определенной в текущих ценах на момент проведения переговоров или объявления торгов на прогнозные индексы-дефляторы.

Формула расчета начальной цены договора:

С_тек - сметная стоимость работ в текущем уровне цен на момент выпуска проектно-сметной документации;

И_тек - индекс пересчета сметной стоимости на момент проведения переговоров или объявления торгов;

И_псд - индекс пересчета сметной стоимости на момент выпуска проектно-сметной документации;

И_деф. - индекс-дефлятор на планируемую дату окончания работ подрядчиком.

2.6. На втором этапе производится формирование твердой договорной цены. Твердая договорная цена строительной продукции определяется только по результатам переговоров или торгов с учетом предложений участников переговоров или торгов по снижению начальной цены договора и вносится в договор подряда.

Твердая договорная цена строительной продукции, установленная в результате проведенных торгов или переговоров, оформляется протоколом согласования договорной цены, который подписывается заказчиком и подрядчиком. Протокол согласования договорной цены является неотъемлемой частью договора строительного подряда.

Твердая договорная цена между генеральным подрядчиком и субподрядчиком также оформляется протоколом согласования договорной цены, который является неотъемлемой частью договора субподряда.

Одновременно рекомендуется в приложениях к договору фиксировать объемные и качественные характеристики работ и затрат, передаваемых для исполнения подрядчику и коэффициент снижения первоначальной цены договора.

2.7. Коэффициент снижения начальной цены договора определяется по следующей формуле:

К_сн - коэффициент снижения начальной цены договора;

Ц_тв.дог. - твердая договорная цена;

Ц_нач. - начальная цена договора.

2.8. Формирование твердой договорной цены объектов капитального строительства, начатых строительством до введения настоящего положения, производится по соглашению сторон в порядке, установленном для вновь начинаемых объектов.

При этом в расчете начальной цены договора используется фактический остаток сметной стоимости строительства, определенный в текущих ценах и прогнозные индексы-дефляторы.

Твердая договорная цена в этом случае рассчитывается с применением коэффициента снижения начальной цены договора, определенного ранее по результатам снижения сметной стоимости при проведении торгов и подписании первоначального договора подряда (если таковое имело место).

2.9. С учетом реалий рынка начальную цену договора по вновь начинаемым объектам рекомендуется определять на срок строительства (производства работ) не более двух лет. В случае превышения этого срока рекомендуется, в составе проекта и сметы, выделять отдельные этапы (комплексы) выполняемых работ, на которые и производится расчет начальной цены договора, что отражается в протоколе договорной цены.

Установленный при формировании начальной цены договора на отдельные этапы (комплексы) выполняемых работ индекс-дефлятор, не подлежит корректировке в течение всего срока исполнения договора подряда, и отражается в протоколе согласования договорной цены для дальнейшего использования в расчетах между заказчиком и подрядчиком.

Одновременно проводится согласование с подрядчиком договорной цены по объемам работ, подлежащих выполнению на последующие годы на весь период строительства с учетом данных прогноза социально-экономического развития страны или региона на установленный срок выполнения переходящих объемов работ.

2.10. При расчетном сроке строительства, превышающем 2 года, рекомендуется следующий порядок формирования и оформления цены договора:

- выделяется твердая договорная цена работ и услуг на 1-й этап (комплекс) выполняемых работ, определенная в соответствии с порядком, установленным пунктами 2.1 - 2.8 настоящих Правил;

- определяется и указывается стоимость работ и затрат, подлежащих выполнению в последующий период (на последующие годы), до окончания строительства в базисном (на 01.01.2000 г.) или текущем уровне цен на момент заключения договора. В дальнейшем эта стоимость подлежит уточнению при оформлении дополнительного соглашения к договору в порядке, установленном настоящими Правилами.

2.11. Расчет твердой договорной цены по объемам работ, подлежащим выполнению в последующие годы, рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

- определяется сметная стоимость работ и затрат в текущем уровне цен, выполняемая по заключенному договору;

- определяется остаток стоимости работ и затрат в текущем уровне цен, подлежащий выполнению в последующий период;

- используя данные прогноза социально-экономического развития страны или региона, сметная стоимость, определенная на момент предполагаемого окончания работ по заключенному договору, единовременно корректируется с учетом влияния на изменение сметной стоимости прогнозируемой инфляции на период окончания строительства объекта (выполнения работ). В дальнейшем эта стоимость подлежит уточнению при оформлении дополнительного соглашения к договору в порядке, установленном настоящими Правилами.

3.1. Окончательный размер твердой договорной цены определенный в договоре строительного подряда остается неизменным в процессе исполнения, за исключением случаев, определенных в разделе 4 Положения.

3.2. Все результаты по снижению стоимости строительства, не влекущие за собой ухудшение потребительских свойств объекта, обеспеченные действиями подрядной организации, составляют ее доходную часть (экономия подрядчика). В случае необоснованного превышения фактической стоимости строительства над твердой договорной ценой подрядчик погашает разницу за счет собственных средств.

3.3. Условия осуществления расчетов за выполненные работы по твердой договорной цене рекомендуется устанавливать договаривающимися сторонами при заключении договоров подряда по следующим схемам:

- за объект в целом (при сроке строительства до 6 месяцев);

- за выполненные и принятые заказчиком этапы и комплексы работ;

- ежемесячно за выполненные объемы работ;

- ежемесячно по проценту выполнения.

Определенные при проведении торгов или переговоров условия оплаты подлежащих выполнению подрядчиком работ должны быть закреплены в договоре строительного подряда.

3.4. В актах приемки работ по форме КС-2 учитывается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере, установленном в договоре подряда.

Указанный резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены.

3.5. Стоимость выполненных и принятых заказчиком этапов работ и подлежащих в соответствии с условиями договора оплате подрядчику, определяется по сметной документации с учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда

3.6. Стоимость выполненных работ определяется в порядке, установленном в договоре подряда.

В качестве одного из вариантов рекомендуется определять стоимость выполненных работ по следующей формуле:

С_баз.2000 - сметная стоимость работ в базисном уровне цен на 01.01.2000г.;

И_т - индекс пересчета сметной стоимости на момент проведения переговоров или объявления торгов;

И_деф. - индекс-дефлятор на планируемый период выполнения работ подрядчиком, принятый при расчете начальной цены договора;

К_сн. - коэффициент, учитывающий снижение победителем торгов или переговоров начальной цены договора.

3.7. В случае отставания подрядчика от согласованного календарного плана (графика) работ при промежуточных расчетах используются индексы-дефляторы того периода, когда эти работы должны быть выполнены по календарному плану (графику), что должно отражаться в договоре подряда.

4.1. Размер твердой договорной цены, определенный в договоре строительного подряда, может быть пересмотрен в сторону увеличения или уменьшения только по соглашению сторон, путем заключения дополнительных соглашений к договору строительного подряда в следующих случаях:

- при внесении изменений в проект по инициативе заказчика, что влечет за собой дополнительные работы, влияющие на стоимость и сроки выполнения работ;

- в случае возникновения необходимости в проведении дополнительных работ;

- в случае существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора.

4.2. При внесении изменений в проектную документацию по инициативе заказчика и с согласия подрядчика увеличение или уменьшение размера согласованной заказчиком и подрядчиком твердой договорной цены определяется расчетом, произведенным на основании измененных смет.

Измененные сметы составляются в базисных ценах 2000 года с применением индексов пересчета сметной стоимости и индексов-дефляторов, действовавших на момент согласования начальной цены договора и с учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда.

4.3. Дополнительными работами в настоящих Правилах считаются работы, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора и без выполнения которых невозможно обеспечить параметры безопасности зданий и сооружений и качественные характеристики работ, предусмотренные проектом.

При возникновении необходимости в проведении дополнительных работ, и по этой причине в существенном превышении размера твердой договорной цены, определенной в договоре строительного подряда, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.

Заказчик, не согласившийся на превышение твердой договорной цены, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика компенсации затрат за выполненный объем работ.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о превышении твердой договорной цены, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

При согласии заказчика увеличение твердой договорной цены определяется расчетом, произведенным на основании смет на дополнительные работы.

Сметы на дополнительные работы составляются в базисных ценах 2000 года с применением индексов пересчета сметной стоимости и общего индекса-дефлятора, действовавших на момент согласования начальной цены договора с учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда.

При составлении смет на дополнительные работы резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

На основании согласованных дополнительных смет составляется и оформляется протокол договорной цены к дополнительному соглашению.

4.4. В случае существенного возрастания стоимости ресурсов, применяемых подрядчиком (материалов, заработной платы рабочих, эксплуатации машин и оборудования), а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены.

В подобных случаях рекомендуется учитывать возрастание стоимости ресурсов, которое может привести к общему повышению затрат подрядчика до окончания работ, предусмотренных договором, более чем на размер резерва средств на непредвиденных работы и затраты, принятый в расчете начальной цены договора. В договоре подряда могут устанавливаться иные определения и размеры существенного возрастания стоимости ресурсов.

При возникновении по этой причине угрозы существенного превышения размера твердой договорной цены, определенной в договоре строительного подряда, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика и представить ему мотивированные расчеты, основанные на данных заключенных договоров поставки, данных мониторинга текущих цен на строительные ресурсы и текущих прогнозных индексах-дефляторах и требование об увеличении твердой договорной цены.

При отказе заказчика выполнить это требование подрядчик вправе требовать расторжения договора в соответствии со статьей 451 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

При согласии заказчика на увеличение твердой договорной цены, она определяется расчетом, произведенным на основании смет, составленных на основе возрастания стоимости ресурсов.

Сметы составляются в базисных ценах 2000 года с применением индексов пересчета сметной стоимости и общего индекса-дефлятора, действующих в текущем периоде с учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда.

На основании согласованных смет составляется и оформляется новый протокол договорной цены и дополнительное соглашение к договору.

Расчет начальной цены договора

О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации № КС-2, КС-3 и КС-11

Организация занимается строительством. Просим дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Порядок заполнения унифицированных форм № КС-2 и КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, в случаях, когда стоимость работ, выполняемых подрядчиком, определена в твердых договорных ценах и расчет производится в пределах договорной цены.

2. Письмо Госстроя России от 09.07.93 № БЕ-19-11/13 «О временном положении по приемке законченных строительством объектов». Документ утратил силу. Каков в связи с этим порядок заполнения формы № КС-11?

3. Допускается ли заполнение форм № КС-2, КС-3, КС-11 в условных денежных единицах?

Федеральная служба государственной статистики разъясняет.

1. Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации № КС-2 и КС-3.

В соответствии с указаниями по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ форма № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, применяется для приемки заказчиком выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Для расчетов с заказчиком за выполненные работы применяется унифицированная форма № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденная вышеуказанным Постановлением.

Применение вышеуказанных унифицированных форм юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, является обязательным.

Если по договору подряда стоимость поручаемых подрядчику строительных или ремонтных работ определяется согласованной в договоре фиксированной ценой и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены, реквизиты, относящиеся к единичным расценкам, в форме № КС-2 не заполняются (гр. 4 «Номер единичной расценки» и гр. 7 «Выполнено работ; цена за единицу, руб.»), в них проставляется прочерк.

При этом все остальные графы, в том числе графа 3 «Наименование работ», графа 5 «Единица измерения» (наименование измерителя, например, кв. м, куб. м, т, шт. и т.п.), графа б «Выполнено работ; количество» (в соответствующих единицах измерения физического объема выполненных работ) и графа 8 «Выполнено работ; стоимость, руб.» заполняются в установленном порядке. Одновременно сообщаем, что заполнение показателя количества в графе 6 в процентах не допускается.

2. Порядок применения унифицированной формы первичной учетной документации № КС-11.

Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100 в составе альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве утверждены две формы актов приемки объектов в эксплуатацию: «Акт приемки законченного строительством объекта» (форма № КС-11) и «Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией» (форма № КС-14). Форма № КС-11 была разработана во исполнение Временного положения по приемке законченных строительством объектов, введенного письмом Госстроя России от 09.07.93 № БЕ-19-11/13, которое предусматривало приемку объектов на основании предоставления перечня специальной документации.

В связи с обновлением законодательства, действующего в данной области правоотношений, Временное положение отменено (письмо Госстроя России от 31.10.2001 № СК-5969/9). Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов изложен в письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9. При этом унифицированная форма № КС-11 Госкомстатом России не отменялась.

Учитывая вышеизложенное, рекомендуем при заполнении формы после слов «руководствуясь Временным положением по приемке законченных строительством объектов» дописать «(отменено)» и дополнить реквизит ссылкой на действующие нормативные документы (территориальные строительные нормы, СНиП 10-01-94. 3.01.04-87 и пр. приведенные в письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9), на основании которых, согласно установленному порядку, производится приемка объекта в эксплуатацию.

3. Заполнение унифицированных форм первичной учетной документации в условных денежных единицах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.97 № 835 «О первичных учетных документах» разработка и утверждение унифицированных форм первичной учетной документации возложены на Госкомстат России в целях реализации требований Федерального закона от 21.11.98 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно Закону (п. 1 ст. 8) «бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях», соответственно в унифицированных формах денежный измеритель (цена, стоимость и пр.) предусмотрен в рублях. Применение в утвержденных Госкомстатом России унифицированных формах первичной учетной документации условных денежных единиц является неправомерным.

Начальник Управления организации статистического наблюдения и контроля Федеральной службы государственной статистики

Цена договора, то есть стоимость строительных работ, как правило, определяется сметой, которая входит в состав проектной документации и предусматривает цену всего, что относится к строительству, - материалов, оборудования, транспорта и т.п. Подрядчик согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ обязан осуществлять строительство в соответствии со сметой, устанавливающей цену работ.

Строительство, особенно крупных объектов, - слишком сложный процесс для того, чтобы во всех случаях уложиться в смету. Всегда есть опасность расхождения между проектом и реальной практикой и, как следствие, - необходимость в проведении дополнительных работ.

Условию о цене строительных работ посвящены ст. ст. 709 и 746 ГК РФ. Согласно ст. 709 существуют следующие виды цен, и применение того или иного вида цены строительных работ влечет разные правовые последствия для сторон по договору:

- согласование способа определения цены. Твердая цена. При необходимости проведения дополнительного объема работ цена не изменяется.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг (но не самих работ подрядчика) требование подрядчика об увеличении установленной цены может быть:

- удовлетворено путем подписания сторонами соглашения об изменении условия договора о цене;

- отклонено заказчиком, что влечет расторжение договора по инициативе подрядчика либо выполнение работ по установленной цене.

В Постановлении ФАС Московского округа от 25 июня 2003 г. по делу № КГ-А40/3882-03 подрядчик предъявил к заказчику иск о взыскании стоимости выполненных работ, увеличенной в связи с удорожанием строительства. Суд отказал в иске по следующим основаниям: «В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Из этого следует, что подрядчик вправе требовать за выполненную работу только ту цену, которая обусловлена в установленном законом порядке сторонами. Цена работ в соответствии с договором составляет 3593941 долл. США; заказчик уплатил названную сумму подрядчику. Таким образом, заказчик полностью исполнил свою обязанность по оплате строительных работ. Доводы подрядчика относительно того, что в ходе исполнения договора произошло удорожание строительства, отклоняются. Порядок и условия изменения цены строительных работ предусмотрены статьей 709 ГК РФ. Увеличение цены работ с заказчиком не согласовано, в связи с чем у последнего не возникает обязанность оплатить работы сверх цены, предусмотренной договором».

Для применения абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ о пересмотре твердой цены в связи с удорожанием строительных материалов, оборудования и услуг третьих лиц в договоре

целесообразно указывать стоимость самих строительных работ и стоимость строительных материалов, оборудования и услуг третьих лиц. В противном случае возможна ситуация, которая отражена в Постановлении ФАС Московского округа от 23 мая 2002 г. по делу № КГ-А41/3083-02.

Суд рассмотрел иск заказчика к подрядчику о взыскании пени за нарушение сроков окончания работ. Подрядчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на неправильный расчет размера пени, который следовало определять от стоимости работ по договору с исключением стоимости строительных материалов. Суд указал: «. ссылка ответчика в обоснование своей позиции на статью 709 ГК РФ неправильна, так как эта норма не предусматривает исключение стоимости строительных материалов из цены договора. Из текста договора такое условие также не усматривается. ».

Приблизительная цена. Необходимость проведения дополнительных работ влечет существенное превышение сметы, в связи с чем необходимо предупредить заказчика об увеличении цены и получить его согласие. Из этого следует:

- при отказе заказчика от исполнения договора осуществляется оплата подрядчику фактически выполненных работ.

Если стороны намерены установить приблизительную цену строительных работ, необходимо сделать специальную оговорку в тексте договора. В иных случаях презюмируется, что цена строительных работ твердая (п. 4 ст. 709 ГК РФ ).

При наличии в договоре возможности изменения цены договора в договоре следует предусмотреть условия и порядок согласования изменяющейся цены. В частности, должны быть определены условия, при которых возможно изменение цены договора; необходимость переутверждения сметы в связи с изменением цены договора; порядок и необходимость предоставления документов стороной, которая требует изменения цены договора; момент вступления в силу измененной цены договора, а также действия сторон при разногласиях, связанных с изменением цены договора.

Согласно п. 5 ст. 709 ГК РФ приблизительная цена в случае, когда дополнительные работы не влекут существенного превышения сметы, меняется без согласования с заказчиком, а при существенном ее превышении - с предварительным своевременным предупреждением подрядчиком заказчика. В данном случае сторонам в договоре целесообразно установить конкретный срок для предупреждения заказчика.

Однако нормы ст. 709 ГК РФ о приблизительной цене в части обязанностей сторон в случае обнаружения необходимости проведения дополнительных работ нельзя отождествлять с п. 3 ст. 743 ГК РФ. Согласно данному пункту подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Например, если при прокладке тоннеля обнаруживается подземная река, которая грозит затоплением, и единственный выход - срочное укрепление стен, то работы могут быть выполнены, не дожидаясь согласия заказчика. Подрядчику в этом случае придется доказать, что приостановка работ привела бы к гораздо большим потерям, а при отсутствии доказательств он не получит платы за эти работы.

Решение о необходимости проведения дополнительных работ принимает заказчик, потому что такие работы оплачиваются за его счет. Подрядчик, который не дал знать заказчику о потребности в дополнительных работах, но тем не менее выполнивший их, лишается права на оплату. Даже факт приемки этих работ заказчиком не равнозначен его согласию на их проведение и не дает права подрядчику на компенсацию расходов.

Согласно п. 10 Информационного письма № 51 подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика: «Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика суммы, не доплаченной последним за выполненные дополнительные работы. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что о необходимости выполнения дополнительных работ подрядчик заказчику не сообщил, поэтому не имеет права требовать их оплаты».

Суд в удовлетворении иска отказал по следующим основаниям. «Подрядчик о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не сообщил заказчику, а произвел их без согласия последнего и включил в акт приемки работ наряду с работами, выполненными в соответствии с договором. Заказчик своего согласия на эти работы не давал и впоследствии. Поскольку подрядчиком была нарушена обязанность, предусмотренная пунктом 3 статьи 743 ГК РФ. он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в том случае, если акт приемки строительно-монтажных работ подписан представителем заказчика, так как этот акт подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ».

Судебная практика во многих случаях исходит из того, что подписание заказчиком акта о приемке выполненных работ (особенно когда цена работ приблизительная) является его согласием на изменение цены договора.

Например, ФАС Уральского округа в Постановлении от 25 августа 2003 г. по делу № Ф09-146/03-ГК сделал вывод, что «довод заявителя о том, что подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены работ в одностороннем порядке (п. 6 ст. 709 ГК РФ ), отклоняется, поскольку изменение установленной договором цены произведено с согласия обеих сторон в связи с увеличением объема работ, что подтверждается актами о приемке проектно-изыскательских работ, подписанными уполномоченными лицами, с отражением в них вида работ и их стоимости (цены)».

Согласование цены путем указания в договоре способа ее определения обладает некоторой спецификой. В ст. 709 ГК РФ условие о цене (твердой или приблизительной) и возможность установления способа определения цены разделены союзом «или». Поэтому при согласовании в договоре способа определения цены она не может считаться ни твердой, ни приблизительной и, соответственно, исключает применение правовых последствий, предусмотренных п. п. 5 и 6 ст. 709 ГК РФ.

Указанная позиция находит подтверждение в п. 6 Информационного письма №51: «Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ, исходя из базисного уровня сметных цен и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком.

Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно.

Суд удовлетворил иск по следующим основаниям: в соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. На основании ст. 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей. Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком».

Постановлением ФАС Московского округа от 3 июля 1998 г. по делу № КГ-А40/1393-98 иск подрядчика о взыскании стоимости работ по договору, в котором условие о цене согласовано путем закрепления способа ее определения, был удовлетворен, а доводы заказчика, возражавшего против иска, ссылаясь на нарушение п. 5 ст. 709 ГК РФ. в соответствии с которым подрядчик был обязан его уведомить об увеличении цены, не приняты: «поскольку в договоре указан способ определения цены подлежащей выполнению работы, суд обосновано исходил из стоимости работ, указанных подрядчиком».

(Журнал «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве, № 5, май 2008 г.)

© 2007 ООО «МЦК» Независимая строительная экспертиза недвижимости: обследование зданий, контроль качества строительства, техническое проектирование домов в Москве и регионах России. Энергетическое обследование зданий и энергоаудит предприятий.