Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда.

1-я ступень контроля - проводится ежедневно ( ежесменно ) непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, сменным мастером и т.д.) как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены).

В начале рабочего дня проверяется: устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой, состояние рабочих мест, готовность работников к выполнению трудовых обязанностей (состояние здоровья), наличие исправного инструмента, приспособлений, спецодежды и средств защиты, исправность вентиляции, освещения, заземляющих устройств, состояние проходов и проездов, наличие средств пожаротушения, аптечек для оказания первой помощи и т.д. В течение рабочего дня ( смены) необходимо контролировать соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда, наличие, правильность использования работниками средств индивидуальной защиты.

2-я ступень контроля - проводится руководителем подразделения ( начальником участка, цеха, старшим мастером и т.д.) не реже 1-го раза в месяц с участием уполномоченных по охране труда.

В ходе проверки проверяется: выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок 1-й и 2-й ступеней контроля, выполнение приказов и распоряжений администрации предприятия, решений профкома, выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев, исправность оборудования, транспортных средств, соответствие технологических процессов требованиям охраны труда, освещенность рабочих мест, исправность вентиляционных устройств и электрооборудования, наличие предупредительных надписей, плакатов и знаков безопасности, своевременность и качество проведения инструктажей и технической учебы, санитарное состояние цехов и санитарно - бытовых помещений, соблюдение режимов труда и отдыха.

3-я ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой одним из руководителей предприятия не реже одного раза в квартал с охватом всех производственных подразделений. При необходимости может быть создано несколько комиссий, состав которых определяется приказом по структурному подразделению. В состав комиссии включаются заместители начальника и главный инженер, инженер по охране труда, представители профкома, уполномоченные по охране труда, главный технолог, инспектор отдела кадров, ответственный за электрохозяйство и т.д. Третья ступень проводится независимо от весенних и осенних технических осмотров зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, осуществляемых в целях подготовки к летнему и зимнему условиям работы.

В ходе 3-й ступени контроля проверяется:

- выполнение мероприятий по предыдущим ступеням контроля, организация проведения 1-й и 2-1 ступеней контроля:

- ведение журналов 3-х ступенчатого контроля, инструктажа, технической учебы.

- Выполнение указаний по охране труда департаментов, управлений МПС, предписаний органов надзора, по материалам несчастных случаев.

- Наличие и правильность ведения санитарно-технического паспорта.

- Техническое состояние зданий, сооружений, территории, производственного оборудования, транспортных средств.

- Наличие и содержание сан-быт. п омещений, обеспеченность работников спецодеждой и СИЗ.

- Выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда.

Результаты проверок по всем ступеням контроля должны быть записаны в журнале ступенчатого контроля того подразделения, где проводилась проверка.

Журнал трехступенчатого контроля

Порядок проведения периодического трехступенчатого контроля состояния охраны и условий безопасности труда

4.6.9 Трехступенчатый периодический контроль состояния охраны и условий труда осуществляется руководителями работ в порядке их должностных обязанностей совместно с представителями трудовых коллективов на участках работ, на строительных объектах и в целом в организации.
4.6.10 Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления производственной деятельности по установленной программе в определенные сроки.
Результаты контроля должны фиксироваться в специальном журнале, который должен храниться у начальника участка. Форма журнала контроля приведена в приложении 1
Результаты контроля 3-й ступени помимо записи в журнале должны оформляться актом проверки лиц, участвующих в составе комиссии, и храниться у работников службы охраны труда.
4.6.11 Первая ступень контроля предусматривает ежедневное обследование состояния охраны и условий труда до начала работ мастером совместно с уполномоченным по охране труда или представителями бригад, осуществляющими общественный контроль.
Проверке подлежат:
а) состояние и правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц;
б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих;
в) исправность инструмента в бригадах;
г) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
д) соблюдение габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;
е) правильность складирования строительных изделий и материалов;
ж) состояние электробезопасности;
з) состояние пожарной безопасности.
4.6.12 Вторая ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха) с привлечением уполномоченного (доверенного) лица по охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность осуществления контроля 1-й ступени;
б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;
в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улицы или населенного пункта;
и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.
4.6.13 Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий и охраны труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входят лицо, ответственное за состояние охраны труда в организации, инженер по охране труда, уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением "дня охраны труда".
Проверке подлежат:
а) правильность осуществления контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспечение объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие строительной площадки стройгенплану;
г) соблюдение норм противопожарной безопасности;
д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;
е) своевременность проведения медицинских осмотров, обучения, стажировки и проверки знаний работающих;
ж) правильность оформления нарядов-допусков;
з) готовность участка к работам при возникновении аварийных ситуаций.

Рекомендации
по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации
МДС 12-16.2003
(одобрены постановлением Госстроя РФ от 13 октября 2003 г. N 183)

Зная причину, понимаешь суть.

Сообщений: 6540 Баллов: 32804 Регистрация: 16-09-2009

Выглядит наверное вот так, но это образца далекого года, может есть и новее.

Даже самая малая практика во
много раз ценнее любой теории
(закон Букера)

Сообщений: 6540 Баллов: 32804 Регистрация: 16-09-2009

Елена Пащенко пишет:
Форма журнала

Лена! У меня-то покруче будет.

Даже самая малая практика во
много раз ценнее любой теории
(закон Букера)

Сообщений: 10397 Баллов: 52203 Регистрация: 06-07-2009

Зная причину, понимаешь суть.

Сообщений: 265 Баллов: 277 Регистрация: 29-06-2010

у меня сеть аптек, я так поняла его не обязательно вести?

Сообщений: 5438 Баллов: 27301 Регистрация: 28-04-2009

свой мозг человек использует только на 3%,
мозг другого человека - на все 100%

Сообщений: 6 Баллов: 6 Регистрация: 04-06-2009

у нас когда-то его завели (еще предыдущий инженер по ОТ) но практической пользы он не дает, руководители подразделений изо дня в день пишут что все хорошо, т.е. открываешь журнал он так одна и также фраза по всему журналу "нарушений нет", думаю его убрать! На предписания быстрее реагируют

Сообщений: 10397 Баллов: 52203 Регистрация: 06-07-2009

spanta пишет:
у нас когда-то его завели (еще предыдущий инженер по ОТ) но практической пользы он не дает, руководители подразделений изо дня в день пишут что все хорошо, т.е. открываешь журнал он так одна и также фраза по всему журналу "нарушений нет", думаю его убрать! На предписания быстрее реагируют

напрашивается вывод что проводится только одна ступень! А где остальные? Если вы явно видите нарушение, а руководитель пишет все хорошо, есть аргументированный повод спросить Почему. Как же все хорошо если вот у вас здесь. на кого ложиться ответственность? Можно наказывать без всяких предписаний! Другие ступени тоже нужно качественно проводить!

Зная причину, понимаешь суть.

Сообщений: 321 Баллов: 331 Регистрация: 17-06-2009

Елена Пащенко пишет:
Сразу можно увидеть кто на каком этапе накосячил.

Мастер, начальник цеха или главный инженер.

Сообщений: 33 Баллов: 33 Регистрация: 03-05-2010

Меня пригласили в строительной организации привести порядок документы по ОТ на основе гражданско-правового договора оказания услуг, в последующем раз в месяц осуществлять контроль, проводить инструктажи и т.д. Вопрос: Можно ли первые две ступени контроля производить без специалиста по охране труда, если назначить ответственных лиц по участкам?

Совершенно несовершенные законы.

А что проверять-то? Как ручку в руке держит или осанку при работе на ПК?

глупый вопрос. так то много чего. к примеру правильность ведения различной документации. у нас электроэнергетика.На пример, служба РЗА ( начальник службы и ИТР), выходит только второй и третий этапы контроля или же все-таки первый и второй??

Все, что я должен записано в налоговом кодексе, все, что не должен — в уголовном. Остальное на мое усмотрение.

зарегистрированное средство массовой информации, свидетельство Эл № ФС77-39732 от 06.05.2010 г.

ВНИМАНИЕ! При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на Ohranatruda.ru обязательна (для интернет-проектов индексируемая гиперссылка 'hyperlink').

Любое коммерческое использование материалов сайта и их публикация в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации портала.

Использование Пользователем сервисов и контента сайта возможно только на условиях, предусмотренных Пользовательским Соглашением .

На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив любого рода ошибку, а также информацию, не соответствующую нормам морали, нарушающую права третьих лиц или законодательство РФ, пожалуйста, выделите ее и нажмите Shift+Enter .
Чтобы любую страницу сайта отправить в "Мои закладки" нажмите Ctrl+Z. После этого ссылка на выбранную страницу будет у Вас всегда под рукой в разделе "Мои закладки". Сервис доступен только для авторизованных пользователей.

Журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда

В вашем браузере отключен JavaScript, поэтому некоторое содержимое портала может отображаться некорректно. Для правильной работы всех функций портала включите, пожалуйста, JavaScript в настройках вашего браузера.

Внимание! У вас установлена устаревшая версия браузера: Opera 11.0.

Использование устаревшей версии браузера потенциально опасно и может привести к некорректному отображению сайта.
Обратите внимание на то, что мы не проверяем работоспособность и не поддерживаем корректную работу сайта в устаревших версиях браузеров.

Что же делать?
Вы можете самостоятельно или с помощью системного администратора вашей организации
скачать бесплатно и установить один из популярных современных браузеров:

Помогите.
Организация небольшая 6 человек. Как говориться ты да я да мы с тобой. К ОТ имею отношение постольку, поскольку на меня возложили эти обязанности. Взялась за заполнение журналов по ОТ и всплыл интересный журнал по ежедневному контролю за состоянием ОТ. Мы офисные работники, только 2 человека выезжают на обЪекты, обследуют их и устанавливают датчики. Есть электродрель. Надо ли нам ЕЖЕДНЕВНО вести запись в этом журнале, или можно реже (раз в месяц, раз в квартал)? У нас ещё компьютеры конечно есть, но вот осмотр и запись об этом ежедневно необходима ли? Подскажите, только с аргументами если можно, чтобы знать чем обосновывать выбор того или иного решения. Жду любых предложений.

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

свой мозг человек использует на 3%, мозг другого человека - на 100%

Организацию и проведение периодического конироля за соблюдением законодательства об охране труда регламентирует Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (пост. Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 N 159). Этой инструкцией и предусмотрены журналы:
ежедневного контроля состояния охраны труда на участке ;
ежемесячного контроля состояния охраны труда в цехе .
Однако эта Типовая инструкция предусматривает возможность нанимателю в зависимости от характера своей деятельности устанавливать другие виды контроля (п.32).
Эта Типовая инструкция требует чтобы на ее основе в организациях были разработаны "локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда" (п.7), которые и учтут местные особенности и установят приемлемые виды контроля.
Поэтому если вас не устраивает журнал ежедневного контроля (и вообще такая форма контроля) - придумайте свою и утвердите ее локальным документом

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Типовую инструкцию я прочитала. Вот поэтому и возник вопрос у меня такой, производства-то у нас как такового нету. Офис и всё. И смысл как попугай писать 200 записей о том, что замечаний нет инструкции на месте, вредных факторов нет, опасных веществ нет.
1. Т.е. если мы сами для себя на основании типовой инструкции разработаем свою, где пропишем как когда и что контролировать, то соответственно этого ЛНПА и будем заполнять журнал. Я правильно поняла?
2. И ещё: я думаю будет вполне логично и допустимо проводить ежемесячный контроль, ну и замечания если какие были, то записывать вне зависимоти от срока. Логично?

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

свой мозг человек использует на 3%, мозг другого человека - на 100%

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Добрый день. Подскажите пожалуйста сколько хранится журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда, и вообще нужно ли его хранить? Если нужно, то какая процедура оформления для сдачи в архив организиции?

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24 мая 2012 г. № 140 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года "Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь" такой журнал прямо не предусмотрен.
Однако, есть п. 500 "Документы о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению (акты, докладные записки, информации, справки, обоснования, рекомендации и др.)" Вот к "др", думаю, можно отнести этот журнал. Хранится он в в государственных органах, иных организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов, негосударственных организациях, у индивидуальных предпринимателей постоянно, а в организациях, не являющихся таковыми - 5 лет.

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Pereat mundus et fiat justitia.

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Подскажите пожалуйста а,какие журналы вести если на фирме всего 2 человека: директор и продавец,выше написано-от ежедневного можно отказаться,вести ежемесячный и ежеквартальный. или можно оставить только ежеквартальный??

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Для того чтобы ответить в этой теме Вам необходимо войти в систему или зарегистрироваться .

• Бухгалтеру
• Экономисту
• Юристу

Если ценный и важный кандидат, с которым вы ударили по рукам, не выходит на работу…

Пользуются ли в вашей организации мужчины гарантиями, предоставляемыми работающим женщинам-матерям?

Готовитесь ли вы принимать на работу граждан для прохождения альтернативной службы?

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ ТРУДА

Думаю, писать о том, что такое трехступенчатый контроль за состоянием условий труда и о сроках его проведения смысла нет, тема известная и забитая. Остановлюсь на нескольких, как мне кажется, важных моментах:

1. Отсутствуют какие-либо государственные нормативные акты, регламентирующие проведение трехступенчатого контроля за состоянием условий труда на предприятии. Существуют отдельные ссылки на требования по осуществлению контроля за условиями проведения отдельных видов работ в отраслевых нормах, на пример в СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования”. Документами, которые определяют содержание, сроки и цели данного вида контроля за состоянием условий труда на рабочих местах в самой организации являются, при наличии: «Система управления промышленной безопасностью и охраной труда в организации» и « Положение о трехступенчатом контроле за состоянием промышленной безопасности и охраны труда в организации».

2. Ответственность за организацию и осуществление трехступенчатого контроля возлагается на специалиста по охране труда и на руководителя предприятия – в случае проведения проверок ПДК в составе вышестоящей организации, на пример при проверках филиалов, территориальных подразделений.

3. К сожалению, приходиться признать, что 1-ая и 2-ая ступени контроля очень часто носят формальный характер и представляют собой сплошную отписку в журналах. Все это превращается в сплошную головную боль для специалиста по охране труда, ведь приходится воевать за своевременное осуществление 1-2 ступеней контроля и грамотное и правильное оформление журналов с матерыми производственниками: механиками автоколонн, мастерами ремонтно-механических мастерских или начальниками цехов.

4. Для организации трехступенчатого контроля в организации необходимо:

4.1. Разработать и ввести в действие:

- «Положение о трехступенчатом контроле за состоянием промышленной безопасности и охраны труда в организации»;

- приказ об организации трехступенчатого контроля за состоянием условий труда в организации.

4.2. В обязательном порядке внести в Должностные инструкции ИТР и руководителей подразделений пункт «Обязанность проведения 1 и 2-ых ступеней контроля…» с указанием сроков и объема выполняемых работ, что поможет «урегулировать» вопросы, связанные с нежеланием вышеуказанных лиц тратить время на проверку состояний условий труда в своем подразделений.

4.3. Заказать в типографии журналы для 1,2,3 и, если есть необходимость, 4 и 5 ступеней контроля.

4.4. Обеспечить подразделения организации журналами.

5. Существенно облегчает и увеличит эффективность проведения 3-ей ступени контроля специалистом по охране труда разработанные мной «Протоколы оценки состояния условий и охраны труда». Данные протоколы представлены здесь. Использование данных протоколов позволяет глубоко и детализировано произвести проверку организации работы в области охраны труда в любом подразделении организации.

6. Приходится признать, что единственным способом популяризации вопросов охраны труда в организации является адекватное отношение к охране труда руководства предприятия. До тех пор, пока в организации к отделу охраны труда будут относиться, как к абсолютно бессмысленной структурной единице, никакие положения и приказы не изменят формального отношения к охране труда среднего звена предприятия.

В окончание данной статьи предлагаю вам бесплатно скачать

- приказ об организации трехступенчатого контроля за состоянием условий труда в организации;

Надеюсь данная статья была полезна вам!

Трехступенчатый Контроль, Кто и Как Проводит? Блог Инженера 2016 © ОХРАНА ТРУДА

Вопрос от посетителя

Пожалуйста разъясните, как заполняется журнал трехступенчатого контроля. Именно графа — подписи контролирующих лиц. Кто это на каждой ступени проверки?

Ответ для посетителя

Привет, напомню что трехступенчатый контроль носит рекомендуемый характер (то есть необязательно проводить его), как правило практикуется на больших заводах, особенно там, где требования безопасного производства работ существует по старым правилам.

Первая ступень контроля осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения участка (бригады, смены).

Контроль проводится каждый день, в течение рабочей смены.

На первой проверяют (I ступень):

-выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных при предыдущей проверке;
— расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.;
— состояние проездов, проходов, переходов;
— безопасность оборудования;
— соблюдение работниками правил электробезопасности;
— исправность вентиляции;
— соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
— наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда;
— наличие и использование работниками средств индивидуальной защиты;
— наличие у работников удостоверений по охране труда, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

Результаты проверки записываются в журнале; который должен храниться у руководителя участка – мастера, по установленной форме.

Вторую ступень контроля осуществляет начальник структурного подразделения (цех, отдел, производство или участок).

Периодичность проверок второй ступени — еженедельно согласно графика, утвержденного начальником структурного подразделения и согласованного со специалистом по охране труда.

На второй ступени проверяют (II ступень):

— выполнение мероприятий согласно первой и второй ступеням контроля;
— выполнение распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний);
— исправность технологического оборудования и его соответствие нормативной документации;
— соблюдение работниками правил электробезопасности, пожарной безопасности;
— соблюдение графиков профилактических ремонтов производственного оборудования, вентиляционных установок;
— состояние стендов по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;
— наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
— соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
— своевременность и качество проведения инструктажа работников по безопасности труда;
— использование работниками средств индивидуальной защиты и спецодежды;
— обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
— состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
— соблюдение установленного режима труда и отдыха.

Результаты контроля записываются в журнале.

Третья ступень контроля проводится комиссией по охране труда один раз в месяц.

На третьей ступени проверяют (III ступень):

— выполнение мероприятий по первой и второй ступеням контроля;
— выполнение организационно — распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний);
— выполнение мероприятий, указанных в планах по улучшению условий труда, коллективных договорах, соглашениях по охране труда;
— выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев;
— техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и прилегающих к ним территорий;
— соответствие оборудования требованиям нормативно-технической документации по охране труда;
— эффективность работы вентиляционных установок;
— обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;
— обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние;
— организацию лечебно-профилактического обслуживания работников;
— состояние кабинетов охраны труда;
— состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;
— организацию и качество проведения обучения и инструктажей работников по безопасности труда;
— подготовленность персонала структурных подразделений организации к работе в аварийных условиях;
— соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

По результатам контроля оформляется акт. В случае выявления нарушений оформляется предписание

Методические рекомендации по организации и проведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие рекомендации по организации и проведению трехступенчатого контро-ля за состоянием охраны труда распространяются на все организации, предприятия и уч-реждения (далее -предприятия) независимо от организационно-правовых форм и форм соб-ственности.
1.2. Трехступенчатый контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива предприятия за со-стоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках и цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требо-ваний трудового законодательства. Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, дальнейшему сниже-нию производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответ-ственность за состояние охраны труда всех работников - от рядового работника до ру-ководителя организации, т.е. - контроль снизу доверху.
1.3. Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников предприятия, а также общественного контроля в соответствии со статьей 20 Фе-дерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ.
1.4. В зависимости от специфики производства, структуры предприятия и масштабов его подразделений трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда проводится в следующем порядке:
на первой ступени - на участке цеха (производства), в смене или бригаде (далее - уча-сток);
на второй ступени - в цехе, на производстве или участке предприятия (далее - цех);
на третьей ступени - на предприятии в целом.
1.5. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работода-тель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.

II. ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Первая ступень трехступенчатого контроля осуществляется руководителем со-ответствующего участка (мастером, начальником участка, начальником смены) и уполно-моченным (доверенным) лицом по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (постановление Минтруда России "Об утверждении рекомендаций по организа-ции работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" от 8 апреля 1994 г. № 30). Контроль проводится ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.) и в течение рабочего дня (смены).
2.1.1. При наличии в составе участка, смены нескольких мастерских, бригад первая ступень проводится всеми мастерами. Начальник участка (старший мастер) в этом случае обязан обеспечить ежесменное качественное проведение первой ступени всеми мастерами.

2.2. На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:
выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей про-веркой;
состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необ-ходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);
состояние проходов, переходов, проездов;
безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроуста-новках и электроинструментом;
соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции;
исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пылеулавливаю-щих устройств;
соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаро-взрывоопасными веществами и материалами;
наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;
наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защи-ты (СИЗ);
наличие у работающих удостоверений по охране труда и технике безопасности, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

2.3. Выявленные при проверке нарушения и недостатки вносятся в специаль-ный журнал по первому этапу (приложение №1), определяются сроки и ответствен-ные за исполнение.
2.4. Устранение выявленных нарушений правил и норм техники безопасности, требующих неотложного решения, должно проводиться незамедлительно под непосред-ственным надзором руководителя участка. Если недостатки, выявленные проверкой не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер.
В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устране-ния этого нарушения.
2.5. Журнал первого этапа контроля за состоянием охраны труда должен храниться у руководителя участка.
2.6. Руководитель участка и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда должны на сменных собраниях информировать свои коллективы о нарушениях, выявленных в результате проверки на первой ступени контроля и о принятых мерах.
2.7. Ежедневно в конце смены руководитель участка должен отчитываться перед ру-ководством цеха о состоянии охраны труда на производственном участке.

III. ВТОРАЯ СТУПЕНЬ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ

3.1. Вторая ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой началь-ником цеха, производства, как правило, еженедельно, но не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб цеха (служба тех-нолога, механика, энергетика и др.), уполномоченные лица по охране труда, инженер служ-бы охраны труда предприятия и медработник, закрепленный за цехом (при его наличии ).
3.2. Участки и график проверки устанавливаются председателем комиссии по согла-сованию с членами комиссии.
3.3. На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:
организацию и результаты работы первой ступени контроля;
выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля;
выполнение приказов и распоряжений руководителя предприятия и начальника цеха, решений профсоюзного или другого представительного органа работников, предложений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой норма-тивно-технической документации по охране труда;
соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроуста-новках и с электроинструментом;
соблюдение графиков и планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических ре-жимов и инструкций;
состояние переходов и галерей;
состояние уголков охраны труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сиг-нальных цветов и знаков безопасности;
наличие и состояние защитных, специальных и противопожарных средств и уст-ройств, контрольно-измерительных приборов;
соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаро-взрывоопасными веществами и материалами;
своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда;
наличие и правильность использования работающими СИЗ;
обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;

3.4. Результаты проверки записываются в журнале второй ступени (приложение 1), При этом комиссия намечает мероприятия, а начальник цеха, производства назначает ис-полнителей и сроки исполнения.
Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами цеха, то начальник цеха. производства по окончании работы комиссии обязан доложить об этом вышестояще-му руководителю для принятия соответствующих мер.
В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающим или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.
3.5. Журнал второй ступени должен храниться у председателя комиссии - на-чальника цеха, производства. Начальник цеха, производства должен организовать выпол-нение мероприятий по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.
3.6. Контроль за выполнением этих мероприятий осуществляют инженер службы охраны труда предприятия и уполномоченный по охране труда.
3.7. Ежемесячно начальник цеха и уполномоченное лицо по охране труда цеха ин-формируют свой коллектив о состоянии охраны труда в цехе и о ходе выполнения меро-приятий, намеченных комиссиями второй и третьей ступеней трехступенчатого контроля.
3.8. Один раз в месяц начальник цеха должен отчитываться перед руководителем предприятия о состоянии охраны труда в цехе.

IV. ТРЕТЬЯ СТУПЕНЬ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Третья ступень контроля проводится не реже одного раза в квартал (как пра-вило, один раз в месяц) комиссией, возглавляемой руководителем или главным инжене-ром предприятия и руководителем профсоюзного или иного представительного органа ра-ботников.
В состав комиссии входят заместитель главного инженера по охране труда или руко-водитель службы охраны труда, председатель совместной комиссии по охране труда, руко-водители подразделений.
К контролю рекомендуется привлекать внештатных государственных инспекторов по охране труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Проверка проводится в присутствии руководителя и уполномоченного (доверенного) лица по охране труда проверяемого подразделения.
4.2. График проверки согласовывается с профсоюзным или иным представительным органом работников, утверждается руководителем предприятия.
4.2.1. Проведение в установленное для третьей ступени время совещаний, не касаю-щихся вопросов охраны труда, или отвлечение членов комиссии от участия в ее работе за-прещается.
4.3. Комиссия третьей ступени контроля может быть разделена на ряд подкомиссий под руководством главных специалистов или заместителей главного инженера для проведе-ния проверок по отдельным объектам предприятия.

4.4. На третьей ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:
организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени кон-троля;
выполнение предписаний органов надзора и контроля, приказов и распоряжений вы-шестоящих хозяйственных органов, приказов руководителя предприятия и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;
выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда, и другими документами;
выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых, групповых, несча-стных случаев со смертельным исходом и аварий;
состояние дел по аттестации рабочих мест по условиям труда;
техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и приле-гающих к ним мероприятий в соответствии с требованиями нормативно-технической доку-ментации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, пере-ходов и галерей;
соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности и другой нормативно-технической документации по охране труда;
эффективность работ приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газо-улавливающих устройств;
выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного обо-рудования, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;
обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами инди-видуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ре-монта;
обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
проведение периодических медицинских осмотров;
обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов;
организацию лечебно-профилактического обследования работающих;
выплату возмещения вреда в связи с травмой или профессиональным заболеванием;
состояние кабинетов охраны труда;
организацию и качество проведения обучения и инструктажей работающих по безо-пасности труда;
пересмотр инструкций по охране труда;
подготовленность персонала цеха к работе в аварийных условиях;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
4.5. Результаты проверки должны оформляться актом и обсуждаться на совещаниях у руководителя предприятия. На совещании рассматривается положительный опыт, в а также заслушиваются руководители цехов, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения государственных стандартов безопасности труда, правил и норм охраны труда.
Проведение совещания оформляется протоколом, по его итогам издается приказ, с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков ис-полнения и ответственных лиц.

4.6. Целесообразно проведение третьей ступени контроля совмещать с "Днем охраны труда", проводимом на предприятии. Акт проверки состояния охраны труда на III ступени контроля идентичен акту проверки результатов проведения "Дня охраны труда".

Проведение Дня охраны труда должно способствовать улучшению общего состояния усло-вий труда, техники безопасности, производственной санитарии, пожарной и электробезопасности в учреждении; усилению контроля со стороны руководителя и специалиста за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда.

Примерная форма журнала I и II ступеней контроля состояния охраны труда

________________________________________________________
(наименование цеха, участка)