Волонтёрский договор образец - файл найден

контракт о проведении волонтерской деятельности г. Подскажите пожалуйста, что такое волонтёрский контракт и можно ли его заключить с. Меры ответственности сторон, не предусмотренные в реальном контракте, используются в согласовании с нормами штатского законодательства, действующего на местности рф.

И тогда стает вопрос, а вы ли собственник этих отходов т. Понятием добровольная (волонтёрская) деятельность в российском языке нередко заменяют понятие общественная деятельность, которой обозначают всякую полезную деятельность во благо общества. Готовы контракт-эталон и анализ правовой среды волонтерской деятельности. Если работник не приступил к работе в установленный срок без почтительных обстоятельств в течение недели, то трудовой контракт аннулируется.

Подскажите пожалуйста, что такое волонтёрскийконтракт и можно ли его заключить с сотрудником коммерческой компании? Статистическая отчетность по форме 2тп(отходы) которую необходимо сдавать в росприроднадзор до 3 февраля отчетность для малых и средних бизнесменов к которым росприроднадзором отнесены и снт. Ваш контракт с компанией это предоставление.

Обязуется не разглашать секретные сведения о клиентах, которые стали ему известны в связи с выполнением волонтерских обязательств. В приглашении необходимо избрать комфортную по времени сессию и подтвердить своё роль. как следует, правомерно представить, что контракт о добровольческом труде регулируется штатским законодательством. Термин утилизация противоположен термину размещение в контексте захоронения.

Работника все виды муниципального общественного страхования и другого страхования, предусмотренные коллективным контрактом. Игр так же, в личном кабинете можно в реальном времени выслеживать статус собственной анкеты (к примеру, active(активна), pre-assigned(за ранее назначена) и т. Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка наполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Образецконтракта о добровольческом сотрудничестве, заключаемый меж юридическим и физическим лицом. Само же волонтёрство пришло в россию в начале 1990-х годов. Коммерческая компания должна заключить трудовой контракт и заплатить денежку. Ответ на этот вопрос уже будет на усмотрение суда. Текущий прогресс и посещаемость будет учитываться и заноситься в электрическую анкету. Волонтерський рух в україні психологічна газета. В истинное время термин волонтерство представляется как межнародное общество волонтёров (добровольцев).

Не поможете с формой договора с добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности?

Доброго дня, Уважаемые! Не поможете с формой договора с добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности (у нас фонд помощи детям). Как можно прописать в нем материальную ответственность?

Условия осуществления добровольцем благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре. который заключается между добровольцем и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя

Некоммерческие организации. благотворительные организации вправе использовать добровольный безвозмездный труд (ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Гражданское законодательство предусматривает возможность заключать договоры как предусмотренные, так и не предусмотренные законно.

Это означает, что условия такого договора могут быть определены по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (421 ГК РФ). Договор о добровольческом труде при этом регулируется общими нормами гражданского законодательства, примерный образец такого договора представлен ниже.

Термин материальная ответственность применим только к трудовым отношениям. В данном случае вы вправе предусмотреть обязанность добровольца возместить вред. причиненный имуществу Благополучателя. по нормам главы 59 ГК РФ.

Само же условие, определяющее ответственность, в договоре о добровольческом труде может выглядеть так: « Фонд помощи детям предоставляет Добровольцу необходимое оборудование (…)и имущество (…) для выполнения им своих функций.»___________ «Доброволец обязан в полном объеме возместить вред Благополучателю в случае уничтожения или порчи имущества, переданного ему Фондом помощи детям, в соответствии с законодательством РФ (глава 59 ГК РФ)».

Договор о добровольном сотрудничестве

в лице. действующего на основании. именуемый в дальнейшем «Организация », с одной стороны, и гр. паспорт: серия. №. выданный. проживающий по адресу. именуемый в дальнейшем «Доброволец », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:

1.1. В соответствии с настоящим Договором Доброволец обязуется добровольно и безвозмездно участвовать в программе (далее – Программа), в рамках которой по поручению координаторов может выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные этой Программой.

2.1. Обязанности Добровольца:

• не разглашать конфиденциальные сведения о людях, которым помогает в рамках участия в Программе;
• не использовать в личных целях информацию, доступную благодаря участию в Программе;
• выполнять работы и оказывать услуги на безвозмездной основе;
• соблюдать правила внутреннего распорядка, а также условия заключенных договоров Организации с подшефными учреждениями, где осуществляется непосредственно работа Добровольца;
• бережно относиться к имуществу Организации;
• соблюдать правила работ и оказания услуг, прописанные в инструкции «Основные сведения новым добровольцам», а также соблюдать правила, установленные в интернатах, больницах и других учреждениях для добровольцев;
• в случае исповедания любой другой религии, отличной от Православия, оповестить об этом координатора, не проповедовать свою веру и не вовлекать других добровольцев или подопечных в ее исповедание;
• получить медицинскую книжку с объемом обследований, предусмотренным для работы в учреждениях, при желании работать в учреждении, где наличие такой книжки является обязательным условием.

2.1.2. Не менее чем за дней доброволец обязуется уведомить своего координатора о выходе из Организации, о смене места жительства, об отъезде в длительный отпуск и других событиях, влекущих как единовременные, так и длительные изменения в графике работы добровольца.

2.1.3. Доброволец обязуется не договариваться с лицами, находящимися под опекой, или любым иными лицами об оказании дополнительной помощи от имени организации без согласования с координатором службы.

2.1.4. Доброволец, в рамках принятых на себя обязательств, несет ответственность за качество выполнения работы и оказания услуг.

2.1.5. Не совершать действий, оскорбляющих честь и достоинство, наносящих вред подопечным.

2.2. Обязанности Организации:

• обеспечить Добровольца работой (материалами, оборудованием, заданием и т.д.) в соответствии с его обязанностями;
• создать условия для безопасного эффективного труда;
• в необходимых случаях выдавать Добровольцу доверенность на право действовать от имени ;
• принимать меры по повышению информированности Добровольца, а так же повышению квалификации в сфере его непосредственных обязанностей, оказывать консультативную помощь, при необходимости предоставлять наставника;
• допускать Добровольца к интересующим его мероприятиям, проводимым Организациям (тренинги, акции и т.д.);
• по просьбе Добровольца давать ему характеристику или рекомендации;
• ознакомить добровольца с документами, соблюдение которых требуется от добровольца согласно п.2.1 настоящего договора.

• привлекать в ряды добровольцев новых людей;
• посещать семинары по повышению квалификации в сфере его непосредственных обязанностей;
• участвовать во внутренних мероприятиях Организации;
• получать консультацию по вопросам, возникающим в ходе работы в Организации, у ее сотрудников;
• быть назначенным на позицию «Координатора» при соответствии требованиям позиции;
• расширять деятельность организации, находя новые учреждения и частные лица, которым требуется опека.

• проверять деятельность Добровольца;
• отстранять от работы Добровольца:
  • нарушающего «Договор добровольного сотрудничества», правила и инструкции Программы;
  • не прошедшего испытательный срок.
  • более трех раз не исполняющего поручения координатора в случае предварительной договоренности с координатором;

4.1. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1. Доброволец принимается на испытательный срок длительностью месяца(ев), в течение которого ему присваивается статус: Кандидат в добровольцы.

5.2. По окончании испытательного срока, при работе не менее 8 часов за период, ему присваивается статус «Доброволец».

5.3. В случае отсутствия активного сотрудничества добровольца с Организацией без предварительного предупреждения в течение и более месяцев, Договор считается расторгнутым. Продолжение деятельности в рамках Программы будет возможно только при перезаключении Договора.

5.4. В случае неоднократного нарушения настоящего Договора или других правил и инструкций доброволец может быть переведен в статус Кандидата в добровольцы или отстранен от работы Организации по решению Координатора.

6.1. Договор считается заключенным с момента подписания настоящего договора.

6.2. Настоящий договор заключён сроком на месяцев.

6.3. Если ни одна из Сторон не заявит о расторжении настоящего по его окончании, он пролонгируется на тот же срок.

• по инициативе Добровольца – с письменного или устного предупреждения Организации (Координатора) за одну неделю;
• по инициативе Организации – в случаях предусмотренных Договором.

Организация Юр. адрес: Почтовый адрес: ИНН: КПП: Банк: Рас./счёт: Корр./счёт: БИК:

Доброволец Регистрация: Почтовый адрес: Паспорт серия: Номер: Выдан: Кем: Телефон:

Договор о волонтерской деятельности образец

В рамках межведомственного взаимодействия заключены соглашения с: - Муниципальным бюджетным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа №4;
- Муниципальным бюджетным учреждением «Молодежный центр»;
- Молодежной палатой Администрации города Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
- Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназия;
- Бюджетным учреждением профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Урайский политехнический колледж»;

Кафедра «Серебряное волонтерство» организована во 2 полугодии 2015 года во исполнении приказа Депсоцразвития от 16.09.2015 № 625 –р «Об организации работы».
Цель: обучение волонтеров методам и формам взаимодействия с семьями, воспитывающими детей-инвалидов с целью оказания благотворительной помощи.
Задачи:
1.Обучение привлечённых добровольцев (волонтеров) формам и методам работы с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями и их семьями;
2.Апробация методики «Социальная передышка» (предоставление краткого отдыха родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями).
Следует признать, что волонтерство – это особое направление деятельности. Для включения в процесс оказания добровольной безвозмездной помощи окружающим волонтеру необходимы большое человеколюбие и особый душевный склад. Поэтому данное направление не предполагает массового включения граждан пожилого возраста в процесс волонтерского движения. В течение 2015 год на кафедре прошли обучение 2 пожилых волонтера. Граждане пожилого возраста включены в занятия «Школы волонтеров», которая работает в учреждении для учащихся школ города и профессионального колледжа. С целью подготовки к выполнению волонтерской миссии «серебряные волонтеры» посетили 8 семинаров по темам: «Роль волонтеров в организации помощи детям – инвалидам» - 1 занятие;«Особенности общения с детьми с ограниченными возможностями здоровья» - 2 занятия;«Система ухода за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение безопасности их жизнедеятельности» - 1 занятие; «Организация развивающего досуга ребёнка»- 2 занятия.
С целью закрепления полученных теоретических сведений слушатели кафедры прошли краткосрочную стажировку на базе реабилитационного отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями. Они посетили занятия психолога и воспитателя.
По окончанию теоретико-практического блока обучения с гражданами пожилого возраста заключены договоры о волонтерской деятельности.
Далее пожилые волонтеры приняли участие в апробации методики «Социальная передышка». Цель методики: предоставление кратковременного отдыха взрослому, воспитывающему ребенка – инвалида с тяжелой патологией.
Апробация проводилась на дому в семье, воспитывающей ребенка-инвалида с тяжелой патологией. Всего два волонтера сделали 10 выходов в данную семью.
В декабре 2015 года подведены итоги работы кафедры. В ходе анкетирования с целью выявлении уровня удовлетворенности родителей работой пожилых волонтеров получены положительные отзывы о качестве предоставления волонтерской помощи. Отмечается востребованность предоставления краткосрочного отдыха, как вида социальной помощи. С гражданами пожилого возраста проведен итоговый опрос, в ходе которого они отметили высокую социальную значимость собственной деятельности и проявили желание продолжать начатую работу.
Таким образом, социальная деятельность, проводимая кафедрой «Серебряное волонтерство» востребована.
Перспективы работы кафедры «Серебряное волонтерство» в 2016 году состоят:
- в расширении количества граждан пожилого возраста, желающих участвовать в волонтерском движении;
- организации информационно – просветительской кампании в СМИ о серебряном волонтерстве, а так же о необходимости оказания благотворительной помощи нуждающимся семьям.

«Программа «Волонтеры серебряного возраста»

О результатах информационной встречи

На протяжении почти года в рамках программы бесплатного обучения граждан пожилого возраста «Университет третьего возраста» существует кафедра «Серебряное волонтерство».
Для привлечения граждан пожилого возраста в ряды волонтеров 01 июля 2016 года состоялась информационная встреча с 11 получателями социальных услуг социально-реабилитационного отделения для граждан пожилого возраст.
Присутствующих познакомили с программой, используя слайдовую презентацию, продемонстрировали сюжет о деятельности «Волонтеров серебряного возраста», а так же рассказали о существующих направлениях программы, таких как:
- оказание помощи несовершеннолетним, состоящим на учёте в органах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим тяжёлые ограничения жизнедеятельности персональными помощниками;
- оказание помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей;
- общественные помощники участковых уполномоченных полиции.

Неподдельный интерес граждан пожилого возраста вызвало одно из направлений «Оказание помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей».
Единогласное одобрение и признание со стороны получателей получили люди безвозмездно выполняющие столь не легкий труд. В ходе встречи каждый имел возможность задать свои вопросы и получить квалифицированные ответы.
Потенциальные волонтеры поблагодарили специалиста за предоставленную информацию и высказали пожелание о дальнейшем сотрудничестве.
Хотелось бы верить, что среди слушателей немало активных, добрых, чутких «серебряных» волонтеров!

Альфия Киселева, специалист по социальной работе организационно-методического отделения

Активные, умелые - волонтёры смелые!

В учреждении продолжается реализация программы «Волонтёры серебряного возраста».
В рамках профильной подготовки в соответствии с выбранными направлениями продолжились обучающие занятия кафедры «Серебряное волонтерство».
Кафедра действует с 2015 года в рамках реализации программы бесплатного обучения граждан старшего поколения «Университет третьего возраста».
В феврале 2016 сформирована группа из 4 пожилых волонтеров для оказания помощи семьям, воспитывающим детей – инвалидов.
В состав группы вошли 2 волонтера, из числа пенсионеров, которые посещали в 2015 кафедру «Серебряное волонтерство», а также 3 пожилых гражданина, выразивших желание принимать участие в волонтерской деятельности в 2016 году.
В течение апреля 2016 участники волонтёрского движения, реализующие направление «Оказание помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей» посетили цикл семинаров – практикумов на тему «Организация развивающего досуга ребёнка», который подготовила и провела воспитатель реабилитационного отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями.
В ходе мероприятий пожилые волонтеры изучили этапы организации развивающего досуга ребёнка, познакомились с основными сюжетными играми для детей – инвалидов дошкольного возраста, узнали о том, как совместная досуговая деятельность может выступать средством гармонизации детско-родительских отношений.
Пожилые люди увлеченно выполняли практические занятия по развитию крупной и мелкой моторики, координации движений рук и глаз посредством досуговой деятельности, научились использовать игрушки при организации досуга на дому детей с ограниченными возможностями здоровья.

Всего с февраля по май 2016 в рамках программы обучения волонтеры посетили 8 семинаров, где познакомились с основными теоретическими вопросами работы с семьями, воспитывающими детей – инвалидов.
С целью оказания помощи несовершеннолетним, состоящим на учёте в органах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 15 пожилых волонтеров провели различные увлекательные мастер – классы.
Интерес вызвал мастер-класс по изготовлению сувенира из мягкого фарфора.
В рамках проведения 4 территориального фестиваля творчества детей с ограниченными возможностями «Браво, дети!» состоялись тематические мастер-классы «Робототехника», «Изготовление сувенира «Солнышко», «Изготовление куклы «Веснянка», а так же мастер-класс «Аквагрим».
Всего в мероприятиях приняли участие около 40 детей.

Далее «серебряных» волонтеров ждет прохождение практики под руководством куратора группы из числа специалистов учреждения социального обслуживания, где состоится отработка теоретических знаний, полученных в ходе обучения, на практике.
С целью информирования населения о реализации программы «Волонтёры серебряного возраста» материалы размещены на сайте администрации города и сайте учреждения, а так же в городской газете «64 меридиан».
Ежеквартально на информационных стендах учреждения обновляются материалы о возможности участия пожилых людей в программных мероприятиях.
В ходе проведения торжественного мероприятия, посвященного закрытию первого учебного потока программы бесплатного обучения граждан старшего поколения «Университет третьего возраста» состоялась демонстрация сюжета о самоотверженной деятельности добровольцев кафедры «Серебряное волонтерство», оказывающих помощь на дому семьям, испытывающим трудности в воспитании детей – инвалидов с тяжелой патологией.

Для привлечения пожилых горожан в дружную волонтерскую семью проведена информационная встреча с получателями услуг социально – реабилитационного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов. В дальнейшем подобные информационные мероприятия будут практиковаться ежемесячно.
Продолжается работа по исполнению планов совместных мероприятий с 6 субъектами, в число которых входят 3 образовательных учреждения, 3 общественные организации, а так же ОМВД России по г. Ураю.
За 1 полугодие 2016 с участием «серебряных волонтеров» проведено 56 мероприятий, в которых приняли участие около 150 человек.

Приглашаем всех желающих вливаться в ряды волонтёров серебряного возраста!
Запись проводится по телефону: 8 (34676) 3-20-07

Присоединяйтесь сегодня!
Урай нуждается в Вашей доброте!

Ольга Бурлева, методист организационно – методического отделения

С сентября 2015 в реабилитационном отделении для детей и подростков с ограниченными возможностями реализуется программа «Здравствуй, друг!».

История человечества указывает на то, что идеи добровольной и бескорыстной помощи присутствовали всегда в жизни людей. В обществе всегда находились люди, душевной потребностью которых был труд на благо других, на благо сообщества. В России таких людей называют добровольцы, а в западных странах – волонтеры.
Волонтерство — добровольческое движение, развитое во многих странах мира. Оно направленное на улучшение жизни людей и является важной частью построения гуманного гражданского общества.
В настоящий момент важным направлением социальной политики является забота о детях с ограниченными возможностями здоровья, а также поиск новых форм включения их в социальную жизнь общества и государства.
Достижение этих целей невозможно без формирования устойчивых социальных связей у детей в среде их здоровых сверстников.
В настоящее время проблема социализации среди воспитанников реабилитационного отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями решена лишь частично.
Поэтому, специалистами реабилитационного отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями бюджетного учреждения разработана программа развития добровольческой деятельности «Здравствуй, друг!».
Целью программы является развитие добровольческой, благотворительной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями посредством организации обучения привлеченных волонтеров для добровольческой деятельности, направленной на социальную адаптацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. В рамках программы организовано обучение молодых людей из числа добровольцев в «Школе волонтеров».
Цель обучения в «Школе волонтёров» - теоретическая и практическая подготовка добровольцев к участию в оказании безвоздмезной помощи нуждающимся семьям, воспитывающим детей – инвалидов.
Для проведения занятий с волонтерами в «Школе» в течение месяца будет работать междисциплинарная команда специалистов реабилитационного отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями: психолог, воспитатели, врачи, инструктор по труду и специалист по социальной работе.

Волонтерская норма

О добровольцах в российском законодательстве говорится скупо. И это создает проблемы как для волонтеров, так и для НКО. Основные из них – социальная незащищенность, налоговые сложности, вопросы по заключению письменных договоров. О том, какие возможности предоставляют действующие нормы и какие новеллы можно ожидать – в обзоре директора по правовым вопросам CAF Россия Юлии Чекмаревой.

Первым делом разберемся в терминологии. Говоря о добровольцах и добровольчестве, мы часто используем термины «волонтер» и «волонтерство». Что они означают, в чем их различия, как эти термины отражены в законодательстве?

Под добровольцами понимали лиц, добровольно вступивших в армию в период военных действий, затем к ним стали относить и лиц, по доброй воле и безвозмездно выполняющих какую-либо работу или услугу в пользу третьего лица.

Это понятие применимо только к людям и не относится к организациям. Его суть отражена в самом термине, образованном от словосочетания «добрая воля». Сегодня также подразумевается, что деятельность добровольца в первую очередь должна носить социально значимый некоммерческий характер.

«Волонтер» — это английское слово «volunteer », образованное от «voluntary », что в переводе на русский язык означает бесплатный, добровольный. За рубежом все, что мы привыкли называть добровольчеством, называется волонтерстовм.

В российском упоминаются только добровольцы. В региональном законодательстве нетрудно обнаружить наряду с добровольцами слова «волонтер» в качестве синонима. Из вышесказанного видно, что «волонтер» и «доброволец» являются взаимозаменяемыми терминами, поэтому и в настоящей статье они будут использоваться как синонимы.

Больше всего о волонтерах сказано в ст. 5 ФЗ о благотворительной деятельности. Согласно этой норме, безвозмездный труд добровольцев рассматривается как форма благотворительной деятельности и соответственно осуществляется в благотворительных целях (т.е. благополучателем труда добровольцев не могут быть коммерческие организации). В целом на этом регулирование труда добровольцев законодательством заканчивается и отдается на откуп практикам.

Практика же такова, что НКО, как правило, оформляет отношения с добровольцами не гражданско-правовым договором, а устно, без всякого письменного соглашения.

• необходимость составления и подписания контракта пугает НКО
• НКО не знает и не понимает, как составить договор с добровольцем и зачем он нужен
• высокая текучесть кадров добровольцев
• большое количество добровольцев
• труд добровольцев есть ничто иное, как безвозмездное выполнение работ и услуг в пользу НКО, и те, кто это осознает, опасаются претензий налоговой инспекции по уплате налога на прибыль с дохода в виде экономической выгоды, полученной от безвозмездных усилий добровольца

Сейчас в российском гражданском законодательстве, в частности в Гражданском кодексе (ГК РФ), нет вообще такого типа контрактов, как договор с добровольцем. Впрочем, правовой принцип свободы договоров позволяет его легко составить и заключить.

Отношения с добровольцем в основном оформляются в тех случаях, когда необходимо четко прописать его профессиональные обязанности (например, если на него возлагаются функции руководителя организации или главного бухгалтера), если он осуществляет расходы в интересах организации, направляется в командировки или получает имущество на время работы в организации, или вклад добровольцев необходимо отразить в результатах проекта НКО.

Хотелось бы отметить, что в таких ситуациях заключается именно гражданско-правовой, а не трудовой, договор. При этом необходимо иметь в виду, что договор с добровольцем отличается от договора подряда или возмездного оказания услуг, предусмотренных ГК РФ.

Письменный договор с добровольцем может быть оформлен в виде единого документа в двух (или более экземплярах), подписанного НКО и добровольцем, или путем обмена письмами, содержащими права и обязанности сторон.

Что должно быть указано в письменном договоре помимо полного и точного наименования сторон:

• описание функций добровольца (содержание работ или услуг), указание лица, контролирующего и/или координирующего его работу, порядка ее исполнения (с возможной ссылкой на внутренние документы НКО), а также
• виды расходов и возможно их предельные размеры, которые могут осуществляться добровольцем в интересах НКО, порядок компенсации таких расходов,
• обязанности НКО по созданию условий для работы добровольца,
• ответственность сторон за ущерб причиненный друг другу,
• срок действия и основания и порядок прекращения договора.

Ниже в таблице приведено сравнение трудового договора, договоров подряда и возмездного оказания услуг и договора, заключаемого с добровольцем.

Итак, из таблицы видно, что основное отличие договора подряда от договора с добровольцем это возмездность, а также основание и размер гражданско-правовой ответственности за нарушение условий договора.

Не менее очевидно, что основополагающим отличием трудового договора от договора с добровольцем является наличие платы за труд. Все остальные различия вытекают именно из этого. Так, несмотря на обязательное личное исполнение и схожесть характера функций работника и добровольца, отсутствие оплаты труда делает невозможным распространение на добровольца норм, гарантий и ответственности, установленных трудовым законодательством.

И все-таки остается вопрос: а надо ли письменно оформлять отношения с добровольцем?

По общему правилу, если одной из сторон договора с добровольцем является НКО, то она обязана заключить с ним письменный договор (ст. 161 ГК РФ). Нарушение этого правила не влечет недействительность договора, однако делает невозможным использование свидетельских показаний, в случае судебного спора с добровольцем (ст. 162 ГК РФ). Например, по поводу ненадлежащего расходования добровольцем средств НКО.

Отсутствие письменного договора не позволит НКО послать добровольца в командировку, доверить ему осуществление ряда расходов или компенсировать расходы добровольца, понесенные в интересах организации.

Ну вот, казалось бы, стало все ясно. Нет прямого правового регулирования труда добровольцев, но это не беда, любая НКО может самостоятельно составить и заключить договор с волонтером. Так в чем же подводные камни?

Социальная незащищенность. Несмотря на схожесть положения работника и волонтера (они могут делать одинаковую работу в организации), доброволец не обладает правами и гарантиями, предоставляемыми Трудовым кодексом РФ. В частности, у добровольцев нет социального, пенсионного и медицинского страхования (а, следовательно, и страхового стажа и оснований для начисления пенсии) по месту работы, отпусков, больничных листов и т.п. что в большинстве случаев делает их социально незащищенными по сравнению с работниками по трудовому договору.

Налоговые сложности. Компенсация расходов работника (командировочных, вызванных использованием собственного имущества и т.п.), понесенных им в рамках исполнения трудовых обязанностей, не облагается налогом на доходы физических лиц (п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ), тогда как возмещение подобных расходов или несение таких расходов самой НКО в пользу добровольца является объектом НДФЛ.

Получается, что доброволец бесплатно выполняет общественно полезную работу, а компенсация его затрат (которые по сути являются затратами самой НКО, в интересах которой он действует), признается доходом, облагаемым НДФЛ.

А практика знает случаи, когда налоговая инспекция пыталась заставить НКО заплатить еще и страховые взносы (пенсионные и ЕСН) на размер названного «дохода», полученного добровольцами.

Однако у добровольцев, помогающих благотворительным организациям, более «привилегированное» положение. У них есть спорное, но все-таки основание не платить НДФЛ.

П. 3 ст. 217 НК РФ освобождает от НДФЛ все виды установленных действующим законодательством, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с «возмещением иных расходов, включающая расходы на повышение профессионального уровня работников». Данная группа расходов не ограничивается только расходами работников, она шире и относится также к компенсации расходов в пользу добровольцев, поскольку такая возможность прямо установлена ФЗ о благотворительной деятельности. Так, в седьмом абзаце ст. 5 названного закона сказано, что благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие). Руководствуясь такой логикой, ряд благотворительных НКО обратились с вопросом в свои налоговые инспекции и, получив положительный ответ, не удерживают НДФЛ с компенсаций расходов своим добровольцам. В случае возникновения спора с ФНС по данному вопросу, у них всегда есть на руках соответствующий письменный ответ, что делает претензии налоговой бесперспективными.

Другие НКО, которые получили отрицательный ответ ФНС или вообще не обращались в налоговую инспекцию с подробным запросом, стоят перед выбором: удерживать НДФЛ с так называемых доходов волонтеров или быть готовыми отстаивать свою позицию перед судом.

Налог на прибыль организаций (единый налог в рамках УСН).

Труд добровольцев есть ничто иное, как безвозмездное выполнение работ и услуг в пользу НКО. Что автоматически приводит к появлению у НКО внереализационного дохода в виде экономической выгоды, полученной от безвозмездных усилий добровольца.

В настоящий момент подобный доход не освобождается от налога на прибыль (единого налога в рамках УСН). Но исчислению налога предшествует обязательная процедура оценки рыночной стоимости дохода.

Пока широкой публике неизвестны случаи привлечения НКО к ответственности за неуплату налога на прибыль со стоимости труда добровольцев. Однако налоговики все больше понимают, что такая возможность существует.

Все перечисленное выше не может не препятствовать развитию волонтерства в России. Но есть и обнадеживающие новости. В рамках реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в российской федерации 3 июля 2010 года Государственную Думу был внесен . направленный на:

• расширение перечня целей благотворительной деятельности, а значит и возможных целей деятельности добровольцев,
• устранение двусмысленности и признание труда добровольцев ничем иным, как безвозмездными работами и услугами;
• определение случаев заключения устных и письменных договоров с добровольцами, определение их предмета,
• расширение перечня расходов добровольцев, которые могут быть возмещены организацией.
• запрет на обложение компенсационных выплат добровольцам страховыми взносами во внебюджетные фонды (пенсионное, медицинское, социальное страхование).

А где же освобождение добровольцев от НДФЛ, а НКО — от налога на прибыль?

Увы, законопроект данные проблемы не решает. Хотя при его разработке соответствующие положения были в него включены, но затем оказались «утраченными» в процессе их рассмотрения и согласования различными министерствами.

Решение обозначенных проблем предусмотрено в «Концепции содействия…» Активные представители общественности, в первую очередь добровольческих организаций, продолжают лоббировать необходимые поправки. Поэтому устранение перечисленных препятствий на пути добровольчества – скорее всего, вопрос времени. Вот только какого именно времени?

Автор — директор по правовым вопросам CAF Россия