Об установлении границ земельного участка

3-е лицо: Администрация сельского поселения Колюбакинское

Место нахождения: 143144, М.о, Рузский р-н, п. Колюбакино, ул. Попова, д. 32.

Тел. 992-70-04; 8-(496-27)-37-439.

Об установлении границ земельного участка

Истец, Б.И. (фамилия была изменена. на основании свидетельства о заключении брака МЮ № 0000 от 10 октября 1999 года) на основании свидетельства о праве собственности на землю №11111 от 26 октября 1993 г. выданном на основании постановления Главы администрации Краснооктябрьского сельсовета от 25.10.1993 г. № 111, является собственником земельного частка, площаюдью 900 кв. м. расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, с/поселение Колюбакинское, д. Ожигово, уч. № 222, кадастровый №.

Ответчики владеют участками, не имеющими общей границы, №211 и 212 соответственно, расположенными по адресу: Московская область, на праве пожизненного наследуемого владения, площадью по 600 кв. м. каждый.

С целью осуществления своего права на постановку участка на кадастровый учет, Истец Б.И. 5 декабря 2008 г. обратилась в ООО «?» для проведения геодезических работ.

В результате проведенных геодезических работ, было выявлено, что площадь участка Истца Б.И. составляет 803 кв. м. (вместо 900 кв. м. принадлежащих Истцу на праве собственности), а общая площадь участков ответчиков принадлежащих им на праве пожизненного владения составляет 1346 кв. м.. а согласно правоустанавливающим документам должна составлять 1200 кв. м. (600 кв. м. + 600 кв. м.).

В итоге, фактическая площадь, которой в настоящее время владеет Истец. не соответствует размеру земельного участка выделенного Истцу на основании постановления Главы администрации Краснооктябрьского сельсовета Рузского района Московской области от 25.10.1993 года «О выделении и закреплении земель в собственность» в соответствии с которым, в собственность. в собственность был выделен земельный участок №222, кадастровый №. площадью 900 кв. м. О чем Краснооктябрьским сельсоветом было выдано свидетельство о праве собственности на землю, указанное свидетельство было выдано в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 177 от 19.03.1992 г. В соответствии с п. 4 указанного Постановления местной администрации краев, областей, автономных образований и комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам вменялось в обязанность обеспечить проведение в 1992 г. Землеустроительных работ, связанных с оформлением и выдачей свидетельств о праве собственности на землю. Таким образом, выдача Свидетельства о праве собственности на землю предполагало проведение землеустроительных работ. Следовательно, Истец не имел оснований предполагать, что пользуется земельным участком меньшей площади, так как для землеустроительных работ требуется специальные навыки и знания, а поскольку в соответствии, с п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ использование земли осуществляется за плату, добросовестно уплачивала налоги за 900 кв. м. принадлежащей ей на праве собственности земли, а именно в соответствии с п.1 ст. 389, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования; В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ, а до введения в действия Налогового Кодекса РФ, земельный налог исчислялся и уплачивался на основании Закона РСФСР от 11.10.1991 г. «О плате за землю» … налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, муниципальных образований. По данным из государственного земельного кадастра, площадь земельного участка составляет 900 кв. метров.Следовательно, до проведения в 2008 г. геодезических работ, Истец не знал и не мог знать о нарушении своего права.

… года, Истцом Б.И. В Рузский районный суд Московской области было подано исковое заявление о восстановлении границ земельного участка и защите нарушенного права.

20 апреля 2010 года, Рузским районным судом Московской области в составе председательствующего судьи. в иске было отказано.

22 июня 2010 года, определением Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Однако, в вышеуказанном определении было указанно на неправомерность применения судом первой инстанции сроков исковой давности (абз. 5 стр. 3 вышеуказанного определения) и на неразрешенность вопроса об установлении границ вышеуказанных смежных земельных участков:

«Таким образом, между сторонами до настоящего времени не разрешен спор о границах их смежных земельных участков …» (абз. 2 ,стр. 3 вышеуказанного Определения).

Таким образом, спор об установлении границ земельного участка не являлся предметом вышеуказанного рассматриваемого иска.

В 2010 году, Ответчики обратились в ООО «?-» с целью постановки принадлежащих им на праве пожизненного наследуемого владения земельных участков на кадастровый учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Акт согласования границ был оформлен, и в него были внесены возражения Истца.

В соотв. с ч. 5, ст. 40 ФЗ О государственном кадастре недвижимости», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании определения суда от 22 октября 2009 экспертом А. была проведена экспертиза и дано заключение по гражданскому делу о восстановлении границ земельного участка и защите нарушенного права.

Согласно данному заключению, экспертом А. были предложены варианты установления границ спорных земельных участков.

В 2004 году, Истицей был проведен ремонт забора с северной и восточной стороны участка, в результате которого произошло запользование земли, находящейся с восточной стороны участка, что сильно затруднило проезд крупногабаритных транспортных средств по дороге, находящейся с восточной стороны участка.

В 2008 году, в результате многочисленных претензий, а так-же происшествий, возникающих в результате задевания забора проезжающими крупногабаритными транспортными средствами, Истцом был перенесен забор с восточной стороны в глубь участка. В результате переноса забора площадь участка была уменьшена не более, чем на 20 кв. м, а ширина проезда с восточной стороны все-еще не соответствует СНИП 2.07.01-89, являясь на настоящий момент в самой узкой части меньшей 3.7 метра.

Данное обстоятельство подтверждается также письмом Администрации Рузского района Московской области (Далее- Администрации) от 09.11.2010. №1111.

В абз. 3 вышеуказанного письма указывается:

«…вплотную по границе Вашего существующего земельного участка №222 проходит дорога поселения, ширина проезда которой минимальна по существующим нормам СНиП…»

Кроме того, в абз. 5 вышеуказанного письма указывается:

«Поскольку, фактическая площадь Вашего земельного участка имеет меньшую площадь, чем та, которая указана в правоустанавливающем документе и имеется спор по границе с Вашими соседями, возможно, имеет место самозахват части площади Вашего земельного участка со стороны граничащей с Вашими соседями.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 39; ч.ч. 1, 5 ст. 40 ФЗ О государственном кадастре недвижимости», ст. 59 ЗК РФ

- Установить границы смежных земельных участков №№ 222, 211, 212, расположенных по адресу.

Приложения: 1. Квитанция об уплате госпошлины;

2. Копия искового заявления и приложенных к нему документов по числу сторон;

4. Копия квитанции об уплате проведения геодезических работ с. ;

5. Копия Свидетельства о праве собственности на землю. ;

6. Копия свидетельства о заключении брака от. ;

7. Копия кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым. ;

8. Копия ситуационного плана;

9. Копия справки. ;

10. Копия решения Рузского районного суда от. ;

11. Копия определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от. ;

12. Копия Акта согласования границ земельного участка с дополнением от. ;

13. Копия заявления от. ;

14. Копия письма от Администрации муниципального района МО. ;

15. Копия заключения эксперта по иску о восстановлении границ земельного участка.

Представитель Истца по доверенности

Образцы Возражения и отзывы: Пример Возражение на исковое заявление об изменении границ земельного участка, 2015, форма, бланк скачать бесплатно

В производстве городского суда находится гражданское дело по иску истца к ответчику об изменении границ земельного участка. Ознакомившись с исковыми требованиями ответчик, считает их незаконными и необоснованными. Ответчик просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

В _____________ городской суд __________ области
___________________________

Лицо, подающее
возражения: ___________________________
Адрес: ___________________________
ответчик по гражданскому делу

Лица, участвующие
в деле: ___________________________
Адрес: ___________________________
истец по гражданскому делу

Администрация городского округа _________ МО
Адрес: ___________________________
ответчик по гражданскому делу

___________________________
Адрес: ___________________________
ответчик по гражданскому делу

___________________________
Адрес: ___________________________
ответчик по гражданскому делу

Гражданское дело по иску ________________ к
_____________, Администрации городского округа
____________ МО, _____________, _______________ об изменении границ земельного участка

ВОЗРАЖЕНИЯ
на исковые требования ____________ об изменении границ земельного участка

В производстве ____________ городского суда ___________ области находится гражданское дело по иску ______________ к ___________, Администрации городского округа Домодедово МО, _____________, ____________ об изменении границ земельного участка.

Ознакомившись с исковыми требованиями _______________, считаю их незаконными и необоснованными, противоречащими нормам гражданского и земельного законодательства Российской Федерации, вследствие чего не подлежащими удовлетворению.

В своем исковом заявлении Истица указывает обстоятельства, которые не соответствуют действительности. Согласиться с доводами Истицы нельзя. Истица умышленно ссылается на сведения и факты, которые никоим образом не соответствуют действительности, а значит — являются ложными.

Я не согласен с исковыми требованиями _____________ по нижеизложенным мотивам.

Я – Ответчик, _____________________, являюсь собственником земельного участка, расположенного по адресу: __________________________
Мой земельный участок имеет площадь _______ кв. м. в установленном законом порядке ему присвоен кадастровый номер ________________.
В соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации мною было произведено межевание земельного участка и установлены его границы, что подтверждается свидетельством о государственном регистрации права, актом согласований границ, кадастрового (технического) паспорта земельного участка.

Что касается земельного участка, принадлежащего Истице, то в установленном законом порядке были установлены его границы, согласно которым площадь данного земельного участка составляет ________ кв. м. Было выдано свидетельство о государственной регистрации, в котором указана такая же площадь.

Ранее установленные границы указанных земельных участков были верными, а в дальнейшем совершенная ошибка кадастровой палатой ошибка при составлении технической документации на земельный участок Истицы не может служить основанием для изменения границ земельных участков.

Изменение границ земельных участком повлечет за собой нарушение моих прав, как собственника, потому что в результате изменения границ земельного участка у меня будет изъята часть земельного участка, принадлежащего мне по праву собственности, что противоречит ст. 35 Конституции РФ – «никто не может быть лишен своего имущества».

Также в результате возведения Истицей забора часть принадлежащего мне земельного участка площадью ____ кв. м. оказалась во владении Истицы. Каких-либо документов, подтверждающих ее право на часть принадлежащего мне земельного участка, Истица не предъявила.
На основании ст. 2 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из п. 10 Положения “О проведении территориального устройства”, следует: при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ.
Согласование границ моего земельного участка и земельного участка Истицы производилось при участии Истицы и меня, Истица подписывала Акт согласования границ земельных участков, где указано что площадь земельного участка Истицы составляет ___________ кв. м.

Таким образом, требования Истицы объективно не подтверждаются никакими доказательствами и не основаны на нормах действующего законодательства РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доводы Истицы безосновательны, ни один довод Истицы не подтвержден документально.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, полагаю, что требования Истицы безосновательные, противоречащие нормам гражданского и земельного законодательства РФ, вследствие чего не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами гражданского и земельного законодательства Российской Федерации, а также согласно ст. 35 ГПК РФ,

1. В удовлетворении исковых требований ____________ к ___________, Администрации городского округа ____________ МО, ______________, ______________ об изменении границ земельного участка отказать в полном объеме.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
Копия настоящих возражений – 7 экз.

«____» _______________ г. ____________/______________/

Иск о границах земельного участка

Иск о границах земельного участка подается в суд в письменной форме по месту нахождения земельного участка. В иске о границах земельного участка должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства; наименование ответчика, его место жительства; в чем заключается нарушение прав истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику; перечень прилагаемых к заявлению документов.

тел. 8 /495/ 580-60-31
тел. 8 /915/ 136-15-33

Иск о границах земельного участка подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К иску об определении границ земельного участка прилагаются так же: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора (если это необходимо в вашем случае); расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем.

Иск о границах земельного участка начинает собственно судебную стадию решения земельного спора. Однако составляя и предъявляя иск о границах земельного участка необходимо помнить о том, что ему предшествует и что сопровождает. Адвокатский кабинет 77/3-1860 г. Москвы предлагает:

• Адвокатская консультация - первое, с чего начинается участие адвоката в делах которые начинаются иском о границах земельного участка. На данной стадии формируется как сама цель, так и способ ее достижения. Адвокатские консультации в кабинете - двухчасовые, на них рассматривается весь спектр вопросов по проблеме. Проблема в данном случае одна - ваше недовольство соседями и особенно границами их земельных участков. А вопросов о том, как осуществить это грамотно и с наименьшими затратами может быть много. Все это рассматривается в рамках адвокатской консультации.
  
• Составляется и подается в суд иск о границах земельного участка с которого собственно начинается фактический законный спор о границе земельного участка. Данная стадия с участием адвоката возможна уже после заключения договора о правовой помощи. Вы заключаете договор, выполняете свои обязательства по договору, даете доверенность на судебное представительство. Дальнейшее движение дела - на адвокате. Вы лично, вправе вообще не участвовать в рассмотрении дела.
  
• Сопровождение дела в суде силами адвоката. Как указано выше, вы вправе возложить на адвоката полное сопровождение дела путем заключения договора о правовой помощи. Контроль за движением дела вы сможете осуществлять на своей персональной странице в разделе "отчеты ". По согласованию с доверителем, силами адвоката безвозмездно составляется ходатайство о взыскании судебных издержек в пользу доверителя.
  
• Организация исполнительного производства - завершающая стадия, которой впрочем может и быть. В основном мы осуществляем правовую помощь при оформлении права собственности на земельный участок, границы которого сформированы в судебном порядке. Но для этого уже необходимо заключать новый договор, цена которого, впрочем, невелика.

Иск о границах земельного участка всегда должен быть обоснован, но прежде чем приступить к работе необходимо выяснить предмет спора. Предмет спора основан на статусе земли и границ, на фактических действиях противной стороны и перед заключением договора все это выясняется на консультации.

К нам обратилась доверитель. Проблема - составить, подать и отстоять иск о границах земельного участка, причем не внешних, а внутренних границах. Домовладение - на двух собственников. В ходе рассмотрения дела были проведены две экспертизы: первая - землеустроительная, которая предложила вариант раздела земельного участка; вторая - строительно-техническая, которая указала, что отдельное от дома строение может быть использовано в качестве жилого. После этого исковые требования были уточнены, введено понятие - определение порядка пользования как земельным участком, так и строениями на нем. В результате доверителю в пользование был определен жилой дом, а процессуальному противнику - то строение, которые эксперты признали возможным к эксплуатации в качестве жилого. Земельный участок был разделен соответственно долям в пользовании домовладением - по 1/2 каждому. Из этого примера следует, что иск о границах земельного участка это не догма и к первоначально заявленным требованиям можно и нужно добавлять иные требования, в необходимости которых становится известно при рассмотрении дела. А для этого необходимо присутствие адвоката в суде. Суд - Видновский Московской области, решение вступило в законную силу.

К нам обратилась доверитель. Она получила по наследству земельный участок, оформила наследство. Захотела продать, но оказалось, что границы ее земельного участка не соответствуют границам по документам. То есть имеется наложение на границы смежных землепользователей. А если быть точным, участок моего доверителя был со всех сторон "съеден" участками соседей. Даже со стороны земли администрации. При этом все смежные землепользователи ссылались на то, что границы земельного участка истицы не менялись более 15 лет, что уже сложился такой порядок пользования. Однако удалось найти законные основания, в соответствии с которыми, по итогам землеустроительной экспертизы было принято судебное решение и границы земельного участка истицы установлены по документам. То есть земельным участкам смежных землепользователей пришлось с ее стороны ужаться. А всего на 2 сотки. Единственное, кто не обжаловал решение - местная администрация. Смежные землепользователи подали апелляционную жалобу, которая осталась без удовлетворения. Иск о границах земельного участка был удовлетворен, решение Сергиево-Посадского городского суда вступило в законную силу.

Дел, безусловно, значительно больше. Однако я взял за правило, на каждой странице приводить в пример не более двух правовых ситуаций. Иные дела приведены на иных страницах сайта.

На страницах сайта вы можете найти фабулы наиболее познавательных дел. Ниже приведены основные категории споров о границах земельных участков, которые практикуются нами и притом достаточно эффективно:

• Оспаривание границ земельного участка - в данном разделе вы сможете узнать причины по которые можно и нужно оспаривать границы земельных участков смежных пользователей и по каким причинам то же самое по отношению к вам могут сделать они.
• Иск о границах земельного участка - то с чего начинаются споры о границах в суде. В данном разделе речь пойдет об общих аспектах составления и подачи в суд иска о границах земельных участков.
• Установление границ земельного участка - замечено, что как только одна из сторон начнет заниматься установлением границ - тут же возникают споры. Это не значит, что все споры о границах земельных участков доходят до суда, но те, которые доходят свидетельствуют о некачественном межевании. В этом же разделе затронем тему, чем установление границ земельного участка отличается от определения этих границ.
• Определение границ земельного участка - чаще всего начинается по инициативе тех собственников земельных участков, кто стал заниматься данной проблемой позже своего процессуального противника. В этом же разделе приведем примеры аналогичных споров, поясним в каких случаях подаются иски об определении границ участков при наличии споров о границах земельных участков.
• Восстановление границ земельного участка - возникают и в ситуации, когда длительное время собственник земельного участка не занимается оформлением его границ, а границы земельного участка при этом в силу ряда причин зависят от границ иных объектов, поставленных уже на кадастровый учет и не могут заходить за пределы указанных смежных границ, например участок в садовом товариществе не может заходить за его границу и т.п.
• Изменение границ земельного участка - одна из причин земельных споров. Как это происходит в реальности и как с этим бороться - речь пойдет в этом разделе. Здесь же обозначим ситуации, когда изменения границ земельного участка допустимы.
• Пересечение границ земельного участка - безусловная причина судебных тяжб. При этом пересечение границ земельных участков возможно только на бумаге, а в реальности все это проявляется только тогда, когда ответчик провел межевание и установил заборы по новым границам. И вот тут, сторона которая впоследствии станет истцом, наглядно увидит, что границы его земельного участка пересеклись границами соседа. В принципе, данная ситуация похожа на ситуацию наложения границ земельного участка при их изменении одной из сторон.
• Нарушение границ земельного участка - всегда умышленное действие и часто сопряжено с такими явлениями, как показной снос забора и установка своего забора в месте, где по идее этот забор находиться не должен. Когда возникают данные ситуации, примеры из практики - все это в настоящем разделе сайта.
• Раздел границ земельного участка - может возникнуть не только с соседями, но и между сособственниками дома на этом земельном участке. Вот тут и происходит раздел границ земельного участка, правильно именуемый как определение порядка пользования земельным участком или раздел земельного участка в натуре с прекращением прав общей долевой собственности на него. Об этом речь в данном разделе.
• Увеличение границ земельного участка - связано с увеличением его площади. Это допустимо в установленных законом пределах. Только нельзя нарушать при этом права соседей. При нарушении прав смежных землепользователей и возникают споры о границах земельных участков.
• Наложение границ земельного участка - бич земельных правоотношений в Московской области. Тема очень похожа на пересечение границ земельных участков, но все-таки наложение границ происходит без изменения их, равно без изменения площади земельных участков. Просто участки расположены не в тех местах, где должны - по документам конечно, а не фактически. Подробности - в настоящей статье.
• Местоположение границ земельного участка - может возникнуть ситуация, когда участок находится по факту в одном месте, а по документам немного смещен в сторону, в связи с чем возникают споры о границах земельных участков. При уточнении местоположения земельного участка - изменяют местоположение всех его фактических границ (если участок новый) или изменяют координаты границ по документам (если участок уже сформирован и расположен фактически на местности). Собственно об этом и пойдет речь.
• Уточнение местоположения границ земельного участка - такие споры случайно возникают при уточнении местоположения границ земельного участка. Почему случайно? Потому, что никаких споров между соседями не было и нет, а при межевании допущены какие-то неточности. Вот и возникла необходимость в уточнении местоположения границ земельного участка.

По состоянию на 30.09.2016 число уникальных посещений данной страницы: 2352, из них сегодня: 1 число уникальных посещений всего сайта: 199842, из них сегодня: 114

Как установить границы земельного участка в судебном порядке?

В редакции по состоянию на 01 сентября 2016 г.

С годами неотмежеванных земельных участков становится все меньше. Иски об установлении границ земельных участков в чистом виде, без оспаривания результатов межевания соседей, в моей практике уже редки.

Вместе с тем сложилась судебная практика, согласно которой «…когда пересечения (наложения) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка» (определение Верховного Суда РФ от 7 октября 2015 г. по делу № 305-КГ15-7535).

В итоге иск об установлении границ земельного участка получил довольно широкое распространение в практике судов. Поэтому нелишним будет сказать несколько слов о таком способе защиты прав.

Постараюсь осветить наиболее актуальные с точки зрения применения на практике вопросы, связанные с иском об установлении границ земельного участка.

1. Защита гражданских прав, в том числе и прав на земельные участки, осуществляется определенными законом способами. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ с оговоркой о том, что иные способы могут быть предусмотрены законом. Некоторая конкретизация способов защиты прав на земельные участки содержится в ЗК РФ, в главе IX «ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И РАССМОТРЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ».

При этом ни в ГК РФ, ни в ЗК РФ прямо не поименован такой способ защиты прав на земельные участки, как иск об установлении границ земельного участка. Возможность применения этого конкретного способа защиты вытекает из разъяснений высших судов. В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

От того, в каком месте пройдет установленная судом смежная граница, зависит принадлежность истцу или ответчику участка земли, по поводу которого возник спор. Поэтому, например, в определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июня 2013 г. № ВАС-7498/13 по одному из конкретных дел коллегия судей разъяснила, что «…иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части». Собственно, в этом суть рассматриваемого иска.

Такая же правовая позиция отражена в постановлении Президиума Московского областного суда от 2 декабря 2015 г. № 608, где указано следующее: «В силу разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части».

Таким образом, любой спор о местоположении границ смежных земельных участков (даже, если он касается только кадастровых границ, а по фактическим границам спора нет) должен разрешаться как спор об установлении границ земельного участка с вытекающими из этого последствиями.

2. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Исходя из приведенных норм, ответчиками по иску об установлении границ земельного участка всегда являются правообладатели (обычно собственники) смежных земельных участков, местоположение границ которых уточняется одновременно с установлением границ участка истца.

По этому поводу, например, в определении Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. № 303-ЭС15-12564 по делу об установлении смежной границы земельного участка указано следующее: «К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления N 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком».

Хотя надо сказать, что на практике часто правообладатели смежных земельных участков, с которыми у истца нет споров о границах, привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

3. Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 6 сентября 2011 г. № 4275/11 разъяснил, что «Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность в части сделки приватизации), должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения».

С учетом сказанного, при обращении в суд к исковому заявлению надо приложить подготовленный кадастровым инженером межевой план с описанием границ земельного участка истца. А в исковом заявлении нужно заявлять требование установить границы земельного участка по конкретным координатам характерных точек, которые следует переписать в просительную часть искового заявления из межевого плана, чтобы четко обозначить свои требования к ответчику.

4. Суды редко отказывают в иске об установлении границ земельного участка. Все-таки правообладатель должен иметь возможность защищать свое право на земельный участок предусмотренными законом способами. Так, по одному делу в постановлении Президиума Московского областного суда от 28 января 2015 г. № 37 указано, что «…суд оставил без внимания, что истец на законных основаниях в 1992 году получил в собственность земельный участок – полевой надел в пределах нормы, установленной Старокупавинским поселковым советом народных депутатов, является титульным собственником этого земельного участка, который поставлен на кадастровый учет, правоустанавливающие документы на землю никем не оспорены, и оснований для отказа в иске об установлении границ земельного участка, находящегося в собственности истца, не имеется».

В этой связи основная обязанность истца заключается в том, чтобы доказать то местоположение границ земельного участка, на которое он претендует. Как доказывать – это уже тема отдельного разговора и об этом я рассказываю в других своих заметках.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович