Рейтинг: 4.5/5.0 (1916 проголосовавших)Категория: Инструкции
Документ по состоянию на август 2014 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2011 г. N 19524
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227; N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431; N 14, ст. 1213, ст. 1214; N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173; N 3, ст. 276; N 15, ст. 1575; N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. I), ст. 36; N 24, ст. 2834; N 30, ст. 3756, ст. 3808; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359; N 29 (ч. I), ст. 3412; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 45, ст. 5140; N 49, ст. 5733; N 52 (ч. I), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791; N 23, ст. 2761, ст. 2766; N 29, ст. 3628; N 51, ст. 6162; N 52 (ч. I), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780; N 14, ст. 1553, ст. 1556; N 15, ст. 1742, ст. 1752; N 27, ст. 3416), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975; N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300), Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 N 729 "Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и нормативах их штатной численности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2947; 1999, N 10, ст. 1228; 2010, N 14, ст. 1655) и в целях совершенствования организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества приказываю:
Внести в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2009 N 142 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2009, регистрационный N 14140) прилагаемые изменения.
Приложение
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 27.12.2010 N 411
1. В Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2009 N 142 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" в пункте 2 слова "(Калинин Ю.И.)" заменить словами "(Реймер А.А.)".
2. В Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2009 N 142:
1) в пункте 1 слова "осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания" заменить словами "осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено";
2) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Инспекции формируют и ведут автоматизированную базу данных осужденных, в которую вносятся сведения об осужденных, порядке и условиях отбывания ими наказаний, а также результаты контроля за их поведением.
5.2. Инспекции взаимодействуют с органами местного самоуправления и социальными службами в решении вопросов оказания осужденным помощи в социальной адаптации и создают условия для участия общественных объединений в исправлении осужденных.";
3) в пункте 11 слова "учета осужденных женщин, которым судом отсрочено отбывание наказания" заменить словами "учета осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено";
4) в сноске к пункту 14 цифру "48," исключить;
5) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. В отношении осужденного, отбывание наказания которому отсрочено, инспекция направляет извещение (приложение N 1) в исправительное учреждение в течение трех суток после его явки в инспекцию <*>.";
6) абзац седьмой пункта 22 изложить в следующей редакции:
"осужденному, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, - условия отсрочки отбывания наказания, последствия их невыполнения, ответственность за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним, нарушение общественного порядка и трудовой дисциплины;";
7) в пункте 56 слово "злостное" исключить;
8) пункт 116 изложить в следующей редакции:
"116. Инспекция в отношении осужденного, на которого судом возложена обязанность являться в инспекцию на регистрацию, но периодичность явки определена не была, устанавливает указанную периодичность и дни явки и заводит регистрационный лист (приложение N 37).";
9) пункт 118 изложить в следующей редакции:
"118. Инспекция, учитывая сложившиеся обстоятельства, препятствующие дальнейшему исполнению возложенных на осужденного судом обязанностей (тяжелая болезнь, беременность и роды, уход за близкими родственниками, график работы, ухудшение материального положения и другие), а также за хорошее поведение и добросовестное исполнение им обязанностей в течение испытательного срока, направляет в суд представление (приложение N 25) об отмене полностью или частично установленных для него обязанностей.";
10) в абзаце втором пункта 119 слова "принимает решение о возможном направлении в суд представления" заменить словами "направляет в суд представление";
11) пункт 129 изложить в следующей редакции:
"129. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, инспекция в течение трех суток (без учета выходных и праздничных дней) с момента установления данных фактов направляет в суд представление (приложение N 25) об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
К представлению прилагаются документы личного дела осужденного.";
12) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:
"VIII. Контроль за поведением осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено";
13) в пункте 132 слова "осужденных женщин" заменить словами "осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено (далее - осужденные с отсрочкой отбывания наказания),";
14) в пункте 134:
в абзаце первом слова "осужденной женщиной" заменить словами "осужденным с отсрочкой отбывания наказания";
в абзаце втором слова "осужденную женщину" заменить словами "осужденного с отсрочкой отбывания наказания";
в абзаце третьем слова "осужденной женщины" заменить словами "осужденного";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"проводит профилактические беседы с осужденным, его родственниками и лицами, которые могут оказать на него положительное влияние, направленные на предотвращение с его стороны случаев уклонения от обязанностей по воспитанию ребенка и уходу за ним, нарушений общественного порядка и повторных преступлений;";
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"проводит иные мероприятия, связанные с осуществлением контроля за поведением осужденного, его образом жизни и отношением к воспитанию ребенка и уходом за ним.";
15) пункт 135 изложить в следующей редакции:
"135. При выявлении факта уклонения осужденного с отсрочкой отбывания наказания от воспитания ребенка и ухода за ним инспекция вызывает или посещает его по месту жительства (работы) и проводит с ним профилактическую беседу.
По результатам беседы инспекция составляет справку, с содержанием которой ознакамливает осужденного под роспись.
За допущенное нарушение инспекция не позднее трех рабочих дней объявляет осужденному предупреждение (приложение N 49).";
16) пункты 136 - 139 изложить в следующей редакции:
"136. В случае если осужденный с отсрочкой отбывания наказания отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, инспекция в течение трех суток (без учета выходных и праздничных дней) со дня установления данных фактов вносит в суд представление (приложение N 25) об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. В представлении об отмене отсрочки отбывания наказания излагаются конкретные факты уклонения осужденного с отсрочкой отбывания наказания от воспитания ребенка и ухода за ним, а также данные, характеризующие его поведение.
К представлению прилагаются копия приговора (определения, постановления) об отсрочке отбывания наказания, документы личного дела.
137. Уклоняющимся от воспитания ребенка считается осужденный, который, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.
138. Инспекция направляет в суд представление (приложение N 25) об освобождении осужденного с отсрочкой отбывания наказания от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти.
Если истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и осужденным соблюдены условия отсрочки, инспекция направляет в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
При этом необходимо учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, его отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый сроки наказания.
139. В представлении излагаются данные, характеризующие личность, поведение и отношение осужденного к воспитанию ребенка в период отсрочки отбывания наказания, указываются отбытый и неотбытый сроки наказания.
К представлению прилагаются документы личного дела: характеристика с места работы осужденного, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о его поведении, образе жизни и другие документы.";
17) в пункте 140 слово "Осужденная" заменить словами "Осужденный с отсрочкой отбывания наказания";
18) абзац первый пункта 141 изложить в следующей редакции:
"141. Первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных к обязательным работам, исправительным работам, условно осужденных и осужденных с отсрочкой отбывания наказания, скрывшихся от отбывания наказания или контроля либо не прибывших в инспекцию после освобождения из исправительного учреждения, проводит инспекция, на учете которой они состоят.";
19) в абзацах втором и шестом пункта 142 слова "соответствующее подразделение" заменить словами "подразделение розыска";
20) в абзаце шестом пункта 144 слова "осужденной женщины" заменить словами "осужденного с отсрочкой отбывания наказания", слово "осужденной" заменить словом "осужденного";
21) главы XI, XII считать соответственно главами X, XI;
22) в пункте 147:
в абзаце втором слова "осужденной женщины или замене ей" заменить словами "осужденного с отсрочкой отбывания наказания или замене ему";
абзац шестой после слова "осужденного" дополнить словами "либо признании его безвестно отсутствующим";
23) абзац второй пункта 148 дополнить:
предложением следующего содержания:
"При этом в испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора <**>.";
сноской следующего содержания:
"<**> Часть 3 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.";
24) в пункте 150 слова "осужденных женщин" заменить словами "осужденных с отсрочкой отбывания наказания";
25) в пункте 156 слова "осужденной женщины" заменить словами "осужденного с отсрочкой отбывания наказания";
26) в пункте 162 слова "осужденной женщины, которой судом предоставлена отсрочка отбывания наказания," заменить словами "осужденного с отсрочкой отбывания наказания";
27) дополнить пунктом 165.1 следующего содержания:
"165.1. В автоматизированную базу данных вносятся следующие сведения, содержащиеся в личном деле:
вид и срок наказания или меры уголовно-правового характера;
возложенные на осужденного обязанности и установленные ограничения;
анкетные данные, фотографии;
допущенные осужденным нарушения;
меры взыскания и поощрения;
судебные решения, касающиеся наказания или меры уголовно-правового характера;
основания снятия с учета.";
28) пункт 174 дополнить абзацем следующего содержания:
"Личные дела хранятся в течение трех лет, а учетные карточки в течение пяти лет после снятия осужденного с учета, затем уничтожаются в установленном порядке. Сведения в отношении осужденного, внесенные в автоматизированную базу данных, хранятся в течение десяти лет после снятия осужденного с учета.";
29) дополнить пунктом 175 следующего содержания:
"175. Инспекция обеспечивает хранение личных дел осужденных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. I), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407).".
2. Приложения N 24, 25 к Инструкции изложить в следующей редакции:
"Приложение N 24
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
Приложение N 25
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
3. Приложение N 44 к Инструкции изложить в следующей редакции:
"Приложение N 44
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
4. Приложения N 46, 47 к Инструкции изложить в следующей редакции:
"Приложение N 46
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
Приложение N 47
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
5. Приложения N 49, 50 к Инструкции изложить в следующей редакции:
"Приложение N 49
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
Приложение N 50
к Инструкции по организации
исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера
без изоляции от общества
Регистрационный N 14140
к приказу Минюста РФ
от 20 мая 2009 г. N 142
Инструкция1. Настоящая Инструкция определяет организацию исполнения уголовно-исполнительными инспекциями*(2) наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания*(3) .
2. Инспекции в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний*(4) и настоящей Инструкцией.
3. Инспекции анализируют работу при исполнении наказаний и осуществлении контроля за поведением осужденных, готовят в соответствии с актами Минюста России, ФСИН России статистическую отчетность, а также информационно-аналитические и другие документы для территориальных органов ФСИН России.
4. Инспекции рассматривают заявления, жалобы и другие обращения осужденных и граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции*(5) .
5. Инспекции организуют и ведут делопроизводство.
6. Территориальные органы ФСИН России осуществляют организационно-методическое руководство, контроль за деятельностью инспекций и оказание им практической помощи.
II. Постановка осужденных на учет7. Постановка осужденных, указанных в пункте 1 Инструкции, на учет осуществляется на основании:
копии обвинительного приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу*(6) ;
соответствующего акта о помиловании в отношении лиц, которым в порядке помилования лишение свободы заменено более мягким видом наказания.
8. В случаях изменения приговора в установленном законом порядке к копии приговора суда приобщаются:
при изменении приговора - копия определения суда кассационной инстанции либо копия определения (постановления) суда надзорной инстанции;
при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - копия определения (постановления) суда;
при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке помилования - соответствующий акт о помиловании.
9. В случае обнаружения неясностей в копии приговора (определения, постановления) суда и возникновения сомнений в части его исполнения в целях их устранения в установленном законом порядке инспекция разъясняет осужденному его право на обращение в суд для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, и внесения соответствующих изменений*(7) .
10. При наличии на осужденного других неисполненных приговоров, если в последнем по времени приговоре не присоединена неотбытая часть наказания по предыдущим приговорам и не указано о самостоятельном исполнении приговоров, инспекция обращается в суд для решения вопроса об определении окончательной меры наказания по совокупности приговоров.
11. В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция регистрирует его в журнале входящих документов и в пронумерованном, прошнурованном и опечатанном журнале учета осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (приложение N 8 ), учета осужденных к обязательным работам (приложение N 17 ), учета осужденных к исправительным работам (приложение N 26 ), учета условно осужденных (приложение N 39 ), учета осужденных женщин, которым судом отсрочено отбывание наказания (приложение N 44 ).
12. День регистрации копии приговора (определения, постановления) суда считается днем постановки осужденного на учет инспекции.
13. В день поступления копии приговора (определения, постановления) инспекция направляет в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению, которое составляется на бланке инспекции (приложение N 1 )*(8) .
14. При получении из другой инспекции личного дела осужденного, изменившего место жительства (работы), в данную инспекцию в тот же день направляется подтверждение о получении личного дела (приложение N 2 )*(9) .
15. В отношении осужденной женщины инспекция направляет извещение (приложение N 1 ) в исправительное учреждение в течение трех суток после ее явки в инспекцию*(10) .
16. В день регистрации копии приговора (определения, постановления) суда на каждого осужденного заводится личное дело (приложение N 3 ), заполняется по видам наказания учетная карточка (приложения N 9 ,18 ,27 ,40 ,45 ). Номера личного дела, учетной карточки должны соответствовать номеру, под которым осужденный зарегистрирован в журнале учета осужденных.
17. Учетные карточки хранятся отдельно по каждой категории осужденных.
18. При назначении осужденному дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в отношении него инспекция заводит два личных дела - на основной и дополнительный виды наказаний.
19. В день постановки осужденного на учет инспекция направляет сообщения (приложение N 4 ):
в орган внутренних дел;
в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту исполнения приговора;
в военный комиссариат по месту постоянной регистрации о постановке на учет осужденного гражданина Российской Федерации призывного возраста*(11) ;
извещение (приложение N 5 ) копию приговора (определения, постановления) суда или выписку из него в отношении осужденного к лишению права управления транспортным средством в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
20. При постановке на учет осужденному направляется уведомление о дате явки в инспекцию с документами, удостоверяющими личность.
Дата явки определяется с учетом объективных обстоятельств (расстояния, наличия транспортных возможностей, выходных, праздничных дней и др.), но не позднее десяти дней с момента постановки на учет.
Несовершеннолетнего осужденного инспекция вызывает с его родителями или иными законными представителями.
III. Порядок проведения первоначальной беседы с осужденным21. В день явки осужденного инспекция проводит с ним первоначальную беседу, в ходе которой:
проверяет документы, удостоверяющие личность осужденного, составляет анкету (приложение N 6 ), в которой отражаются гражданство, место регистрации и жительства, работы, учебы, контактные телефоны, сведения о родственниках и лицах, проживающих совместно с ним, а также входящих в круг его общения;
осуществляет дактилоскопирование осужденного*(12) ;
выясняет сведения, имеющие значение для исполнения приговора (постановления, определения) суда (наличие документов, необходимых для трудоустройства, прежних судимостей, состояние здоровья, материальное положение и др.).
22. В ходе первоначальной беседы инспекция разъясняет:
порядок и условия отбывания наказания, назначенного приговором суда, права и обязанности осужденного, ответственность за их несоблюдение;
последствия совершения повторного преступления;
осужденному к обязательным работам, исправительным работам право на обращение в суд с ходатайством об отсрочке исполнения приговора на определенный срок при наличии одного из оснований, перечисленных в части 1 статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
осужденному к исправительным работам - право обращения в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы в случае ухудшения его материального положения;
условно осужденному - порядок исполнения возложенных судом обязанностей, последствия их невыполнения, ответственность за нарушение общественного порядка, возможность отмены условного осуждения и снятия с него судимости;
осужденной женщине, которой отсрочено отбывание наказания, - условия отсрочки отбывания наказания, последствия их невыполнения, ответственность за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним, нарушение общественного порядка и трудовой дисциплины;
осужденному, гражданину Российской Федерации, не имеющему документов, удостоверяющих личность, - о необходимости обращения в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания или по месту фактического проживания для получения временного удостоверения личности гражданина либо паспорта, а также о наступлении административной ответственности за отсутствие указанных документов и регистрации*(13) ;
права осужденного, сопряженные с отбыванием наказания, в том числе о праве на обращение в органы социальной защиты населения для оказания социальной помощи при тяжелом материальном положении (по оплате оформления документа, удостоверяющего личность, и др.).
23. Беседа с несовершеннолетним осужденным может проводиться в присутствии его родителей или законных представителей.
24. По окончании беседы составляется документ о правах и обязанностях осужденного и ответственности за допущенные нарушения в период отбывания наказания - подписка (приложения N 10 ,19 ,28 ,41 ,46 ) и ему выдается памятка (приложения N 11 ,20 ,29 ,42 ,47 ) в соответствии с видом назначенного наказания.
25. Условно осужденному, на которого судом возложена обязанность пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, выдается направление (приложение N 7 ).
26. По окончании беседы инспекция направляет дополнительную информацию в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган внутренних дел в случае проживания осужденного без регистрации.
IV. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью27. Инспекция, получив копию приговора (постановления, определения) суда в отношении осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, оформляет документы в порядке, приведенном в главе II настоящей Инструкции.
28. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, а при назначении этого наказания в качестве дополнительного к лишению свободы - со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения*(14) .
29. В случае если осужденный работает за пределами обслуживаемой территории, инспекция направляет поручение (приложение N 12 ) в инспекцию по фактическому месту его работы о проверке исполнения требований приговора суда администрацией организации и информировании о результатах инспекции по месту исполнения приговора.
30. При получении из территориального органа Федеральной миграционной службы информации о регистрации осужденного, освобожденного из исправительного учреждения, дисциплинарной воинской части, в отношении которого имеется неисполненный приговор о дополнительном наказании в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, прибывшего не по месту первоначально избранного им места жительства, либо самостоятельной явке осужденного инспекция запрашивает копию приговора суда из инспекции, обслуживающей территорию первоначально избранного места жительства осужденного.
31. В целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в течение десяти рабочих дней с момента постановки на учет:
устанавливает место работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного инспекция отслеживает его возможное трудоустройство;
направляет в адрес организации копию приговора суда и извещение (приложение N 13 );
направляет копию приговора суда или заверенную выписку из него и извещение (приложение N 14 ) в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности.
32. В ходе исполнения наказания инспекция запрашивает в организации выписки приказов о назначении, переводе, увольнении осужденного.
33. Инспекция, получив сообщение об освобождении осужденного от должности, которую он лишен права занимать, либо об аннулировании разрешения и изъятии документа, дающего право на занятие деятельностью, которой он лишен права заниматься, в течение десяти рабочих дней проверяет данный факт с посещением места работы осужденного, о чем составляется справка.
34. В случае неполучения инспекцией в течение тридцати дней со дня направления извещения в организацию сообщения об освобождении осужденного от должности, которую он лишен права занимать, инспекция осуществляет проверку выполнения приговора (определения, постановления) суда с посещением места работы осужденного с целью выяснения причин непоступления сообщения. По результатам проверки принимаются соответствующие меры, составляется справка.
35. В случае если органы и организации не исполняют вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, инспекция направляет в их адрес уведомление (приложение N 15 ), а при злостном неисполнении приговора (определения, постановления) суда - документы в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования*(15) .
36. В случае увольнения осужденного с прежнего места работы инспекция в тридцатидневный срок с момента получения сообщения об увольнении осужденного:
устанавливает новое место работы, должность осужденного или род его деятельности;
направляет по новому месту работы копию приговора суда и извещение (приложение N 13 );
проверяет наличие в его трудовой книжке записи, соответствующей приговору суда*(16). О наличии записи в трудовой книжке делает отметку в журнале учета осужденных. В случае если организация не внесла запись в трудовую книжку, направляет информацию в органы прокуратуры.
37. В целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза в шесть месяцев проверяет с посещением места работы осужденного исполнение приговора суда администрацией организации и осужденным, при необходимости проверяет трудовой договор и должностную инструкцию. О результатах проверки составляется справка.
38. Инспекция организует проведение с осужденными воспитательной работы.
39. При установлении факта нарушения осужденным требований приговора суда инспекция уточняет время, в течение которого он занимал запрещенную должность или занимался запрещенной деятельностью, запрашивает соответствующие документы, подтверждающие данный факт, и выносит постановление (приложение N 16 ) о незачете в срок наказания определенного периода времени*(17). Постановление объявляется осужденному под роспись. По результатам беседы с осужденным составляется справка.
40. О незачете в срок наказания времени, в течение которого осужденный занимал запрещенную для него должность либо занимался запрещенной для него деятельностью, инспекция информирует заинтересованные службы органов внутренних дел, территориальный орган Федеральной миграционной службы, военный комиссариат, администрацию организации и орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также делает отметку в журнале учета и учетной карточке.
41. По истечении срока наказания осужденный снимается с учета инспекции в порядке, установленномглавой X настоящей Инструкции.
V. Исполнение наказания в виде обязательных работ42. Для исполнения наказания в виде обязательных работ инспекция согласовывает предлагаемый органами местного самоуправления перечень видов обязательных работ и объектов, на которых осужденные отбывают наказание (далее - перечень)*(18) .
По мере необходимости инспекция направляет обращение в органы местного самоуправления для внесения изменений в перечень.
43. Инспекция привлекает осужденных к отбыванию наказания не позднее пятнадцати дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления)*(19) .
44. Инспекция, получив распоряжение суда с копией приговора (определения, постановления), оформляет документы в порядке, приведенном вглаве II настоящей Инструкции.
45. На каждого осужденного инспекция заводит учетную карточку (приложение N 18 ), в которой ведет суммарный учет отработанного осужденным времени и отражает нарушения порядка и условий отбывания наказания, принятые меры воздействия и другие сведения. Учетные карточки помещаются в картотеку, которая ведется по двум разделам. Первый раздел - "Подлежат привлечению к отбыванию наказания", второй раздел - "Не подлежат привлечению к отбыванию наказания".
46. Инспекция ведет ежедневный учет осужденных и представляет ежеквартальные сведения об изменении их численности в территориальный орган ФСИН России (приложение N 21 ). Ежемесячно ведет учет лиц, несвоевременно приступивших к отбыванию наказания, из числа подлежащих привлечению к отбыванию наказания.
47. При определении осужденному вида обязательных работ и объекта инспекция учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, график основной работы и учебы, состояние здоровья, в отношении несовершеннолетнего - возрастные и психологические особенности личности, а также другие обстоятельства.
48. По окончании первоначальной беседы инспекция выдает осужденному направление (приложение N 22 ) о необходимости явки в организацию для отбывания обязательных работ.
49. Контроль за явкой осужденного в организацию по вопросу привлечения к общественно полезным работам осуществляется инспекцией ежедневно путем получения информации с использованием средств связи, о чем делается отметка в учетной карточке. При необходимости посещается организация и составляется справка.
50. Инспекция направляет в организацию, в которой осужденный будет отбывать наказание, копию приговора (определения, постановления) суда или заверенную начальником инспекции выписку из него.
51. В целях контроля за поведением осужденного, соблюдением им условий отбывания наказания и исполнением приговора инспекция:
еженедельно получает информацию об отработанном времени и трудовой дисциплине путем использования средств связи, письменного запроса или посещения организации;
ежемесячно запрашивает из организации табель (в случае его непоступления в инспекцию) о количестве отработанного осужденным времени*(20) ;
осуществляет не реже одного раза в месяц посещения объектов для проверки поведения осужденного по месту работы. В справке по результатам проверки отражается информация о виде выполняемой осужденным работы и другие сведения, имеющие отношение к исполнению наказания.
52. На основании представляемых организацией табелей о количестве времени, отработанного осужденным, инспекция ведет его суммарный учет в часах.
53. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов.
54. При наличии уважительных причин инспекция по письменному заявлению осужденного может разрешить ему проработать в течение недели меньшее количество часов. В этом случае инспекция выдает осужденному сообщение (приложение N 23 ) для представления его по месту отбывания обязательных работ. В учетной карточке осужденного делается соответствующая отметка.
55. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания, выразившиеся в недобросовестном отношении к труду, уклонении от работы на определенном для него объекте, либо если он не сообщил об изменении места жительства, а также не явился в инспекцию по вызову без уважительных причин, инспекция проводит с осужденным беседу. В ходе беседы он предупреждается о недопустимости совершения данных нарушений и об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам беседы составляется справка, с содержанием которой осужденный ознакамливается под роспись.
56. За злостное уклонение от отбывания наказания, выразившееся в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, осужденному выносится предупреждение (приложение N 24 ).
Предупреждение выносится инспекцией не позднее трех рабочих дней со дня невыхода на обязательные работы и нарушения трудовой дисциплины, объявляется осужденному под роспись.
57. В отношении осужденного, более двух раз в течение месяца не вышедшего на обязательные работы без уважительных причин, более двух раз в течение месяца нарушившего трудовую дисциплину, а также скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, инспекция направляет в суд представление (приложение N 25 ) о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации.
К представлению прилагаются копии документов, характеризующих осужденного и подтверждающих его уклонение от отбывания наказания.
58. Представление о замене обязательных работ другим видом наказания инспекция направляет в суд в течение трех суток (без учета выходных и праздничных дней) со дня установления факта злостного уклонения осужденного от отбывания наказания, а в отношении лица, скрывшегося с места жительства, - после проведения первоначальных мероприятий по розыску.
59. В период нахождения документов личного дела осужденного в суде инспекция продолжает работу по исполнению наказания.
60. В случае отказа суда в замене обязательных работ другим видом наказания новое представление в суд направляется после совершения осужденным повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания, перечисленных впункте 57 настоящей Инструкции.
61. В случае наступления психического расстройства или иной тяжелой болезни, препятствующих отбыванию наказания, а также признания осужденного инвалидом первой группы инспекция разъясняет осужденному либо его законному представителю (только при психическом расстройстве) право обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.
Ходатайство подается осужденным либо его законным представителем через инспекцию. Инспекция одновременно с ходатайством направляет в суд заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы (при тяжелой болезни) и личное дело осужденного.
При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя представление (приложение N 25 ) об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником инспекции.
62. При наступлении беременности инспекция разъясняет осужденной ее право на обращение в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
63. Осужденный снимается с учета инспекции в порядке, установленномглавой X настоящей Инструкции.
VI. Исполнение наказания в виде исправительных работ64. Для исполнения наказания в виде исправительных работ инспекция согласовывает предлагаемые органами местного самоуправления места для отбывания исправительных работ*(21) .
65. Осужденный к исправительным работам направляется инспекцией для отбывания наказания не позднее тридцати дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления)*(22) .
66. Инспекция, получив распоряжение суда с копией приговора (определения, постановления), оформляет документы в соответствии сглавой II настоящей Инструкции.
67. На каждого осужденного заводится учетная карточка (приложение N 27 ), в которой ведется учет отработанного им времени, заработной платы, произведенных из нее удержаний и отражаются нарушения порядка и условий отбывания наказания, принятые меры воздействия и другие сведения.
Учетные карточки помещаются в картотеку, которая ведется по двум разделам. Первый раздел - "Подлежат привлечению к отбыванию наказания", второй раздел - "Не подлежат привлечению к отбыванию наказания".
68. Инспекция ведет ежедневный учет осужденных и представляет ежеквартальные сведения об изменении их численности в территориальный орган ФСИН России (приложение N 21 ), а также контролирует их трудоустройство и ежемесячно ведет учет лиц, несвоевременно приступивших к отбыванию наказания, из числа подлежащих привлечению к отбыванию наказания.
69. В случае если осужденный не имеет гражданства Российской Федерации и разрешения на проживание и временное пребывание, инспекция направляет в территориальный орган Федеральной миграционной службы информацию об отсутствии таких документов.
70. По окончании первоначальной беседы инспекция выдает осужденному предписание (приложение N 30 ) о необходимости явки в организацию для отбывания исправительных работ.
При определении осужденному места отбывания наказания инспекция учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, состояние здоровья, профессию, в отношении несовершеннолетнего - возрастные и психологические особенности личности, а также другие обстоятельства.
