Руководства, Инструкции, Бланки

как написать инструкцию по применению img-1

как написать инструкцию по применению

Рейтинг: 4.5/5.0 (1813 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Как написать хорошую инструкцию

Как написать хорошую инструкцию.

Инструкция — это правовой акт, издаваемый или утверждаемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые и иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их подразделений и служб), должностных лиц и граждан. Основной целью инструктивной документации является обучение последовательности действий или оказание помощи в качестве справочной информации по обучению.

Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов и распорядительных документов (например, приказов). Постоянно издаются инструкции по заполнению и ведению бухгалтерских документов.

На каждого работника учреждения (организации) составляется должностная инструкция. Должностная инструкция имеет унифицированную форму и одинаковую для всех должностей структуру текста: общие положения, функции, должностные обязанности, права, ответственность, должностные взаимоотношения.

Инструктивная документация может быть также представлена описанием операционной системы компьютера, инструкциями по выполнению рабочего или специального задания или руководством по программному обеспечению.

Каковы основные принципы создания инструктивной документации?

Хорошие инструкции точно сформулированы, понятны, полны, последовательны и эффективны. Каждая из этих характеристик является ориентиром для автора инструкций.

Первый принцип: избегайте неопределенности. Чем более конкретна инструкция, тем лучше. Лучше сказать: «свернуть налево у большого дуба, где стоит дом с зеленой черепичной крышей с надписью «продается»», чем просто сказать: «Свернуть у большого дерева». Описывая доходчиво, избегайте слов, имеющих множественный смысл или бессмысленных. Точность — важный аспект ясности.

Второй принцип: будьте понятны. Инструкции следует готовить для конкретных получателей. Нацеливайте Ваше сообщение на предполагаемую аудиторию. Если Вы готовите документацию для компьютерной системы, Вам необходимо учесть уровень информированности о системе Вашей аудитории. Использование жаргона и акронимов может быть допустимо в одних аудиториях и неприемлемо в других. Кроме того, инструкции можно сделать более понятными, используя короткие предложения, общепринятые слова и хорошие связки.

Третий принцип: предоставляйте полную информацию. Инструкции могут быть ясными и понятными, но все же неудачными, если они неполные. Если упустить какой-нибудь важный шаг при описании методики, то это может привести в невозможности выполнения задания. Кроме определения всех основных действий или элементов Ваших инструкций предусматривайте возможность возникновения различных проблем или вопросов. В качестве одного из средств проверки Ваших инструкций на полноту задавайте себе вопросы: Кто? Что? Когда? Где? Как? Почему?

Четвертый принцип: будьте последовательны. Выдаваемые инструкции будет легче осуществить, если они последовательны и согласованы. Различайте структурные уровни внутри Ваших инструкций и делайте их очевидными для получателя. Например, в письменных инструкциях трактуйте каждый основной шаг одинаково, каждый шаг следующего уровня также согласовывайте, и т.д. Каждый основной шаг предпочтительно начинать с новой страницы, использовать один и тот же шрифт и форматы и начинать с краткого обобщения.

Пятый принцип: будьте эффективны. Эффективность означает сведение к минимуму текста инструкции при соблюдении четырех предшествующих принципов. Эффективности достигнуть нелегко, поскольку ясные, однозначные, понятные, последовательные инструкции, вероятно, будут длинными. Однако следует искать способы минимизировать Ваши инструкции. Например, начинать каждое из семи действий с фразы «Ваш следующий шаг при выполнении задачи. » неэффективно. Вместо этого используйте подобную фразу однажды, а затем, после двоеточия, перечислите все семь действий.

Эффективность часто достигается посредством использования кратких обобщений, характеризующих содержание инструкции, например: «Установка этого программного обеспечения включает три основных этапа и занимает восемь минут. Однако перед установкой Вы должны выяснить свой серийный номер и количество оперативной памяти Вашего компьютера». Краткие обобщения (обзоры предполагаемых действий) помогают избежать неэффективности прохождения части описанного в инструкции пути до того момента, когда Вам станет ясным, что у Вас не хватает оборудования или информации для того, чтобы завершить задачу.

С чего следует начать подготовку инструкции?

При создании инструктивной документации кроме применения основных принципов также следует учитывать, каким образом данная информация может быть использована Вашей аудиторией. Пилот самолета обращается к списку необходимых действий и условий каждый раз перед взлетом. Специалист, работающий с компьютером, обращается к инструкции для того, чтобы вспомнить комбинацию клавиш для редко используемой команды. Новый служащий следует наставлениям, подготовленным его предшественником, чтобы справиться со сложной задачей. Претендент на какую-либо должность изучает должностные инструкции, чтобы оценить уровень своего интереса к этой должности.

Каждый из этих документов имеет четкую цель и особенности, связанные с его предполагаемым применением. При подготовке инструкций Вам поможет следующий список вопросов, на которые Вы должны найти ответы, прежде чем приступать к написанию документации:

  • Для чего предназначена эта документация?
  • Я составляю документацию для отдельного пользователя или для группы пользователей?
  • Будет ли пользователь обращаться к этой документации более одного раза?
  • Как долго будет использоваться данная версия документации? (Каков срок ее жизни?)
  • Нужен ли глоссарий?
  • Проверена ли мною документация на восприятие неподготовленным пользователем?
  • Подходит ли стиль написания для самого низкого уровня потенциальных пользователей?
  • Следует ли включать предметный указатель?
  • Какое визуальное подкрепление, наглядные пособия могли бы быть полезными?

5.2 Как следует оформлять официальные внутрифирменные инструкции?

Инструкция оформляется на общем бланке. Она утверждается специальным распорядительным актом или непосредственно руководителем, о чем свидетельствует соответствующий по форме гриф утверждения. Гриф утверждения имеет два варианта оформления:

УТВЕРЖДАЮ
Президент Акционерного общества «Олимп»
подпись В.Л. Плотников
30.03.2011

УТВЕРЖДЕНО
Приказ министра здравоохранения России
15.11.2011 № 287

На инструкции может быть сделана отметка о том, что она является приложением к распорядительному документу. При утверждении инструкции распорядительным документом (например, приказом) в нем устанавливается срок введения инструкции, перечисляются необходимые организационные мероприятия, указываются ответственные исполнители.

Другие статьи

А Как

Советы 1. Как я могу заработать?

aKak.ru — интерактивный проект.
Участие в нём может принять каждый, кто может поделиться своими знаниями с другими.

1.1 Зачем писать?

Вы не задумывались, насколько часто мы задаёмся вопросом “Как…”? Некоторыми из нас движет простое любопыство, некоторые преследуют практический интерес. Но кем бы ни был человек и какие бы цели он перед собой не ставил, хороший совет ему никогда не помешает. Именно такие советы в виде пошаговых инструкций и размещает наш проект. Контент сайта должен постоянно обновляться, чтобы как можно больше посетителей смогли почерпнуть что-то полезное.
Пишите статьи и помогайте другим!

1.2 Что я за это получу?

За каждую опубликованную инструкцию, прошедшую модерацию, автор получает 60рублей. Начисление производится на 8-й день после публикации. Минимальная сумма выплат - 300руб. Перевод осуществляется на Яндекс.деньги.


Обратите внимание, что принимаются к публикации только авторские пошаговые инструкции.
Материал, скопированный с других интернет ресурсов удаляется без предупреждения!

Конечно, чем больше вы будете писать, тем больше денег сможете получить.

Но стоит понимать, что деньги — не главное, это лишь небольшой бонус за помощь другим.

Прежде всего, мы создаём сообщество людей, неравнодушных к другим, людей любопытных, людей, которым есть, чем поделиться.
А вы можете стать в этом обществе признанным экспертом.

1.3. Как я смогу получить свои деньги?

На данный момент выплаты осуществляются через систему Яндекс.Деньги

Из Яндекс.Деньги вы легко можете перевести деньги в любую платёжную систему. (У нас есть для этого инструкция "Как обменять Яндекс.Деньги на Webmoney" )

Если у вас есть ещё вопросы по данной теме, пишите их в форуме для авторов.

2. Как привлечь больше внимания к своей инструкции? 2.1 Используй правильные ключевые слова (тэги)

Использование ключевых слов к статьям помогает поисковым системам (например, Google, Яндекс, Рамблер и т.д.) найти нужную информацию. Как это работает? Пользователь заходит на поисковик, вводит свой вопрос, после чего поисковая система выдает список сайтов. Все просто? Не совсем. Поисковый сайт отбирает сайты не случайно, а по большому количеству факторов, и ключевые слова играют при этом отборе важную роль.

Выбор ключевых слов-тэгов крайне важен. Очень важно, чтобы эти слова были не только в тексте самой инструкции, но также и в заголовке, и в введении. При выборе названия статьи подумай о том, какие бы слова ты использовал при поиске такой информации в поисковике. Ты можешь забить в поисковике так: «Как хорошо выглядеть?» или «Как научиться дегустировать вино?» или ты просто напишешь «красота, внешний вид» или «вино, дегустация»?

Не используй сложные обороты, поэтичные описания и красивые журнальные заголовки. В сети все проще. Используй слово «вечеринка» вместо «вечер, мероприятие» или «собака» вместо «лучший друг человека».

Подумай, как бы ты сам искал информацию, и какие слова бы использовал.

2.2 Избегай лишних повторений ключевых слов в тексте

Просто потому, что ты выбрал слова «домашнее тесто для пиццы» или «позы для йоги» в качестве ключевых, не стоит их вставлять в каждое предложение, такая статья будет плохо читаемой. Пиши естественно. Пиши как говоришь. Используй ключевые слова в заголовках, раза два в самой инструкции. Не стоит ими злоупотреблять.
Если твою инструкцию невозможно будет прочитать, посетители поставят ей низкую оценку.

2.3 Используй ссылки, связки с другими сайтами

Привлекай читателей к своим инструкциям с других сайтов. Для этого можно размещать на этих сайтах ссылку на свои инструкции. Используй ссылки с:

  • Твоего персонального сайта.
  • Сайтов и блогов твоих друзей и знакомых
  • Твоих страниц на других сайтах и социальных сетях (Одноклассники, Вконтакте, LinkedIn, и т.д.)
  • Твоего рабочего сайта
  • Сайта твоего университета или школы
  • Форумов

Количество ссылок на странице также имеет значение. Это второй фактор, влияющий на популярность твоей пошаговой инструкции в поисковике. А третьим фактором является сам текст этих ссылок: при использовании ссылки используй не просто формат «Нажмите эту ссылку», а «Название твоей инструкции ». Например вот так: Как приготовить настоящий кубинский Мохито?. Текст с наличием ссылок привлекает поисковой механизм и простых пользователей.

Если ты не знаешь как это всё сделать, справа на странице твоей инструкции мы расположили код ссылки для размещения в твоём блоге. Можешь использовать эту ссылку для установки и на других сайтах.

2.4 Просмотр статей

Помни, что трафик измеряется в количестве просмотров твоей пошаговой инструкции. Ты можешь отслеживать количество просмотров в разделе «Мои инструкции ». Следи за количеством просмотров твоих статей, это мотивирует к улучшению качества материалов. Также стоит предупредить, что мы считаем отзывы к инструкциям сделанные с разных IP адресов, так что не стоит оценивать свои статьи самому.

2.5 Закладки

Делая закладки на сайтах, можно привлечь пользователей к поиску интересующей их информации. Концепция проста: когда тебе нравится тот или иной интернет ресурс, ты добавляешь его в социальные закладки, сайты, добавленные в закладки, становятся более привлекательными для пользователей сообществ по интересам. Примером таких сайтов с закладками являются Del.icio.us, bobrdobr.ru, memori.ru и др.

2.6 Социальные сети

У тебя есть своя страничка на «Одноклассниках» или «В контакте»? Используй её! «Рекламируй» свои инструкции на этих сайтах и распространяй информацию о своих пошаговых инструкциях на aKak.ru. Больше посещений и отзывов — больше баллов. Не забывай отсылать свои материалы друзьям и родственникам. Твои статьи не будут сами распространяться среди пользователей сети, помоги им.

2.7 Блоги

Ты сидишь в Блогах или знаешь людей, которые увлекаются блогами, тогда попроси их написать про aKak.ru и почитать твои инструкции. Обычно участники блогов открыты ко всему новому и интересному. Это только добавит популярности твоим инструкциям.

3. Как написать хорошую пошаговую инструкцию 3.1 Как начать писать

Для начала, чтобы писать инструкции, надо зарегистрироваться на сайте и создать свой профиль. Зарегистрировавшиеся пользователи могут писать свои пошаговые инструкции и зарабатывать деньги. Сразу после этого можно писать и публиковать инструкции!

3.2 Выбор темы

Перед написание инструкции, подумай о своей аудитории. Задай себе несколько вопросов. Ты пишешь о том, что будет интересно многим? Или твоя инструкция редкой специализации для узкого круга специалистов? Тема совета навеяна модой, сезоном или она "вечна"? Твоя инструкця к следующему году устареет или еще будет актуальна?

Если ты напишешь про то, что интересно многим посетителям, то создашь более важную инструкцию, которая дольше будет актуальной и читаемой.

Мы не хотим сказать, что не стоит писать о футболе, но не пиши о прошедшем Евро 2008 :)

3.3 Объем инструкции

В идеале твоя пошаговая инструкция должна состоять из 400-600 слов включая заголовок, введение и шаги. Не нужно писать длинные трактаты - их сложно и неинтересно читать. Попробуй разбить длинную инструкцию на несколько коротких. Ты сам увидишь, что точные, лаконичные инструкции пользуются большим успехом.

3.4 Правописание и грамматика

Наверное, не стоит говорить, что грамматически правильная пошаговая инструкция вызовет больше доверия, чем такая же, но с большим количеством опечаток. Если сомневаешься, можешь сначала написать статью в программе Microsoft Word. Пусть она проверит грамотность и правописание. Все же будь внимателен при написании инструкции, так как не все ошибки могут быть обнаружены программой. Грамотная статья всегда лучше! Перечитай инструкцию полностью по написании.

3.5 Добавление фото, картинок и видео

Просто инструкция — это, конечно, хорошо, но пользователям нравятся яркие, красочные, информативные инструкции. На aKak.ru очень просто добавлять изображения и видео для того, чтобы сделать инструкцию более наглядной. Наши исследования показали, что инструкции с картинками и видео просматриваются чаще и получают более высокие оценки пользователей.

3.6 Творческий кризис?

aKak.ru имеет отдельную секцию на сайте, где указаны наиболее востребованные темы, те которые были запрошены другими пользователями или кажутся полезными команде сайта. Чем больше людей запрашивают ту или иную инструкцию, тем больше баллов ты можешь получить за её написание. Проверяй этот список регулярно. Если тебе удастся написать статью, которая в списке самых желаемых, то у тебя есть возможность заработать больше баллов, получить одобрительную оценку пользователей и повысить свой статус в Сообществе.

Чтобы получить идею для написания инструкций, зайдите в раздел «Самые востребованные инструкции ».

4. Возможности портала aKak.ru

Ресурс aKak.ru очень быстро развивается.

Используй его возможности. Читай инструкции единомышленников, комментируй и оценивай информацию.

Будь активнее на сайте и твои статьи будут привлекать все больше людей. Чем больше у тебя друзей, тем больше людей прочтут твои инструкции.

Ты можешь наблюдать, как растет наше Сообщество. Зайди в раздел «Сообщество» и познакомься с новыми авторами.

Почему инструкции по применению недооцениваются пользователями?

Почему инструкции по применению недооцениваются пользователями?

Есть две версии этому явлению. Зачастую у нас главенствует Русское авось. Вдруг получится. Иногда мы переоцениваем свои знания. основанные на предыдущем опыте. Но ведь часто все и получается. в этом случае. можно гордо постучать себе в грудь кулаком - вот я какой мастер.

Но и еще одна причина. порой инструкции составляли дебилы. которые с трудом сами понимают то. о чем пишут. Особенно это было характерно к изделиям во времена СССР. Я довольно долго держал в закладках инструкцию по пользованию туалетной бумагой со ссылками на госты. А инструкция по правильной эксплуатации табуретки. содержала предупреждение. что нельзя отклоняться на двух ножках назад. более чем на 15 градусов. так как это могло привести к падению. Вот такие инструкции. наверно. и привили у нас это пофигительство. о котором вы спрашиваете в вопросе.

в избранное ссылка отблагодарить

Они не только недооцениваются, а в большинстве случаев даже не берутся в руки!

Инструкция действительно может быть написана таким заумным языком, да ещё мелким шрифтом, что без стакана, как говорится, не разобраться.

Во многих случаях, как отмечено здесь в нескольких ответах, человеком при виде инструкции просто овладевает обычная лень, которая бывает и с манией величия - Я (!), да не разберусь. Обойдусь и без этой книжки-бумажки! А потом возникают поломки и непонятки.

Также у нас в почёте "метод научного тыка". И ведь бывает, что на дурняк и срабатывает!

Ну, а почему лично я недолюбливаю некоторые инструкции - в них всё-таки бывает написано далеко не всё. Нужная функция у прибора есть, а в инструкции об этом - ни слова!

в избранное ссылка отблагодарить

Расскажу почему я сам не пользуюсь инструкцией. Дело в том, что когда читаешь инструкцию начинаешь чувствовать себя очень тупым. Серьезно! Куча незнакомых терминов и прочие непонятные штуки. Создается впечатление, что инструкции написаны не для пользователя, а для профессионала. Я не спорю, есть и толковые инструкции по применению, где все понятно написано, но в настоящее время это редкость. И лично у меня уже сложился такой стереотип, что я все равно ничего не пойму, поэтому и читать не буду. А вот пощелкаю и разберусь гораздо быстрее!

в избранное ссылка отблагодарить

Как составить должностную инструкцию

Как составить должностную инструкцию

Нет единого стандарта на составление инструкции: каждый салон красоты может выдвигать требования, какие сам считает необходимыми в работе.

Однако оформить ее «абы как» тоже не получится. Чтобы узнать, как выглядит должностная инструкция, из каких разделов она состоит, какую информацию туда включают и чем при этом руководствуются, – читайте нашу статью.

Чем стоит пользоваться

Помощь в разработке инструкций вам окажут два документа: квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих и порядок применения единого квалификационного справочника должностей. Несмотря на то, что в первом содержится описание в основном руководящих постов, на его основе можно составить практически любые функциональные обязанности. Второй поможет вам быстро ориентироваться в квалификационном справочнике.

Так как должностная инструкция не является обязательной для всех организаций, следовательно, не существует и общего нормативного акта о правилах ее составления: есть рекомендации для отдельных государственных учреждений.

Переходим к составлению

Рекомендуем разработать проект инструкции, перед тем как переходить к ее составлению. Следует учитывать тот факт, что инструкцию оптимальнее всего составлять человеку, который лучше всех знает обязанности сотрудников и служебные взаимосвязи. То есть – руководителю салона или клиники, а возможно и его заместителю, если таковой имеется.

Чтобы успешно справиться с задачей, нужно ознакомиться с основными моментами разработки должностных инструкций: взять копии нормативных актов*, решить в каком стиле будет написана инструкция (она должна быть простой и понятной, задачи и функции – максимально конкретизированы).

ВАЖНО!
При составлении инструкции помните, что она должна, прежде всего, четко отвечать на два вопроса: «Что делать работнику?» и «Кто несет ответственность?»

Затем готовые проекты инструкций нужно направить на визирование к юрисконсульту, который проверит их на соответствие законодательству, требованиям охраны труда и положениям трудовых договоров сотрудников. Помните, что большей юридической силой обладает договор, а не инструкция .

И в конечном итоге директор клиники или лицо, уполномоченное на утверждение должностных инструкций, ставит свою подпись и дату на грифе «УТВЕРЖДАЮ». Остается только под роспись ознакомить работника с должностной инструкцией.

Итак, еще раз пройдемся по алгоритму:

  1. Руководитель готовит проект должностной инструкции своего сотрудника.
  2. Если есть необходимость, данные проекты обсуждаются с менеджером или администратором и корректируются.
  3. Юрист согласовывает документ.
  4. Руководитель утверждает должностную инструкцию.

Переходим к содержимому «продукта», а за основу возьмем должностную инструкцию администратора.

КСТАТИ!
У наших партнеров очень качественно реализован сервис по управлению салоном красоты. Недавно вышло обновление программы, и теперь в ней есть широкий набор инструментов по применению купонов, бонусов, скидок и сертификатов. Убедитесь в этом сами!

Пишите поподробнее

Инструкция составляется для должности, а не для конкретного лица. Следовательно, адресована она будет не администратору Сапоговой, а просто администратору салона красоты.

Инструкция, как правило, состоит из четырех разделов:
I. Общие положения.
II. Права.
III. Должностные обязанности.
IV. Ответственность.

ВАЖНО!
Вместо раздела «Общие положения» может быть два других – «Квалификация» и «Взаимосвязи работника». Кроме прав и обязанностей выделяют еще цели и задачи сотрудника. В статье рассмотрен универсальный план составления инструкции.

Раздел «Общие положения»

В разделе «Общие положения» обычно указывают:
– название должности в строгом соответствии со штатным расписанием. Этот пункт начинается со слов: «Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность администратора салона красоты»;
– квалификационные требования (уровень образования и стаж работы).

Например, «На должность администратора назначается лицо, имеющее высшее и/или среднее профессиональное образование без стажа работы по специальности»;
– непосредственную подчиненность, т.е. кто будет его начальником: «Администратор салона красоты подчиняется непосредственно директору»;
– порядок назначения и освобождения от должности: «Назначается на должность и освобождается от должности приказом директора»;
– наличие и состав подчиненных. Этот пункт важен в должностных инструкциях руководителей. Если подчиненных не имеется, наличие и состав подчиненных указывать не нужно;

- порядок замещения (кто замещает работника во время его отсутствия и кого он может замещать). Например: «Во время отсутствия администратора его замещает другой администратор»;
- перечень документов, которыми работник обязан руководствоваться в своей деятельности (законодательные акты РФ, устав организации, инструкции, рекомендации и т. д.). Это прописывается следующим образом:

«Администратор салона красоты должен знать:

1.Постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, касающиеся работы предприятия.

2.Структуру управления предприятием, права и обязанности работников организации и режим их работы.

3. Правила и методы организации процесса обслуживания посетителей.

4. Основы маркетинга и организации рекламы.

5. Основы экономики, организации труда и управления»

В раздел «Общие положения» можно включить и другие пункты, например «возможность совмещения должностей и трудовых функций».

Раздел «Права»

Раздел «Права» содержит перечень конкретных трудовых полномочий работника, которыми обладает работник при исполнении возложенных на него обязанностей. Этот раздел оформляется следующим образом:

«Администратор имеет право:
1. Знакомиться с проектами решений руководства салона красоты, касающихся его деятельности..
2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями
».

Раздел «Должностные обязанности»

В этом третьем разделе приводятся все обязанности, возлагаемые на работника, т.е. все то, чем он должен заниматься.

«Администратор:
1.
Обеспечивает работу по эффективному культурному обслуживанию посетителей салона красоты, созданию для них комфортных условий.
2. Консультирует посетителей по вопросам наличия имеющихся услуг.

3. Принимает меры к предотвращению и ликвидации конфликтных ситуаций.
4. Осуществляет контроль над рациональным оформлением помещений, следит за обновлением и состоянием рекламы в помещениях и на здании».

В разделе «Ответственность» в зависимости от должностных обязанностей работника обычно конкретизируют, за чем должен следить сотрудник и за что он «отвечает головой». Например:

«Администратор несет ответственность за:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ».

Не забываем про грамотность и точность

Составляя должностную инструкцию, стоит несколько раз проверить ее на наличие ошибок и двусмысленности – за это можно потом серьезно поплатиться. Внизу представлена схема, чего делать не стоит.

При составлении должностных инструкций следует избегать:

  1. Расплывчатых, некорректных формулировок;
  2. Дублирования функций (закрепления одних и тех же функций в должностных инструкциях разных работников);
  3. Ситуации, когда трудовые функции не закреплены ни за одним работником;
  4. Нерационального подхода в определении объема обязательств;
  5. Дисбаланса прав и обязанностей (при множестве обязанностей и минимуме прав работник устает и теряет интерес к работе);

Важно особенно четко прописывать должностные обязанности и подчиненность: это может оказать неоценимую услугу при разрешении конфликта в коллективе салона, возникновении судебного спора.

*Нормативные акты для составления должностных инструкций

Как правильно составить должностную инструкцию

Как правильно составить должностную инструкцию

Несмотря на отсутствие в Трудовом кодексе обязанности по составлению и ведению должностных инструкций, во многих учреждениях без них никак не обойтись. А для отдельных категорий работников (гражданские, муниципальные служащие) она является одним из значимых документов, на основании которых осуществляется профессиональная служебная деятельность. Образцы некоторых инструкций установлены нормативными правовыми актами. Как составить должностную инструкцию в учреждении, если для нее не предусмотрена типовая форма, как ее разработать и утвердить, как внести изменения? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье.

Роль должностной инструкции

В Трудовом кодексе не уделяется внимания должностной инструкции, однако о ней часто упоминается в письмах Роструда. Определим, что представляет собою эта инструкция и так ли уж она нужна.

Согласно Современному экономическому словарю [1] должностной считается инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме. А в Письме Роструда от 09.08.2007 № 3042?6?0 говорится, что должностная инструкция – это документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника и являющийся неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений.

Должностная инструкция необходима и работодателю, и работнику. Ее следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании. Обратите внимание, что инструкция разрабатывается именно для конкретной должности, а не для конкретного работника.

Согласно указанному письму отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях мешает работодателю обоснованно отказать в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между сотрудниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Внесем ясность в данную формулировку. В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, то есть отказ, обусловленный обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работника. Под деловыми качествами согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 [2] понимаются способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, определенный уровень образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Таким образом, наличие должностной инструкции позволит обоснованно отказать в приеме на работу лицу, не имеющему достаточного стажа или квалификации.

Согласно ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом не позднее чем за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Таким образом, должностная инструкция, где перечислены обязанности, которые должен был выполнять работник, может стать основанием для его увольнения как не выдержавшего испытание.

В силу ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Таким образом, прежде, чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен обратиться к должностной инструкции.

Кроме этого, в должностной инструкции предусматривается возможность замещения работником другого, отсутствующего работника, например, когда заместитель начальника отдела временно исполняет обязанности начальника отдела во время его отсутствия или врач одной специализации замещает должность врача другой специализации.

В организации также могут быть работники, занимающие одинаковые должности, но имеющие разные оклады. Это неправильно, поскольку в соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель должен обеспечить равную плату за труд равной ценности. И в этом случае именно должностные инструкции будут доказательством того, что права работников не нарушены. Для этого в инструкциях следует отразить показатели качества труда, влияющие на заработную плату: разные должностные обязанности, разный объем выполняемой работы, квалификационные требования и др. (Но все же во избежание сложностей с контролирующими органами в названия одинаковых должностей рекомендуем вводить слова «старший», «ведущий» и т. п.)

Должностные инструкции также помогают обосновать некоторые расходы – транспортные (для лиц, чья работа имеет разъездной характер), на сотовую связь и т. п. Большое значение имеют инструкции в случаях привлечения работников по гражданско-правовым договорам для выполнения задач, которые не входят в должностные обязанности штатных сотрудников.

Таким образом, основными целями создания должностных инструкций являются:

  • четкая и подробная формулировка трудовой функции работников;
  • определение необходимой квалификации работников;
  • установление обязанности работников повышать квалификацию;
  • определение порядка взаимодействия работников;
  • обоснование привлечения к дисциплинарной ответственности;
  • обоснование возмещения транспортных или других расходов.

Некоторые работодатели ограничиваются тем, что указывают трудовую функцию (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) в трудовом договоре, даже не прописывая должностные обязанности. При этом работодатель ссылается на существование тарифно-квалификационных справочников, в которых установлены требования к различным категориям работников. И это не будет нарушением трудового законодательства. Но, используя должностные инструкции, работодатель облегчает жизнь в первую очередь самому себе, ведь преимущества, как говорится, налицо.

Порядок разработки должностной инструкции

При разработке должностных инструкций можно воспользоваться Рекомендациями, утвержденными Приказом Госкомэкологии РФ от 10.12.1997 № 552 [3]. Руководством по оформлению и структурированию инструкций послужит ГОСТ Р 6.30?2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» [4] .

В состав реквизитов должностных инструкций должны включаться наименование организации и наименование документа, дата и номер, заголовок к тексту, гриф утверждения, текст, подпись разработчика и визы согласования.

За основу квалификационных характеристик каждой должности применяются следующие нормативные акты:

  • Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
  • Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004 № 9;
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н;
  • другие квалификационные справочники по различным отраслям и видам деятельности.

При этом с учетом специфики организации форма, структура и содержание инструкции могут иметь свои особенности.

Как правило, должностная инструкция состоит из следующих разделов:

1. Общие положения. Включают в себя:

  • функциональное назначение документа. Например: «Должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права, обязанности, ответственность, условия работы, взаимоотношения (связи по должности) работника, критерии оценки его деловых качеств и результатов работы при выполнении работ по специальности»;
  • категория, к которой относится должность (руководители, специалисты, рабочие или др.);
  • порядок назначения и освобождения на должность (кем работник назначается, принимается ли по конкурсу);
  • подчиненность работника: кому он подчиняется и кто находится в его подчинении;
  • порядок замещения во время его отсутствия и должности, которые он может замещать;
  • квалификационные требования (образование, стаж работы, навыки, дополнительные сведения);
  • чем должен руководствоваться в своей деятельности;
  • документы, знание которых является обязательным.

2. Должностные обязанности. Раздел включает в себя описание конкретных ежедневных, еженедельных, ежемесячных и т. д. обязанностей, которые работник должен выполнять в рамках возложенных на него функций, а также обязанности, предполагающие использование определенных форм и методов работы, порядок исполнения поручений, этические нормы, которые необходимо соблюдать в коллективе.

3. Права работника. Приводится перечень прав, предоставляемых работнику для успешного выполнения возложенных на него обязанностей, которые вытекают как из функций организации, так и из функций структурного подразделения. К таким правам, например, относятся следующие: принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, принимать участие в разработке различного вида программ, вносить предложения по совершенствованию рабочего процесса, повышать свою квалификацию.

4. Связи по должности. Перечисляется круг лиц, с которыми работник взаимодействует, осуществляя трудовую деятельность, указывается функциональное и линейное подчинение или руководство, в том числе сроки и порядок предоставления информации, порядок подписания и согласования документов и др.

5. Ответственность. Устанавливаются виды ответственности за несвоевременное и некачественное выполнение работником своих должностных обязанностей согласно трудовому законодательству. В данном разделе могут перечисляться конкретные виды нарушений, за которые применяются конкретные виды ответственности. Прописывая меры ответственности, нужно делать ссылку на статью соответствующего нормативного правового акта – ТК РФ, ГК РФ, КоАП РФ или УК РФ.

6. Оценка работы. Здесь устанавливаются:

  • критерии оценки деловых качеств работника, такие как квалификация, профессиональная компетентность, интенсивность труда, проявление инициативы;
  • критерии оценки работы – результатов, достигнутых работником при исполнении должностных обязанностей, качества выполненной работы, своевременности ее выполнения и т. п. При этом оценка деловых качеств и результатов работы проводится на основании как объективных показателей, так и мотивированного мнения непосредственного руководителя.

7. Заключительные положения. В этом разделе может быть прописан порядок вступления данного документа в силу, внесения в него изменений и т. д.

Отметим, что работодатель не может включать в должностную инструкцию положения, не установленные Трудовым кодексом, в частности, дополнительные основания увольнения работника. В Письме Роструда от 30.11.2009 № 3520?6?1 (далее – Письмо № 3520-6-1) было дано разъяснение, что положение о возможности увольнения по определенным основаниям, в том числе по собственному желанию, не является предметом должностной инструкции, поскольку не относится к трудовой функции работника.

Как правило, должностные инструкции разрабатываются сотрудником отдела кадров совместно с руководителем структурного подразделения.

Инструкция может иметь форму отдельного документа или приложения к трудовому договору. Мы рассматриваем должностную инструкцию как отдельный документ, поскольку такая форма более удобна и чаще применяется на практике.

Согласование должностной инструкции

Итак, первоначально разрабатывается проект инструкции. Затем он, как правило, согласовывается с юридическим отделом, проходя проверку соответствия законодательству, с финансовой службой и другими подразделениями организации, с которыми сотрудник, занимающий данную должность, будет взаимодействовать. Мнение согласовывающих лиц может быть зафиксировано на листе согласования, прилагаемом к инструкции, с учетом которых в нее в последующем вносятся (не вносятся) изменения. После внесения изменений инструкция вновь проходит процедуру согласования.

Может возникнуть вопрос: а нужно ли должностные инструкции согласовывать с профсоюзным органом, если он есть? В силу ст. 8 ТК РФ в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такового). Но является ли должностная инструкция локальным нормативным актом? Поскольку Трудовой кодекс не дает определения, что конкретно относится к данным актам, мнения специалистов по этому вопросу расходятся: одни считают, что если должностная инструкция является отдельным документом, а не приложением к трудовому договору – то это локальный нормативный акт, другие называют должностную инструкцию «подлокальным» нормативным актом, по разъяснению же Роструда должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ (Письмо № 3520?6?1).

В любом случае ни ТК РФ, ни другими федеральными законами и нормативными правовыми актами согласование должностных инструкций с представительным органом работников не установлено. И если коллективным договором или соглашением это не предусмотрено – согласование не требуется.

Итак, после утверждения инструкции руководителем она заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации должностных инструкций. Оригинал инструкции обычно хранится в отделе кадров, а заверенная надлежащим образом копия – у руководителя подразделения.

Вводить инструкцию в действие приказом руководителя не нужно, если только при изменении ее положений не придется вносить изменения в трудовой договор. Но об этом позже.

Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до замены ее новой должностной инструкцией. Если работник знакомится с инструкцией до подписания трудового договора, в договоре необходимо предусмотреть строку «С должностной инструкцией до подписания трудового договора ознакомлен», под которой работник ставит подпись. Если же инструкция вступила в силу в период трудовой деятельности, факт ознакомления фиксируется в листе ознакомления, который прилагается к инструкции и заверяется подписью работника с указанием даты. В обоих случаях копия инструкции передается работнику. Если работник отказывается подписывать инструкцию, составляется соответствующий акт.

Вносим изменения в инструкцию

В процессе деятельности организации постоянно происходят какие?либо изменения: кадровые, структурные, в производственном процессе и т. п. Зачастую такие изменения отражаются на функциональных обязанностях работников, установленных должностной инструкцией. Тогда возникает необходимость внести в нее изменения. Как правильно это сделать?

Прежде всего отметим, что инициировать внесение изменений может любое заинтересованное лицо: работодатель, руководитель структурного подразделения, в котором работает работник, руководитель подразделения, которое взаимодействует с работником, и, наконец, сам работник.

Предложение оформляется в виде заявления работника, предложения работодателя или служебной записки начальника отдела. Если сторона, которой было направлено предложение, согласна на такие изменения, остается их только оформить. Здесь важно определить, повлекут ли изменения должностной инструкции изменения должностных обязанностей, которые, в свою очередь, могут повлечь изменение трудовой функции работника, определенной трудовым договором. Поскольку при изменении трудовой функции работника должен осуществляться перевод его на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя (ст. 72.1 ТК РФ). А перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.

Таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке изменить должностные обязанности работника или дополнить инструкцию новыми обязанностями. Это возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ – заключается письменное соглашение сторон, о чем работник предупреждается заранее. В Письме Роструда от 31.10.2007 № 4412?6 по этому поводу говорится следующее: внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Кроме этого, в письме разъясняется, что если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно одновременно вносить изменения в договор и инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения. Если же должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее утвердить инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Например, когда требуется уточнить или конкретизировать некоторые обязанности работника: вместо «обеспечивать сохранность документов» – «хранить документы в специальном шкафу, выдавать на основании служебной записки» и т. п.

Должностной регламент

Говоря о должностной инструкции, нельзя не отметить категорию работников, для которых документ, устанавливающий должностные обязанности, является обязательным. Это гражданские служащие, а называется такой документ должностным регламентом. Он является основным нормативным документом, регламентирующим содержание и результаты деятельности государственного служащего. В нем содержатся требования, предъявляемые к служащему, замещающему соответствующую государственную должность. Должностные регламенты призваны содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда между руководителями и специалистами при выполнении ими задач, определенных положением об органе, структурном подразделении, а также используются при оценке результатов служебной деятельности государственного служащего.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 27.07.2004 № 79?ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа. В данной статье установлены конкретные положения, которые должны включаться в должностной регламент:

  • квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
  • должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы;
  • перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
  • перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
  • сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;
  • порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями;
  • перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа;
  • показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Результаты исполнения служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, включении служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.

Примерные должностные регламенты утверждаются соответствующим органом по управлению государственной службой. Например, должностной регламент государственного гражданского служащего таможенного органа РФ утвержден Приказом ФТС РФ от 11.08.2009 № 1458.

Подводя итог, отметим: несмотря на то, что отсутствие должностных инструкций не является нарушением трудового законодательства и не влечет для работодателя никакой ответственности, не стоит пренебрегать данным документом. Лучше затратить немного сил и времени на его разработку, причем не ограничиваться образцами типовых инструкций, а подойти к этому процессу со всей серьезностью и ответственностью. Это позволит оградить себя от многих ненужных проблем и споров с контролирующими органами.

[1] Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – М. ИНФРА-М, 2006.

[2] «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

[3] «Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в организациях Государственного комитета РФ по охране окружающей среды».

[4] Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65.